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標題: [國際] 美中关系紧绷亦敌亦友 [打印本頁]

作者: aa00 時間: 2013-11-30 12:46 PM 標題: 美中关系紧绷亦敌亦友

美中关系紧绷亦敌亦友tvb now,tvbnow,bttvb+ k& X# Z. _" o2 s' g* ?

美国副总统拜登的访华行程原是为了推动美中经贸合作，但在中国突然宣布设立“东海防空识别区”后，拜登此行不得不处理围绕岛屿主权纠纷的种种问题。 www2.tvboxnow.com* d, l* u& q8 e) M
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（德国之声中文网）美国副总统拜登（Joe Biden）自周日（12月1日）起，将对日本、中国和韩国进行为期一周的访问。此次的例行访华行程因为近期中日无人岛屿（日本称尖阁诸岛，中国称钓鱼岛）主权纠纷波澜再起而蒙上阴影。中国日前突然宣布设立"东海防空识别区"，范围包括该争议岛屿空域。( R5 o( A2 M! m4 Q1 q
作为回应，美国周一（11月25日）派遣两架B-52轰炸机在该区域往返飞行。美国国防部发言人克罗森（Tom Crosson）表示，此次飞行是"早已预先规划的训练项目的一部分"。但显然，此举也是美国表明利益并"挑战"中国的一次行动。www2.tvboxnow.com) K* x6 C3 j+ C8 s& G
测试国际水温1 v9 h% r# h& L/ \, H

美国副总统拜登周日将展开为期一周的亚洲访问行程 tvb now,tvbnow,bttvb4 a% J3 g* o4 F: U; ~$ H0 \
在中国媒体呼吁即刻采取因应对策时，中国周四派出战斗机至该空域。在你来我往的事态发展之下，一场该区域近20年间最严重的纠纷似乎正在酝酿成型。
欧洲对外关系委员会中国项目协调员何天乐（Thomas König）表示："我们不应低估事态的严重性。中国首次在该地区与美国摩擦碰撞。他们前所未有的正在测试水温。"4 [# G" M8 X$ v" h
何天乐认为，北京的举措错估了情势。"我也很惊讶，因为美国过去经常表示，尖阁诸岛是区域性问题。而我个人认为，美国的举动是正确的，因为该'防空识别区'可以被视为是对美国在该地区利益的一种挑战。另一方面，美国的回应也可说是不负责任的，因为飞机可能遭到击落。www2.tvboxnow.com2 |) E7 @$ R% M0 x/ l
深层转变tvb now,tvbnow,bttvb& k4 v* s0 f; O$ ?
何天乐对于中国也采取批评态度："他们并没有清楚表明设置防空识别区的用意。我认为事情招来了反效果。这个做法相当不成熟，因为它太过激烈。"9 S1 h) ?" S; w& X6 p9 t
在中国发展更加自信强势之际，他认为此类的事件是深层转变的初步迹象。"或许现在是时候探讨截至目前的权力结构。或许在该地区的利益相关国正思考：'现存结构迄今为止都顺利运作，但是未来20年我们都要依此行事吗？'我希望此类事件不会频繁发生，但我认为事情仍会如此发展。"
英国皇家国际事务研究所（Chatham House）中国问题专家罗德·怀（Rod Wye）也抱持相同看法。"中国会说，这是很理所当然的事，许多该地区的其他国家都已经宣布划定防空识别区。"

美国日前派遣两架B52轰炸机进入“东海防空识别区”
朋友还是敌人？tvb now,tvbnow,bttvb/ V4 s) H v: m+ g2 Q0 f: F" c
美国的"重返亚洲"政策因为《美日安保条约》而变得更为复杂。换句话说，若中国和日本之间发生紧张情势，美国无可避免必须淌入这滩浑水中，这使美中之间的猜忌越来越深。罗德·怀表示："中方不断怀疑美国正围困中国，而美国则怀疑中国在亚太地区的最终目的。"
与此同时，美中又希望能维持良好经济关系，如此使得两国关系如同患上"精神分裂"。不可忽略的是，中国计划在2014年和美国海军及区域盟国在太平洋举行大型军事演习。
罗德·怀指出："在这样的双边关系中，两国都未完全理清自己的立场。一方面为了经济和军事利益不得不出面干预某些状况，另一方面两国又必须长久维系双边关系。目前这样的关系非常复杂且不稳定。"9 p2 B) `: X3 n$ d4 z
但另一方面，各方也无需为此大惊小怪。罗德·怀表示："这并不意味着他们会在更重大的议题上表现出强硬态度。相较于过去，中国更加积极介入国际事务，因为它必须依赖中东的石油和其他的因素，但并不表示中国会如同此刻在邻近地区一样，做出咄咄逼人的举动。"
作者：Benjamin Knight 编译：张筠青tvb now,tvbnow,bttvb( L, Z" l, n; h6 w0 R1 ]6 n7 R
责编：苗子" M( O) r$ @- r: z
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DW.DE

