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[時事討論]
專訪:北京作家戴晴 特殊利益集團主導三峽 江迅
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作者:
felicity2010
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2011-6-4 06:56 AM
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專訪:北京作家戴晴 特殊利益集團主導三峽 江迅
專訪:北京作家戴晴
特殊利益集團主導三峽 江迅
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戴晴指出,國務院當年設立的三峽工程建設基金,從全國的電費中增收附加費,如今工程已完成,這些費用應該歸還了。要解決三峽問題,當下各省市又向中央伸手要資金。
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在距離北京市區六十公里的門頭溝,高山峻嶺,連綿起伏,人們稱之「首都西部的天然屏障」。北京自由作家戴晴與一批朋友活躍在那裏,他們承包了五千畝山地,種樹涵養環境,用戴晴的話說,在此「唯有投入,沒有產出」,但願「對北京的氣候有點正面影響」。她享受的是「一種精神生活」,而不是「意大利鑽石」。說起三峽工程,她似乎不再有當年那種激忿。當年,她是堅定的三峽工程上馬的反對派。
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戴晴說,三峽工程對氣候是否有影響,當局現在都說沒有影響,回頭看當年的論證,聲稱大壩建起來後,可防洪、航運、發電,移民幸福,水庫對氣候是會有影響的,工程完結後,整個三峽地區是冬暖夏涼的大空調,怎麼現在又說影響甚微了?
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她說,水庫長六百公里,寬一點六公里,一百八十五米高的大壩,空中形成的氣雲,又擋住下游來到風,季風變幻,四川平原和長江中下游是中國魚米之鄉,還有洞庭湖、鄱陽湖,如今環境發生巨變,人類造出那麼高的大壩,那麼大的水庫,幾十萬年沒出現的現象。
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戴晴說:「我不是這方面的專家,但很多專家、學者告訴我,這麼大的水庫和大壩對氣候是肯定有影響的。三峽大壩把水攔住了,洞庭湖、鄱陽湖缺水了,南京港、武漢港多次找負責三峽工程運行管理的中國長江三峽集團公司要水,由於長江水位不夠高,船隻無法航運,現在又出現氣候影響,還有更深遠的影響,地理學家說,攔住這麼高的水,水流向哪兒,滲透去哪兒,誰都不知道,會產生什麼影響,誰都說不清,最初影響航運,現在影響氣候,造成乾旱,對地質地層會產生多大影響,對整個喜馬拉雅山內部運動的影響。目前人們還不知道,只經歷了汶川大地震,距離三峽一百公里。」
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戴晴說,三峽總公司商業化改組,組建長江電力股份公司,零三年掛牌上市,長江電力透過數次資本運作,相繼收購母公司三峽總公司發電機組。發電機組由原先的二十六台,增加到三十二台,後來又增加五台。三峽集團的長江電力上市,股東拿著原始股,卻把災難留給政府和國民。為解決三峽工程建設中的資金困難問題,國務院設立了專項用於三峽工程的中央政府性基金三峽工程建設基金。三峽基金完全沒有由全國人大審議,是當年國務院總理辦公會議決定的。這個基金的資金來源之一是從全國電力消費中每度用電中徵收的電力附加,即全國除西藏以及國家貧困地區和農業以外的各類用電,每度電加價三厘錢作為三峽工程專項建設基金。一九九四年,三峽基金徵收標準提高到每度電四厘錢。一九九六年,三峽工程直接受益地區及經濟發達地區徵收標準,再次提高到每度電七厘錢。
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據悉,三峽集團在籌資上幾乎採用了中國資本市場上的所有手段,包括建立專項基金、發行企業債券、政策銀行貸款、商業貸款、出口信貸乃至上市融資,最後實現整體上市。戴晴說,只要是在徵收範圍之內而又未予免徵,那麼人們繳納的電費中,除電價外,還包含有每度電三厘錢、四厘錢、七厘錢等數額不等的電力附加,用於建設三峽工程。據粗略估算,三峽工程建設基金的投入要佔到工程最終投資的一半以上。
