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標題: [時事討論] 不能讓黃牛黨架空實名制 [打印本頁]

作者: mr2907 時間: 2011-7-19 01:49 PM 標題: 不能讓黃牛黨架空實名制

鐵路部門應當考慮到我國的現實國情和動車的特殊情況，及時想辦法找對策，多進行調研，多聽取旅客意見，及時調整工作，彌補制度缺失。

　　不需要本人身份證，黃牛黨就可以替你預訂或購到“實名制”車票，說是實名制，進站口只看票不查人，普遍獲得“免檢”待遇；呼來鐵警抓黃牛，卻告知抓到也不易控罪……記者深入北京車站，結果發現實名制實施一個多月，黃牛黨依然活躍。
　　動車實名制大概有兩項預設目標：其一為打擊非法販賣火車票，實名之下，黃牛黨已經沒有多少可操作獲利空間，實名制實施之日，也是黃牛黨“金盆洗手”之時；其二，實名制令網絡購票、多點售票成為可能，從而解決買票難等老大難問題。tvb now,tvbnow,bttvb% }0 f5 N0 K4 e j
　　“天下之事不難于立法，而難于法之必行”。問題或許不在沒有規定和制度，而在于在制度制定過程中少了一份“可操作性”的現實思考，在執行時遭遇各種現實問題，而使得制度效果大打折扣。就譬如城市內澇之後，才發現下水道是一座城市的良心一樣，制度的運行得靠各環節的配套和合作及制衡，是個係統工程。看如今曝光的問題，主要集中在檢票環節。執行實名制執行的關鍵一步，就在于檢票。如果檢票這一環沒有發揮相應效用，整個實名制就形同虛設。
　　其實，一項不難的統計就可以算出單人單票過檢票口和登上車廂的單位時間，進行一下壓力測試也可以測試出一個檢票口實名檢票下的運作效率，而由于檢票人責任重大，一旦不盡職，就可讓黃牛黨興風作浪，進而從實質上架空了實名制。所以，建議在制度設計上，應對檢票人有更嚴格的管理和相應的處罰措施，令其不得懈怠。
　　由于制度制定不夠精細，相關配套措施跟不上，檢票手段沒有強化，車站有關人員的責任心缺失……種種問題疊加，造成實名制的嚴肅性和效果大打折扣。同時，現有制度也沒有設計問責和公眾檢舉或追索民事精神賠償的“內外驅動”模式，這樣的情況下，盡管車站方有不盡責的地方，卻並不會因為沒有認真履行規定而受到監管方和消費者的懲罰。
　　動車實名制初次試水，必定會經過一定的磨合期，也難免遭遇一些現實問題。實名制下黃牛黨仍然猖獗，執行不力是不能忽視的主因。鐵路部門應多考慮我國現實國情和動車的特殊情況，及時想辦法找對策，多進行調研，多聽取旅客意見，及時調整工作，彌補制度缺失。俗話說“魔高一尺道高一丈”，別讓黃牛黨架空了動車實名制。（和靜鈞）

作者: mr2907 時間: 2011-7-19 02:26 PM 標題: “內部黃牛黨”才是破壞實名制的罪魁

   動車票已于6月1日起實施了實名制。但是實名制並沒有阻止“黃牛黨”的販票行為。記者調查發現“黃牛”的觸角已經伸進了動車組實名制售票的體係之內，即時出票、提前預訂、代購，已成為“黃牛”的經營項目。而乘車實名檢票的環節也完全被“忽略”，車站工作人員稱“查不過來”。（7月18日《新京報》）TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; {/ [! x, i# B: @+ V/ h. \" o8 u
　　實名制已經成了一種“萬能解藥”。但凡某一領域出了問題，相關專家總能建議實施實名制作為最好的解決辦法。遺憾的是，實名制絕非傳說中的包治百病的“萬能解藥”，更解決不了所有的社會問題。拿手機卡實名制來說，實名制並未讓大街小巷中的“15元打50”的手機卡銷售現象消失，也根本不可能解決短信騷擾、手機詐騙等問題。
　　火車票實名制，同樣遇到了手機卡實名制遇到的問題。一方面，購票難問題並未得到完全解決，另一方面，黃牛黨並沒有比以往減少多少，甚至比之前更加猖獗。問題就來了，人家印度用火車票實名制解決了一票難求和黃牛黨的問題，是什麼原因造成了“南橘北枳”的結果？黃牛黨橫行的真正原因是什麼？用什麼方法才能讓火車票實名制走上正軌？* a; c$ B  X) ]8 y) z
　　表面看來，黃牛黨的存在破壞了實名制，更加劇了一票難求問題。但從需求與供給角度講，因為壟斷造成的售票點過少的情況使得乘客購票時容易排長隊、等時間，這種現象會倒逼乘客對于黃牛黨的渴望。有需求就會刺激出一個市場，黃牛黨就會存在。由此可以看到，黃牛黨只是我們看到的問題的表象，根本的問題在于鐵路係統內部。
　　比黃牛黨更可怕的是內部的黃牛黨。他們才是讓火車票實名制形同虛設的最大因素。如果鐵路售票係統內部沒有乘職務之便賺取好處的人，則黃牛黨再多，也根本拿不到票；如果銷售動車票確實需要身份證，那麼黃牛黨也不可能拿到過多的票；如果在驗票時嚴格檢驗乘客身份，相信黃牛黨所販私票也不可能有很大的市場空間。  |0 {* e+ {9 }$ c6 Y
　　這裏的“內部黃牛黨”不單單是指幾個以權謀私的管理人員，而是指整個鐵道係統的運作與監督問題。要清除黃牛黨，除了要打破壟斷、放開市場銷售之外，規范鐵道係統內部的權力、加大監督也是一個重要的方面。對于那些不靠乘客身份證就能流通出來的火車票，監督部門確實應該多問幾個問題：誰有不看身份證就出售火車票的權力？到底是哪些人在暗中幫助黃牛黨？
　　讓消費者盡到出示身份證的義務必須要讓乘客享受到應該有的權利服務。而要保障乘客的權利，鐵道部門就必須規范自己的權力。只要求乘客盡義務，不要求自己盡義務，這種單項思維是根本解決不好火車票問題的。從根源上講，鐵老大必須摒棄因為壟斷帶來的傲慢態度，強化監督，樹立服務意識，才可能根治黃牛黨。（王傳濤）

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