作者: aa00 時間: 2013-12-1 11:53 AM

防空識別區：「中國沒反應不等於不會做反應」
BBC

更新時間 2013年11月28日, 格林尼治標準時間15:18 . i/ h+ q8 T& @) h

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中國至今對他國飛機無視中國所劃定的東海防空識別區沒有做出過激反應www2.tvboxnow.com- P% Y+ v. H8 f# K/ A
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繼美軍B-52轟炸機無視中國要求他國飛行器進入中國劃定的東海防空識別區前向中國提供相關信息的要求進入有關區域進行飛行後，日本以及韓國也分別宣佈有本國飛機進入中國航空識別區。
這與三國反對中國劃定東海防空識別區以及表示將不承認中國防空識別區的立場一致。
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而中國至今則僅是表示，美國、日本以及韓國的飛機在中國所劃定的東海防空識別區內飛行期間全程在中國的掌握之下，並沒有做出以導彈雷達鎖定或者派軍機起飛監控等反應。
中國部分此前曾歡呼慶祝中國劃定識別區決定的鷹派民眾在互聯網質疑中國面對美日韓三國如此明顯的「打臉」，卻沒能做出強硬反應，未免有「紙老虎」之嫌。www2.tvboxnow.com/ z* l% c5 n4 v8 N" t" n+ {' w
有些分析人士以此提出是否中國軍力實際上仍沒有保障防空識別區的能力。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. ~' c& Y3 t. u5 z( x
反應英國諾丁漢大學中國政策研究所負責人曾銳生教授對BBC中文網指出，中國在劃定東海防空識別區之前可能沒有考慮到國際上會有如此強烈的反應。
他表示，中國可能想到美國會派其他飛機來表態，但未必會料到美國會派B-52轟炸機來挑戰中國的東海防空識別區。
曾銳生認為，中國目前可能還在考慮採取什麼行動來應對，以及在推算其行動會不會導致局勢進一步惡化，但目前就斷言中國不會對美日韓做出行動仍為時過早。1 k" }+ t* C7 \: l1 z) r
從國際法的角度而言，他國飛行器進入某國的防空識別區，並不意味著該國就有權對有關飛行器採取行動。公仔箱論壇 {( _) V, ^! F; _
曾銳生指出，日本通常會對中國飛機進入釣魚島領空做出派軍機出動監控是因為日本認為釣魚島是其國土，而美國為首的國際社會也承認這一現狀。
中美曾銳生說，國際社會目前普遍接受日本對釣魚島實際控制和行使主權，中國劃定東海防空識別區是希望借此加強其對釣魚島主權的訴求。
但他指出，目前日本以及韓國所各自實行的防空識別區事實上都是在50年代由美國空軍劃定並在後來隨著美國空軍向兩國轉移空防責任時轉給兩國的，並非由兩國自己劃定。
這意味著中國劃定的東海防空識別區與日韓防空識別區重疊實際上成為中國與美國之間的較量，而據曾銳生觀察，美國在行動上也非常小心地沒有介入中國與日本之間的主權爭議。
他說：「（美國）是用B-52這個很長程的飛機，從美國領土飛出來，飛到中國人定的防空識別區，之後再回到美國人自己的領土上，中間他們並沒有到日本去，沒有用日本人的基地，也沒有用從日本基地起飛的飛機來給B-52空中加油。這就是很明顯地在說：美國政府並不是要跟日本一起來對中國發話，而只是美國在對中國說，你這樣來定（防空識別區）有很多問題，我們沒有辦法可以接受。」
（撰稿：伊人　責編：顧垠）