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戴晴認為,由此可見三峽工程建設基金對該工程貢獻之巨。工程完了,也發電了,為建設基金而增加的電費總該償還了,即使不償還,也總得減電費吧。三峽建設基金是如何籌款的,又如何花的,都花了多少,花去了哪兒,外界一直知之甚少,應該讓公眾知道。她說,北京傳知行社會經濟研究所有個研究員任星輝,他認為,不管當初曾有過什麼樣的論爭和質疑,今天「向人民交底」,應該是應盡的最低限度的義務了。行政公開作為行政法治的基本原則,知情權作為一種公民權利,已為學界認同並宣導多年。《政府資訊公開條例》的付諸實施,無疑使該原則有了全國範圍內的運作程式,知情權也因此在一定程度有了國家意義上的具體制度保障。但是,任星輝要求財政部公開有關三峽建設資金的信息,卻遭拒絕。他先後向中級法院和高級法院起訴有關部門,卻不予受理。
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戴晴透露,國務院通過了《三峽後續工作規劃》,給三峽工程的後期問題的治理任務提出了要求,值得關注的是,中國總理溫家寶指出,中央財政要保證資金投入,以解決三峽工程所暴露的問題。總理話音剛落,地方便紛紛向中央伸手要資金,僅宜昌市就伸手要十八億元人民幣。戴晴說:「主導三峽工程的是一個特殊利益集團,可見政治體制改革必須與經濟發展同步。」
作者:
felicity2010
時間:
2011-6-4 07:12 AM
三峽是長江旱情元凶
? 張華
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對長江中下游嚴重旱災的原因
,各界莫衷一是,三峽工程的反對派自然認為這是工程惹的禍。雖然不太合理,但很直覺、很好理解,而三峽工程截流後的七年,區內三次遭受旱災,且一次比一次嚴重。事實擺在面前,而三峽專家的回答令人非常失望。
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三峽工程主要設計者鄭守仁說
:「若沒有三峽工程,長江中下游的乾旱程度將會加劇。」三峽工程公司前總經理陸佑楣指出,三峽工程最初設計並沒抗旱功能,這是有限責任的工程,即防洪、發電、通航,現在看來「三峽工程開工難,結束更難」。
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他們不僅是三峽工程的主要推手
,也是獨當一面、極負盛名的專家,理應以嚴謹的科學數據,說明三峽大壩與長江旱情有沒有關係。但現在一個說三峽工程的功能不包括抗旱,另一個以權威的口脗說沒有三峽工程會更旱,卻不是拿真憑實據來釋除公眾疑慮。
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這不是開玩笑嗎
?投資近二千億元、後續還要投入一千二百多億元,並強迫二百萬人離鄉別井的水利工程,竟然不抗旱!甚麼叫水利工程?防洪抗旱是最基本的要求吧!如此蒼白無力的辯解,如何服眾?
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雖然我是三峽工程反對派
,但也不全然認同三峽水庫改變區內氣候,有待科學論證。可是,我們至今看不到任何研究報告,解釋三峽水庫形成後如何影響庫區的氣候。
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事實上
,長江旱情雖然主要還是全球氣候變化造成,但與三峽大壩也有一定關係。長江兩岸的洞庭、鄱陽等湖泊,主要功能是吞吐長江水:江水漲時吸水儲蓄,江水退落時吐水補充。去年底開始,長江流域降雨量不足,三峽工程此時又要拉閘儲水,以便有足夠水位供發電之用,加速三峽下游水位下降,也加速抽走兩岸湖泊的水,洞庭及鄱陽湖又因缺雨而不能補充來水,以致這兩個長江之腎加速萎縮,旱情更重。這是顯而易見的因果關係。若非三峽工程不是旱季儲水,下游水位也不會下跌得那麼快,也就不會急速抽走洞、鄱之水,令兩湖變成草原!
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去年洪災
,為免大壩受到洪水冲擊而洩洪,加劇下游災情;今日又因發電而截住江水,加劇下游旱情,在在說明三峽工程幾個主要功能經常互相衝突。正因為功能過多,當初又把好處吹噓得太過份,說三峽庫區將成為天然空調機,令重慶冬暖夏凉,但事實剛好相反,因而被譏諷空調裝反了!
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要大家理性看待三峽工程
,當局必須就氣候、地質、環境、生態等進行全面而獨立研究,並將結果公之於眾,否則各種質疑無日無之!
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