5 n% g0 e" t* btvb now,tvbnow,bttvb 政府開支在過去五年增長百分之七十，經常開支增加百分之三十三，超過同期經濟增長的百分之二十一。這些用於教育、醫療衛生和社會福利等範疇的支出，反映了政府對社會的承擔，同時亦配合民生的需要。更重要的是，我沒有好像很多西方國家一樣，為我們的下一代造成沉重的財政負擔。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" r P* f, H4 e$ }1 q, D
4 B4 i% ?+ I) p$ r2 n% Z 一直以來，堅守財政紀律並不代表一毛不拔，在有需要的時候，我們曾經一次又一次，毫不猶豫地投入資源，幫助社會解決困難。在力所能及的時候，我們更希望可以紓緩日後的社會問題。公仔箱論壇+ V& T2 R& f. B4 a. E9 f
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舉例說，今年的預算案建議向撒瑪利亞基金注資一百億元，同時放寬資助的資格，讓更多人可以受惠。這筆款項，應該可以比較長期地資助不幸患病的市民，減輕他們的經濟負擔。在預算案諮詢期間，我收到不少有關醫療負擔的意見，市民尤其關注昂貴葯物的支出影響家庭的經濟情況。我相信，針對病人的不幸和面對的生活困難，我們在力有所逮時應該加以支援，為他們提供更好的保障，作出適當的承擔。 6 a. a+ Y& k y3 b- R: j: \7 z% twww2.tvboxnow.comwww2.tvboxnow.com6 }: K6 I% N+ j- [ E& d5 C
除了這個例子之外，今年的財政預算案亦有不少措施，惠及不同階層的市民。預算案除了提供資源，落實各項惠民政策和措施，例如長者乘車優惠、向公屋住戶代繳兩個月租金、向領取綜援、高齡津貼及傷殘津貼人士發放額外一個月的津貼等等，我們亦向繳交薪俸稅的市民，作出多項一次性退稅和長期的寬減措施。( P- ^1 Y2 X' k' h; H
" H7 R2 k% t) W& c5 G8 y3 J# B! X 針對可能出現的經濟危機，我們在今年的預算案亦推出不少協助中小企的措施，包括為企業提供一千億元擔保的貸款計劃，寬免本年度的商業登記費和百分之七十五的利得稅，進出口報關費減半等。這些措施可望紓緩一些中小企的經營壓力，幫助大家渡過難關，同時亦可以保障更多就業機會。 \* d& P D3 w3 X% r1 Y$ A. [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 e: u' f' l( ~, f# S
我們這套「穩企業以保就業，促經濟以安民生」的策略，不但讓我們渡過上次的經濟衝擊，更成為不少經濟體系的學習對象。面對今次環球經濟不穩，我會在有需要時推出更多適時的措施，沿用有效的策略，與市民一起，迎接挑戰。tvb now,tvbnow,bttvb! x/ h3 j8 ~) T4 p3 ^$ ]$ r$ P, B7 l
7 ^, y* {- {7 \% N 我一直將基層市民的利益放在首位。我一直相信，搞好經濟是長遠保障基層市民生活的良方，保障基層最重要，最實際的手段是保障他們的就業，提升他們的收入。在過去五年，最令我感到欣慰的是現時接近全民就業，基層有工作，而且收入上升，例如去年基層人士的收入在過去一年就有百分之十二點五的增長，隨著收入增長，不少基層市民的生活在過去一年都得到改善。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 s0 z9 R+ g+ f5 ^+ s
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我注意到社會上有關預算案的討論，大部分都集中在一些市民直接得益的一次過措施。我當然明白市民要求實惠措施的訴求，但我亦希望社會明白，這些措施，其實只佔我們每年近四千億元政府開支的一小部分，其他投入在教育、基建、醫療和環保等方面的資源，亦相當可觀。就以剛才提及為撒瑪利亞基金注資一百億元的措施為例，受惠的人數可能不及直接向市民發放現金，但它亦能務實地回應市民的需要，更切合保障有需要市民的社會價值。tvb now,tvbnow,bttvb, ?6 j! f; l7 e( I/ Q
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姑姐，我記得在紐約讀中學時，老師要我看海明威的大作《老人與海》。這是一本好書，不同年紀看它，都會有不同的感受。今年撰寫預算案之前，我曾經很快地翻閱了一遍，小說中的老人在大海與大魚搏鬥，即使筋疲力盡，或者遇到鯊魚來襲，也永不放棄。想到過去五年，我們即使遇到種種的艱難困頓，香港人也永不言敗，抖擻精神，又再重新出發。我相信，只要我們延續這份永不言敗的精神，無論前路如何崎嶇，我們都可以邁步向前。 4 ^* D% q- O% u" B/ V5 ?, J& V6 ]* m1 l, V. {" H
祝身心健康！ & ~3 D5 l& ]% h/ Htvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com( N) a0 k' Z/ K" b
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俊華上 ( Z0 A0 W( c( Z m1 ktvb now,tvbnow,bttvb 二零一二年二月四日 0 k; s5 F) ~* r( Gtvb now,tvbnow,bttvb ' O) J8 C$ ?5 U2 Ywww2.tvboxnow.com 5 ]6 [( A# A( h7 Q6 Ttvb now,tvbnow,bttvb公仔箱論壇0 Z3 {# ]+ a8 ^* [$ S' y N; `6 ^9 m