作者: aa00 時間: 2013-12-1 11:54 AM

專家看中國設東海防空識別區引發的爭議
BBCTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 N3 S3 {) x% `* [( I3 q

更新時間 2013年11月28日, 格林尼治標準時間21:15 " F w3 t& a9 z; a1 p

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中國在東海設立防空識別區，引起爭議。BBC發表三名不同背景的學者的看法。
詹姆斯·馬尼康：東亞事務專家，加拿大滑鐵盧大學國際治理創新中心研究員中日釣魚島（日稱尖閣諸島）主權之爭已經30餘年，東海也因為中國逐漸強大而從2000年開始出現緊張情況。
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不過，自從日本政府在2012年9月將釣魚島「國有化」之後，此一爭議變得更加激烈。
中日兩國政府都希望以行使主權的行動來維持對島群的主權宣稱，而且雙方都缺乏退讓的誘因。
日本政府否認在島群主權上有任何爭議，而該國首相安倍晉三以日本重起為基礎的外交政策平台，反映了日本不願容忍中國進一步進逼日本的領土。! u0 |$ |/ q) x  ?) }
中國的領導層似乎決心以挑戰日本對該島群以及周邊水域的行政權來抗衡日本方面的主權宣稱。
在此方面，中國已經將海警船巡邏該水域的行動經常化、宣佈島群周邊的測量基點還有最近把島群劃入了涵蓋大部分東海的防空識別區之內。
現在的問題是中國是否會試圖以某種方式佔領島群，這就有可能引發中日之間的武裝衝突，並有可能將美國捲入。公仔箱論壇( M3 U# h1 _" L2 `! P0 B0 @
雖然緊張局勢升高，但是雙方還是進行了許多非正式接觸討論改善關係。www2.tvboxnow.com2 b& y) P5 |5 C  z1 q8 {
先前為了在海軍和海岸警衛部門執行東海任務時建立信心和透明度，進行過了數次多個政府部門之間的會議。tvb now,tvbnow,bttvb9 V/ J  W' Z/ X& p/ e6 d; j. R9 h5 b0 I
還有在2013年年初，兩國的領導人公開展示了願意改善彼此關係的態度。
雙方以前也曾經以擱置主權的方式來控制爭議的程度，還有控制因為捕魚或者資源開發而出現的司法問題。tvb now,tvbnow,bttvb9 z( ?) [* e0 B  |) X
雙方要改善關係，還有談判穩定島群任何新的「現狀」，有兩個主要的不明因素。6 h, h9 r/ g" U
中國宣佈設立東海防空識別區顯示中國領導人只願意在能夠同樣地能在島群周邊水域行使主權、還有日本承認島群存在爭議的情況下與日本談判。
這兩個條件都是日方無法接受的，日本只願意讓步說雙方有主權問題，而不是主權爭議。
雖然，在將島群「國有化」之後，日本實質上接受了中國的海警船在不定期地在島群周邊巡邏，但是不能確認日本能夠接受中國飛機和船艦幾乎每日例常地進入該地區。公仔箱論壇. w: `$ E" K% U9 q' @
公平點說，前景看起來相當負面，縱使都表達了合作的意願，但是還是不清楚雙方能否同意可以成為改善關係因素的條件。
在面對中國努力試圖改變現狀的時候，日方保持克制，目前是維持了和平，但這有可能影響日本對島群的主權宣稱，還有使用周邊水域的能力。tvb now,tvbnow,bttvb7 Z0 o+ u$ K- L5 I; n3 p5 F
現在不知道，安倍晉三政府是否能夠無限期的容忍這種情況繼續下去。
高志凱：中國國際關係學會負責人，曾為鄧小平擔任過翻譯日本似乎忽視了這樣事實：日本早在多年前就在東海劃定了相同的防空識別區。
實際上日本識別區最西的界線距中國海岸只有130公里。
近年來，日本多次集結戰鬥機警告接近的中國飛機，把防空識別區當作了自己的領空。公仔箱論壇' c1 R/ X- z6 k- o2 G9 H
在某種意義上，中國宣佈防空識別區不過是對日本濫用防空識別區的反應。
