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標題: [時事討論] 中國海外勞工安全風險增大 [打印本頁]

作者: qqonqq 時間: 2012-2-5 10:50 AM 標題: 中國海外勞工安全風險增大

針對目前發生在蘇丹和埃及的中國勞工被綁架事件，分析人士稱由於中國海外利益不斷增長，北京方面有可能會重新評估長期以來宣稱的“互不干涉內政”的外交原則。公仔箱論壇2 d2 \4 s% }" S! m$ B- }' S
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中非貿易巨幅增長
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從上世紀50年代起中國就向非洲進行勞務輸出參與修建當地的公路和鐵路，而過去的15年間，為確保經濟繼續繁榮發展，獲得非洲豐富的自然資源，中國對非洲的投資急速增長。

10年前中非之間的貿易額還不到200億美元，而2011年前這個數字躍升為1200億美元，專業人士認為中國正在將它的投資重心轉向非洲的政府部門和機構。www2.tvboxnow.com+ M& @" f: Q' f4 s/ s
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布魯塞爾當代中國研究學院的研究員霍爾斯拉格（Jonathan Holslag）認為，許多中國勞工目前在世界上最不穩定的地區工作，這難免使得他們成為當地犯罪分子襲擊的目標。他在評論上個月末在蘇丹發生的中國勞工被綁架事件時說：“越來越多的武裝犯罪團伙把中國勞工視為可以輕鬆獲得贖金的綁架目標，中國經濟的增長也導致了中國勞工面臨的安全問題越發頻繁，這個現象在非洲尤其突出。”

在蘇丹事件之後，又有25名中國勞工在埃及出於政治目的被綁架，但是此後不久便被釋放。

勞工或成為政策犧牲品

在蘇丹、埃塞俄比亞、肯尼亞和尼日利亞都曾發生過中國勞工被害事件，在暴力事件發生后其餘的中國勞工只能撤離當地。2011年中國在利比亞內戰期間組織了有史以來規模最大，也最為昂貴的撤僑行動，在這次行動中共有36000名中國公民被撤離。利比亞每年向中國出口大量石油，雙方每年簽訂的商業合同價值約188億美元，因此利比亞的內戰也造成了中國經濟的巨大損失。www2.tvboxnow.com/ S" ?3 Y8 I7 w9 c$ E3 K- i2 f
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即使在和平時期，由於中國勞工的大量湧入，以及被指責虐待當地勞工，中國公司和當地居民的關係也經常告急。tvb now,tvbnow,bttvb, G! T' f& k4 v3 A5 m
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去年九月當選的贊比亞總統薩塔（Michael Sata）就曾在競選期間提出這些關於中國公司虐待當地居民的指控。

此外，由於中國支持那些國際社會其它成員較為迴避的政權，也使得中國勞工成為這種政策的犧牲品。專家認為，中國宣稱的“不干涉別國內政”原則常被反政府武裝視為中國政府對這些國家政權的支持。
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中國可能改變其外交原則www2.tvboxnow.com; T5 V8 q+ t0 ?% c6 ?" W; A
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倫敦經濟學院的中非事務專家奧爾登（Christopher Alden）認為，為保障中國的海外利益，中國將越來越傾向於介入國際事務。他在接受法新社的採訪時說：“中國會繼續象徵意義的堅持‘不干涉別國內政’原則，但是中國在過去四五年間的行動表明，她會出於種種原因繞開這個原則。”tvb now,tvbnow,bttvb0 J% n/ a7 ]3 z- F* | @( E
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中國曾經在過去數年間向國際性或區域性的組織求助，例如為營救7名在埃塞俄比亞被綁架的中國公民，中國曾於2007年與國際紅十字會合作談判。此外中國也試圖通過與一些地區，如石油資源豐富的南蘇丹新政權以及喀土穆的蘇丹政府建立聯盟關係，來降低中國在這些地區的投資風險，保障其經濟利益。

歐洲外交關係委員會研究員帕雷羅-普萊斯納（Jonas Parello-Plesner）認為如果此舉不能奏效，那麼中國只能獨自完成自己的目標。針對最近發生的綁架事件，許多中國網民在微博上要求政府採取行動，專家認為中國政府必須表明她捍衛其在海外利益的立場。

帕雷羅-普萊斯納在《金融時報》寫道：“世界經濟和平擴張的蜜月年代已經一去不復返了。”

作者: aa00 時間: 2012-2-5 03:01 PM

中國在非洲人財兩空
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中國人接連在非洲遭綁架。一月三十一日，二十五名中國工人在埃及被挾持。此前數天，中國水利電力公司的二十九名華工在蘇丹被反政府武裝分子擄走。這已不是中國人第一次在非洲被綁架，據不完全統計，自○七年以來，在非洲已發生七起中國人被綁架事件。
近年來，趁着美國忙於在中東反恐，無暇顧及非洲，中國對非洲投資不斷加大，與非洲多國展開合作。目前，北非的蘇丹已是中國在海外最大、最完整的石油投資地，中國在該國的投資涵蓋勘探採油、輸油管、煉油廠和港口等整個石油產業鏈。利比亞是另一個投資重點，中石油、中石化、中海油三大石油公司均在利比亞有巨額投資。7 B5 {$ C3 k. X) i" M4 W& P) T
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*巨額投資隨時血本無歸 7 C% `; n! a) \ K7 S" r! O4 y

除了資源項目，中國還大量進軍其他領域，目前，中國已是非洲第一大貿易夥伴國，涉及礦業、製造業、農業等多個領域。以埃及為例，雖然埃及並不盛產石油，但中國在埃及的投資企業超過一千家。如果照此勢頭發展下去，中國必將成為非洲最重要的國際合作夥伴。公仔箱論壇8 ^: X, _* P7 S+ v* Z2 w

但現在中國卻面臨一個非常尷尬的境地，精心實施的非洲戰略可能會以失敗告終，落得一個人財兩空。首先是投入的巨額資金可能會血本無歸。由於同中國合作的很多非洲國家都處於動盪之中，其政權隨時都可能更迭，如果新上台的政權不再承認前政府簽訂的協議，中國所有的投資都將付之東流。就像利比亞，新政府至今並未正式承認卡達菲時期同中國簽訂的合同，中國在利比亞的投資能否拿回，前景並不樂觀。已經發生政權更替的埃及等國，情況也是如此，撤出這些國家的中國公司至今沒有返回，投資項目基本處於停工狀態。4 J% p/ p2 y7 r3 P: r; v. _
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如今，中國面臨更糟糕的情況，不僅投入的資金無法收回，在非洲務工同胞的生命都無法保護。一系列針對中國人的綁架事件說明，如今的非洲人已經不再是中國人所想像的那樣忠厚老實，他們絕不會因為中國無償援助了他們而不對中國人動手，在利益誘惑面前，他們甚麼事情都能做出來。
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中國的非洲戰略之所以隨時以失敗告終，根本原因還是美國的攪局。隨着反恐戰爭告一段落，美國開始着手收復被中國佔領的領地，非洲就是一個重要目標。面對美國的反攻，中國並未做好準備，被打了個措手不及。多年的經營，瞬間土崩瓦解，落得一個人財兩空，好不尷尬。公仔箱論壇4 d: @5 z& r+ p( F1 r

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馮海聞

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