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[港澳台]
謝長廷的兩岸創新
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作者:
abcd0816
時間:
2013-7-6 01:04 AM
標題:
謝長廷的兩岸創新
從2012年10月4日謝長廷首度啟動民共高層交流,到2013年6月28日謝進一步以組團方式舉辦大型民共研討會,不管在兩岸論述或民共交流模式,謝長廷的勇敢探索,已經開啟了前所未有的兩岸創新,未來不只對民進黨將產生推波助瀾的轉型作用,也將對國共兩黨產生潛移默化的正面影響。
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謝長廷路線:憲法對話、平衡交流、三個共同
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誠如政大國發所童振源教授所言,在推動兩次「破冰之旅」之後,謝長廷的兩岸論述,已經形成方興未艾的「謝長廷路線」,跳脫出既有的統獨二分法。相對於籠統簡化的「一中框架」(大陸)、「一中各表」(國民黨)、「台灣前途決議文」(民進黨)或「一邊一國」(獨派),謝指出「兩岸事實上互不隸屬,兩岸憲法有特殊關係」,並非既有的「非統即獨」二分法所能概括。
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謝認為要推動兩岸政治對話,就要正視兩岸法理現狀。兩岸政治好比大齒輪與小齒輪,要轉動兩岸政治,雙方就必須有接觸點。對台灣來說,最好的接觸點就是中華民國憲法,少了它,齒輪就無法轉動。謝因此提出「兩岸憲法各表、推動憲法對話」的積極主張,認為既可作為兩岸互動的制度化基礎,又能獲得多數台灣人民與美國支持,才能建構長期穩定的兩岸關係。
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此外,台灣作為五五波的藍綠分裂社會,國民黨長期壟斷兩岸交流,從未正視本身的代表性不足,已經導致兩岸交流出現嚴重失衡,相對忽略了中南部、中小企業、中下階層利益。謝提出「平衡交流、多元共生」的兩岸構想,主張在國共交流之外,還要積極推動民共交流,避免大陸陷入偏聽誤導,讓兩岸交流照顧到更多台灣利益。
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7月1日,謝率團拜訪深圳台商協會,並與大陸台商公開舉行座談,獲得陸媒大幅報導,凸顯出謝的「兩岸平衡交流」訴求,已經得到大陸正面回應。
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不過,謝以「憲法各表、憲法對話」取代國民黨的「一中各表、九二共識」,對於長期標舉「一中框架」的中國大陸來說,難免引起台獨疑懼。思慮周密的謝長廷,因此又提出「三個共同」,呼籲兩岸人民應共同努力,「創造共同記憶、共同面對世界、建立命運共同體」,避免製造傷痛記憶,努力創造愉快互信的共同記憶,唯有透過兩岸一起面對世界,才能建立兩岸命運與共的連帶感。
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不管是「憲法各表、憲法對話」,或是「平衡交流、多元共生」,或是「創造共同記憶、共同面對世界、建立命運共同體」,謝長廷路線比起既有的國、民兩黨論述,不但更貼近兩岸法理現狀,也更具有包容性和可行性。儘管如此,謝長廷路線要成為民進黨主流,仍須歷經黨內的嚴厲考驗。
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蘇仍自我感覺良好,不願啟動民共正式交流
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謝7月2日回國當天,台北市長郝龍斌正好在上海會見國台辦主任張志軍,也首度突破國民黨禁忌,在大陸官員面前強調中華民國。郝的整體論述,也與謝長廷路線不謀而合,正好凸顯藍綠務實派面對愈來愈逼近的兩岸政治對話,已經在中華民國憲法上找到共同交集。
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謝返國當天,民進黨主席蘇貞昌也肯定謝的訪問成果,認為是「民進黨展現積極自信、與中國大陸各階層交流的展現」,不過與謝路線頗不相同的蘇主席也強調,謝「只代表黨內部份意見」,顯見黨內針對兩岸路線的辯論整合,還有很長的路要走。
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7月4日即將登場的第一場華山會議,主題是「民進黨的對中議程」,將由蘇主席親自主持,重點很可能仍集中在「確保主權」(反對一中、反對國共平台)與「民主價值」(民主同盟、人權外交、公民社會交流),二者都試圖凸顯兩岸差異,並無助於促進兩岸共識。
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畢竟,蘇主席對兩岸議程的自我感覺良好,早就表現在5月9日民進黨公佈的兩岸政策民調上。當時民進黨政策會即指出,台灣人民對於兩岸政策的偏好順序,依序為確保主權、分配公平、和諧兩岸、順暢交流,前兩者都是民進黨領先,後二者是國民黨領先。換句話說,在蘇主席心目中,民進黨的兩岸政策不但不需要擔心,甚至還遙遙領先國民黨呢!
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問題是,早在蘇主席訪美之前,被視為親台的美國學者葛來儀(Bonnie Glazer)就委婉表示,如果民進黨沒有提出一個北京能接受的取代「九二共識」方案,美國爲了確保兩岸關係穩定,不可能在2016年台灣總統大選保持沉默。葛來儀如此明顯的針對性發言,蘇主席卻視而不見,總以為只要民進黨在「確保主權」和「分配公平」領先國民黨,就可以不管美中兩大國對於「和諧兩岸」與「順暢交流」的優先關注。
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基金會交流成為典範,小英與新潮流是否跟進?
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蘇主席對民進黨兩岸政策的自我感覺良好,必將使謝長廷所啟動的紅綠對話或民共交流倍增障礙。但即使如此,仍有不少民進黨人深感距離執政之路,只差在兩岸政策的「最後一哩」,未來仍可能在蘇主席正式啟動民共兩黨交流之前,仿效謝長廷的「維新基金會」民間交流模式,繼續複製進行兩岸交流。
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如美麗島電子報副董事長吳子嘉所言,謝長廷開創出民共交流的特殊模式,亦即由紅綠智庫出面,舉辦介於一軌與二軌之間的紅綠研討會。未來最值得觀察的兩大指標,就是民調最高的蔡英文,是否透過「小英教育基金會」開展民共交流;以及民進黨最大派系新潮流,是否也透過「台灣新社會智庫基金會」推動民共交流。
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謝系與新潮流,在民進黨內各占三分之一勢力,蔡英文又是問鼎2016最有希望的總統候選人。不管是新潮流或蔡英文,只要其中一股力量跟進謝長廷的紅綠對話模式,民進黨的兩岸轉型工程,也將因此全面啟動。
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【作者郭正亮 / 美麗島電子報副董事長】
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