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" T3 a: Q, Q3 k! e* P) ^TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。包致金法官： & D+ \! {; O; X0 H& I& p* |6 y公仔箱論壇 ' y: i1 e* b( b9 K9 o0 K 你今年十月滿65歲就要退休，沒有得到行政長官延長任期，但空缺就由與你同齡的法官接任，在民間社會引起疑問和憂慮。如果年齡不是問題，為何不由你續任？莫非是你過去曾反對人大釋法，令北京不快？莫非是你在人權及憲制權利上走得太前，令政府管治失利？, \' W0 u& s* R% y( U/ B
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據說，有人稱你為「包拗頸」，因為終審法院的判決，你往往作所謂「異見判決」dissenting judgment，與大多數的裁決不一致，例如在去年《剛果金》案，五位大法官之中有三位裁決須提呈人大常委會釋法，但你與另一位法官就裁定不須釋法，你並且在你的判決書之中一開始就說： 9 K; r% V/ B+ d stvb now,tvbnow,bttvb) S# \6 e t$ p* ^
「一早已知道，終有一天，法庭會就司法獨立上作出決定，這一天現在到來了。」[“It has always been known that the day would come when the Court has to give a decision on judicial independence. That day has come.”] 0 F6 f3 v4 ]: r5 `- _2 t. NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# N7 G/ E5 b8 `6 o
市民大眾難免問，為何你的法律見解就是與別不同？是你太開明，還是其他法官太過保守？你的退休，是否意味當權者要自司法機構排除異見，確保有一致的保守聲音？tvb now,tvbnow,bttvb6 T; X9 W6 j2 q/ @( a
) q5 x" V& U! z) s% U$ n# }/ Htvb now,tvbnow,bttvb答案是，我們永遠不會知道真正的答案，但是你的退休引起的關注，正好給社會一個機會，重新肯定司法獨立的重要，對任何可能破壞司法獨立的行為也要提高警愓，亦加深公眾對司法獨立的認識。tvb now,tvbnow,bttvb% {7 z% K' ^8 b" V1 p7 b; i/ Y
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首先，我要肯定所謂「異見判決」dissenting judgment的正面價值。如果法庭不是獨立，而是按指揮而判案的話，那麼法庭的裁決，就會永遠一致。沒有司法獨立，就沒有異見判決。 + i& b- E* p& TTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! I3 ?6 M8 ]' Z R+ c
更重要的是，在我們的制度之下，法庭的判決，並不是裁定哪一方勝訴就了事，而是要詳細具體陳述作出某個裁決的事實和法律理據。 若非如此，法庭的裁決，就只是另一種人治和強權，而不能稱為「法治」。 「法治」，就是無論法官感情上較為同情哪一方，無論「民意」或「官意」如何，法官都必須只按照法律裁決。 / \, L: O5 j3 S E" i- W+ d$ M) MTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 3 e3 |) o0 o* t" i. C" v2 R: Htvb now,tvbnow,bttvb在這個過程中，每位法官都需獨立思考，正因如此，雖然大部分時間都會達致同一結論，但有時有法官得出不同的意見，也絕不出奇。可以說，異見裁決，是獨立思考的表徵。 如果法官唯職級最高者馬首是瞻，那麼就不會有異見判決。tvb now,tvbnow,bttvb4 V$ `# R# y8 \$ M
- Z$ w2 u$ t& \) B) W. C+ @+ ZTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。包官，我感謝你歷年所作的異見判決。 我有兩個理由。 第一，力量微弱的小市民要挑戰龐大的政府，如果不是借助法律的權威，根本是無可能的，但即使借助法律，成立已久的主流觀點，往往都是對政府有利，我們雖然不能成功說服法庭上的大多數，但能打動一位法官，比建制走前一步，往往令我們感到，公道仍在人間！我們不是完全沒有道理！ 我們的道理有人聽得到，並且紀錄在法庭報告的典籍上。 5 d9 {+ f% ?" e4 @1 R7 m# VTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www2.tvboxnow.com' k1 W, w' V7 {5 s. Z
第二，從一個法律執業者的角度，我們注意的不單是一宗官司的輸贏，而是法律的整體發展和進步，鞏固系統，破舊立新，今日的異見判決，即使不是全對，往往成為他日主流思想的種籽。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 b' {- X) x1 t" N, r2 v* o0 l
. D/ E' p0 v: g+ f" U2 H9 e2 M香港人素來合情合理，我們知道社會需求大，而資源有限，知道做事要有緩急先後，但作為負責任的政府，必須給予巿民一個清澈的時間表和路線圖，讓我們看到前景和曙光，而不是無了期的等待。 ' m6 f( L! W, U* u) B5 owww2.tvboxnow.com* k! B' Y+ y4 f( d0 x
希望下次你回香港時，見到新一屆政府能夠兌現承諾，為巿民的生活帶來改善。www2.tvboxnow.com- ^0 k) k3 o' f K. d
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