馬總統稱將開放大陸專科學生來台進修,原因是大陸專科學生升學管道不如台灣暢通。 此說恐怕過於簡化,因為大陸近幾年來深受「少子化」生源不足所苦,各種可以幫助大陸的大學生存下去的可能方式都在放寬,例如:民辦大學已經有五校可以成立碩士點,部分省市異地學生可以就地參加高考,升學模式多元化等等,可以看出中國大陸高等教育的困境,以及他們的努力。 同時,全球化腳步也使中國大陸的高等教育面對威脅,近三年就超過一百萬人出國留學,增長速度遠超過想像,高等教育面對「內外夾擊」,大陸專科學生面臨的問題已經不純然是學歷管道不夠暢通,顯然台灣還停留在過去的思維裡。 台灣該想想,除可提供「學歷」之外,還有什麼誘因? 開放專科學歷到台灣進修二技,就算只開放前一百名大陸專科學校,也會衝擊到「三限六不」當中限校數的規定;「從嚴」的「四十一所學校」防線勢必崩潰。至於大陸方面,地方大學的生源威脅,使各省市頭痛,外加留學風氣盛行,以當前大陸限制沿海六省市戶籍才可來台就學看,將來地方會不會願意讓專科畢業生到台灣升學,恐怕無法樂觀。 上海的民辦大學現在的招生計畫平均最多只能完成七成,未來只會下降,不會上升。雖然各省市情況不一,但是要完成本科文憑已經不是單純「升學管道」問題。有錢又有本事的大專生,不能升學就出國,沒有困難;沒錢又沒有本事的大專生,升學更需要考慮。台灣的政府官員用心良苦,但成效恐怕無法樂觀。 筆者長期以來支持兩岸教育交流,但是這兩年看到招收學位生「從嚴」卻績效不彰,反之「非學位生」來台「從寬」處理,前者年不滿千人,後者年超過萬人,究竟招收陸生的初衷與原則何在?目前的作法是否符合馬總統的承諾與期待?未來如何開放需要政府重新全盤考量。
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【2012/11/29 聯合報】
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