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“彈性退休制”如何體現公平
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作者:
mr2907
時間:
2012-1-16 03:15 PM
標題:
“彈性退休制”如何體現公平
據介紹,全國婦聯、人社部等國家有關部委正在調研彈性
退休
制。不是簡單地一刀切,而是讓男女在退休年齡上有選擇權。北京市人大代表、全國婦聯婦女研究所所長譚琳稱,相比較此前頗受關注和爭議的“婦女延遲退休”,這一制度更具合理性,也更能體現男女平等。(據1月15日《揚子晚報》)
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實行“
彈性
退休制”的提法已有多年,雖然方案各不相同,但都引起了諸多爭議。不過,爭議目的是為了避免只有少數人獲益,多數人受損的局面,而是希望所有人都能公平享受到改革所帶來的利益。因此,推行“彈性退休制”的前提,就是要確保公平優先,實現政策普惠的局面。
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此次
全國婦聯
、人社部所調研的“彈性退休制”,乃是設立一個退休年齡區間界限,讓男女都可以根據自身情況來選擇,而非只針對某一群體。這種方案不分性別,摒棄了原先的“延遲女性退休年齡”提案,而是面對所有男女勞動者,在退休年齡界限上實現統一,相比之下更具合理性。
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不過,根據這種方案,雖然男女都可以自己選擇退休年齡,但由于身份、職業等不同,不同的人退休後可獲得的利益可能差別較大。因此“彈性退休制”如何體現公平公正,是一個繞不過的話題。
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目前相關退休養老保障制度不夠完善,各階層、地區均不統一,差異化過大,呈現碎片化狀態。公務員、事業單位、
國企
、民企等不同群體,其本身工資福利待遇就不同,所繳納養老保險費用和享受利益也不盡相同,可謂是天壤之別。如果讓勞動者自主選擇退休年齡,公務員、事業單位、國企的職員就會因利益而要求延遲退休。
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而且,我國貧富差距過大,體力勞動與腦力勞動、幹部與普通公務員、企業高管與普通職工、壟斷國企與其他企業等之間的收入狀況懸殊。如果不先把收入溝壑填平,又怎能實現公平退休。如果將退休選擇權交給
勞動者
,必然造成“馬太效應”,加大收入差距。
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由此可見,在當前各種因素不太成熟的情況下,實施“彈性退休”如何確保公平公正,如何照顧不同身份、不同職業者的利益,這應是政策著重考慮的問題。“彈性退休制”可以探索,可以討論,但一定要尊重所有勞動者的意見,特別是處于弱勢地位的勞動者。
作者:
mr2907
時間:
2012-1-16 03:23 PM
標題:
“彈性退休”,不宜“一刀切”
北京市人大代表、全國婦聯婦女研究所所長譚琳,計劃在今年的北京市人代會上提交有關保障婦女權益的建議,其中一項建議是“
彈性退休
制”。而全國婦聯、人社部等國家有關部委正在研究這一制度,稱相比較此前頗受關注和爭議的“婦女延遲退休”,這一制度更具合理性,也更能體現男女平等。
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所謂“
彈性
”,就是有更多選擇空間。以譚琳的說法:比如男女有個共同退休年齡的下限,50歲或55歲,到這個年齡可選擇退休;同時也設置上限年齡,比如男女都是60歲,讓男女都有機會在上下限間有選擇的權利,並可照顧到更多群體的利益。
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這樣的“彈性”,聽起來確實不錯,既體現“男女平等”,又尊重“
選擇權
”。不可否認,社會對“彈性退休”制度是有現實需求的,有些人希望早點退,也有人希望晚點退,每個人面臨的情況都不同,自然會有不一樣的選擇,這裏面不僅只有利益之爭這麼簡單。從社會進步角度說,把選擇權交給公眾自己,照顧到每個人的現實需求,這體現了制度人性化的一面。況且一些行業,比如醫療行業以及科技行業,越老積累越多、經驗越豐富,正是事業的巔峰時期,讓這樣一些人強行退休其實也是社會資源的極大浪費。
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在一個理想的社會中,“彈性退休”確實是一個上佳選項。但放在現實裏,它就可能水土不服,同一項制度,每個行業從中獲益是不同的,有的多有的少,有的甚至可能沒有。 試想,工薪階層,尤其企業一線員工,貢獻了青春年華,辛苦了一輩子,很多人願意選擇早點退休,而且很多人想趁著還有點能力,幫著子女照看下一代,以減輕子女的工作、生活壓力。當然,願意延遲退休的也大有人在,這個群體大多是機關事業單位的,甚至有一官半職,還有就是拿著高薪的國企高管等。如今公務員熱升溫,誰都想多捧幾年“
金飯碗
”。再說一些機關單位機構臃腫、人浮于事也是不爭的事實,誰都願意多留一年是一年。
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制度改革本是好事, 但是,要錦上添花,更要雪中送炭,尤其不能放大社會特權群體的社會福利。更重要的是怎麼讓大多數只能選擇“早退”的人感受公平?“
一刀切
”的強制退休不可取,“一刀切”的“彈性退休”同樣也不可取,要注意的是,不要因“彈性退休”而導致更多不公。(王國榮)
作者:
mr2907
時間:
2012-1-19 01:48 AM
標題:
“彈性退休制”為何觸動公眾神經 (石飛)
據中國之聲《央廣新聞》報道,目前,全國婦聯、人社部等部門正在調研
彈性退休
制。
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目前我國職工法定退休年齡是國務院1978年的“暫行規定”確定的,男年滿60周歲、女工人年滿50周歲、女幹部年滿55周歲。動議
延長
退休年齡,有關方面已經討論十幾年了,每次“延長退休年齡”的話題一出,都會引起一番爭議,這次也不例外。
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公眾對延長退休年齡之所以特別關注敏感,是因為涉及多方直接利益:首先是國家方面。
動議
延長退休年齡,能增加養老保險基金收入、縮小“收支倒挂”壓力。
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其次是
職工
群眾中存在意見不同的兩大利益訴求群體。希望和支持延長退休年齡的,主要是國家機關、事業單位以及效益好收入高的企業人員,晚退休幾年,就能多增加幾年收入。懼怕和反對延長退休年齡的,是效益欠佳,薪酬水平較低的企業職工,他們渴望盡早退休,進入社保統籌,享受政府統一並“兜底”的養老保障待遇。
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對于“彈性退休制”的動議,其實可分兩步走。第一步針對女職工,退休年齡規定為50周歲至60周歲之間,具體何時退休,由職工本人根據自己的意願,自主選擇。這樣,既能體現退休年齡的“男女平等”,讓希望多幹幾年的女職工按
上限
60周歲退休;又能讓不願繼續再幹的女職工按下限50周歲退休,不至于延長工作年限;同時,也給國家養老保險基金減輕一些壓力。如此,各方利益兼顧,勢必皆大歡喜。第二步,至于是否需要把男女退休年齡的上限統一延長至60周歲以上,更需要根據國家方方面面的實際情況慎之又慎地對待,畢竟延長退休年齡是把“雙刃劍”,弊利共存。即使上限統一延長至60周歲以上,遵循上論,依然可以取得多方公贏,和諧一致的局面。
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綜上所述,我以為“彈性退休制”可行,值得期待。
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