: d/ w$ _2 ^, i) e; e, d5 A3 c公仔箱論壇第三,創新是產業升級和多樣化進程的基礎,但它本質上是非常冒險的行為,即便政府願意並能夠提供必要的資訊和協調來説明企業,仍不能夠保證企業成功。企業可能因為目標產業太過先進,或市場太小,又或是協調不足而失敗。www2.tvboxnow.com! F: c" `/ o) d6 [5 X2 V6 ^2 l( r2 q
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先驅企業付出了失敗的代價,為其他企業提供了有價值的資訊,表明了該目標產業是不合適的,應重新審視。如果它們成功了,則其經歷亦向其他企業提供了有用的資訊外部性,進而激勵許多新企業進入這一產業。隨著大量新企業的進入,先驅企業可能享有的租金就會被消除。因此,單個企業成為先驅企業的動力是被抑制的,因為失敗的成本太高而成功的優勢有限,二者是非對稱性的,除非能對先驅企業所創造的資訊外部性加以補償,否則鮮有企業將有動力去成為先驅企業,最終,產業的升級和多樣化以及經濟增長的步伐就會受到阻礙。 % P1 \2 Y. o L3 h! M公仔箱論壇 , S& P$ L4 b( d% R在前沿的發達國家中,成功的先行者通常被授以專利,使之在一段時間內享有創新所帶來的壟斷租金。對於發展中國家來說,新產業很可能是處於全球產業前沿裡的一個成熟產業,所以,先驅企業難以因為先進入新產業而獲得專利,因此,政府對甘願冒險進入新產業的先驅企業做出一些直接資助就是正當合理的。 6 t; F8 x. }2 i, P _4 ~www2.tvboxnow.com) L/ B' a0 l% T9 R0 D/ D+ {: y
另一方面,發達國家的產業處於全球前沿上,其產業的升級和多樣化依賴自身通過試錯過程所創造的新知識。相比之下,處於追趕過程的發展中國家處於全球產業前沿內部,具有後發優勢。發展中國家可以借鑒發達國家的現有技術和產業理念來推進產業的升級和多樣化,這種獲得創新的方法比發達國家企業所用方法成本更低,風險更小。 ' |( k6 P. Z3 f& t4 c) S7 M2 ~tvb now,tvbnow,bttvbwww2.tvboxnow.com2 y$ u) P5 c, R$ k7 ?+ @+ f
因此,在一個致力於建設市場體系的發展中國家中,如果企業知道如何利用後發優勢的潛力,而且政府積極主動地在產業的升級和多樣化過程中提供資訊,協調和外部性補償,該國的增長速度可以比發達國家快得多,達到與高收入國家趨近的目標。 $ v$ y( j( h, F9 ^ , s: {! N/ L, q9 {實際上,18世紀前的英國,19世紀的德國、法國和美國,20世紀的北歐國家、日本、韓國、中國臺灣、新加坡、馬來西亞和其他東亞經濟體都是這樣發展起來的。 $ h% A1 p m& C5 e. ]" A 7 k- G) }5 o2 l6 f: `2 G! |tvb now,tvbnow,bttvb成敗政府干預tvb now,tvbnow,bttvb1 Z. e' j- D9 l* G! Y$ D C6 o# M
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傳統觀點常常強調將西方工業的成功歸功於自由放任和自由市場政策,但歷史證據表明,產業政策、貿易政策和技術政策的運用是這些國家成功完成結構轉型的主要因素。 9 K+ y9 A5 F$ B$ r% Z Owww2.tvboxnow.com 9 c0 v( F: U* _TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。當今最發達的經濟體都曾經嚴重依賴於政府干預,來啟動其經濟起飛和趕超的過程,並為這一過程提供便利。政府干預使得他們得以建立強大的工業基礎,並在長期內維持增長的勢頭,這就是西方世界早期經濟轉型的貿易和產業政策。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 {' W+ F1 v ]
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現在,發達國家政府繼續採取各種措施來支持產業的升級和多樣化。除了產業中性的專利制度,其他措施通常包括支持基礎研究、授權國防合同和大型公共採購。地方政府同樣向民營企業提供各式各樣的激勵政策,吸引它們到特定的地理區域去,並產生新的投資。所有這些措施的採用,需要確定具體的產業、產品和金額,以達到選優的目的。: h; G% e1 H- E) ? Q
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美國是最好的例子。美國政府持續地向民營企業和學術機構提供強有力的激勵,使之為持續的經濟增長探尋新的寶貴思路和思想,並將這些思路和思想非競爭性化。美國政府還進行了主要經濟部門如交通業的基礎設施建設,以及為教育和培訓提供資金支援,為各產業建立起人力技能基礎。這些政策一般通過提供研發補貼來完成,也通過授予專利權和版權來完成。例如,先進技術計畫1990年開始實施,對於有前景的高風險技術領域的研發來說十分重要。政府補貼還被應用在諸如國防、能源、運輸和房屋建設等領域。政府干預還包括分配大量公共資金於國防採購,以及對整個經濟體有巨大溢出效用的研發活動。 4 ` y4 `- f- K+ owww2.tvboxnow.com & ~' t2 P2 t, W: }3 [' I歐洲與此類似。法國一貫贊成由政府資助的經濟方案,使公共部門和私人部門得以協作開發新技術和新產業;政府通常使用直接補貼、稅收優惠和政府運營的開發銀行來為私人部門提供融資和資本金。 4 S8 A7 r3 r9 g7 K. n( b; ?公仔箱論壇 5 m+ I$ \; `# H4 R( v英國政府將自己定義為市場塑造者,它最近發佈新的產業政策,支持企業活動和創業活動。包括為處於起步和成長階段的企業提供所需的融資管道,促進知識的創造和應用,幫助人們提高工作技能,以便其未來找工作和創業;投資于現代低碳經濟所需的基礎設施建設,確保市場的開放性和競爭性,來推動創新和提高生產力;在英國具有特別專長或者具有比較優勢,且政府行動可影響的行業構建產業優勢。 0 o" f5 H1 m! [. S0 Ytvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 t( q0 j$ U4 }+ a; R) f
幾乎所有的發展中國家都曾試圖複製政府主導型結構變化的早期模式,然而除了東亞一些國家之外,大多數此類嘗試都未能實現預期的結果。然而,發展中國家的政府將會繼續進行嘗試,因此,更深入地瞭解為什麼一些國家成功而其他大多數國家失敗就顯得非常重要。 3 c$ O! O2 L3 c+ C, e& V# I( ytvb now,tvbnow,bttvb1 N& ~ ~. f0 m: F
實際上,在任何國家,經濟學家和決策者面臨的真正挑戰可能是識別與本國的比較優勢相符的新產業,而這一比較優勢本身是隨著要素稟賦結構的變化而變化的。那些在產業的升級和多樣化戰略上取得成功的國家,包括發達國家和二戰後的東亞新興工業化經濟體,它們的一個共同特徵是,都有針對性地選擇了領先其人均收入不多的先進國家的成熟產業。這可能是它們成功的最重要的原因。% Z4 F( F( ^& W/ ~/ y' r) ~% C
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從這些由政府主導的結構變化戰略的成功案例中,我們可以得到兩大經驗:TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 m; ?: W: b6 C2 F9 s* d; m5 e {
8 p8 q/ ^* s( O, K: j/ {www2.tvboxnow.com首先,政府實施的便利新產業發展的政策是與該國要素稟賦結構所決定的潛在比較優勢相符的,因此,在政府提供的資訊、協調、有時是有限的補貼等的幫助下,企業一旦建立起來,它一般是有競爭力的。tvb now,tvbnow,bttvb) T: Z* I0 M) u f% ?0 A+ o