因為中國的防空識別區同日本的識別區有重合，因此兩國需要謹慎處理，避免發生誤判導致雙方不願意看到的後果。
日本同中國，日本同韓國這兩個亞洲鄰國的關係惡化的根本原因是日本首相安倍和許多日本政客拒絕承認日本的戰爭罪行。
他們否認發生過南京大屠殺，並且說朝鮮的慰安婦是出於自願。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 i  ]# O4 E" b
他們繼續去靖國神社參拜。他們還放棄了日本和平憲法的和平承諾，開始重振軍備。公仔箱論壇9 g! j( |+ `* n
雖然日本盡全力把美國拉到一起，但中國和美國的軍事合作和戰略對話都大幅度增加。
畢竟中國和美國在二次大戰中共同浴血奮戰打敗了日本。隨著中美加強對話和互信措施，美國越來越不可能為保護一個軍事化的日本而流血。tvb now,tvbnow,bttvb8 I* P8 g; L5 @, T. X
中國一直敦促日本明確否定戰爭罪行，在解決釣魚島領土爭端問題上回到談判桌上來。
中國和日本只能通過和平談判解決這場爭端。
日本的唯一明智選擇就是承認領土爭端而且同中國展開談判。- F+ O6 L) K8 e
小穀哲男：日本國際事務研究所：尖閣諸島的所有權已經由1951年舊金山和約確認，這項和約劃定了二戰結束後的日本領土。公仔箱論壇, a0 \; B. u- o0 C# T
隨後，將包括尖閣諸島在內的沖繩管轄權由美國交還日本的1971年美日移交沖繩條約也確定了日本對尖閣諸島的所有權。公仔箱論壇9 U! e: G3 C" N, c0 |
中國挑戰日本對尖閣諸島的控制權，試圖確立有利於自己的地區新秩序。只要中國堅持這種改變現狀的立場，日中關係就不易改善。& g& Z6 |9 T8 d
日本和中國之間在經濟和文化方面的交流今年年初以來有所改善，但政治關係仍陷困境。
東京願意在沒有先決條件的情況下同北京對話。但是，北京以火控雷達鎖定日本軍艦和侵犯日本領海領空等強制性手段向日本施壓，要求日本就尖閣諸島問題展開「談判」。
東京一直試圖利用各種機會接觸中國，日本首相安倍晉三曾試圖在20國峰會和亞太經合組織會議期間會見中國國家主席習近平。東京也曾向北京派遣高級官員，與中國討論危機控制和加強聯絡的問題。
東京相信，兩國需要發展雙邊關係，以確保地區的穩定與繁榮。東京將繼續需求同北京合作的機會。
北京宣佈防空識別區的行動不具有法律效力，但是會起到不必要的挑釁作用。
首先，這個防空識別區覆蓋了由日本管轄的尖閣諸島。其次，它同日本的防空識別區相互重疊。第三，中國要求所有飛機都應遵守中國的規則。
這些措施完全違反了國際規則，將只能增加中國東海的緊張局勢和發生衝突的可能。3 |) [6 r3 F% @/ R$ ~3 |
如果中國切實去維護其防空識別區，這意味著中國和日本的戰機可能在相互重疊的區域內頻繁相遇。
此外，美國也可能履行其堅持航空自由權利的政策，派遣飛機進入中國的防空識別區。最糟糕的情況是，一旦發生撞機事故，如果處理不當，將可能演變為更大的衝突。) p5 v0 d& e% i% \! x" y
為了緩和緊張局勢，北京應該停止挑釁性的和脅迫性的措施，這樣的措施不會令東京妥協。相反，北京應該遵守國際法，以和平手段解決領土糾紛。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 }  B1 m& P1 l( ~- F
北京也需要明白，中國只有在穩定和國際環境下才能獲得安全與繁榮。北京不應該破壞自由和公平地使用海洋與天空的環境。

作者: aa00 時間: 2013-12-1 11:56 AM

觀點：美、中高手過招點到為止

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薛理泰
美國斯坦福大學國際安全和合作中心研究員

BBC
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更新時間 2013年11月29日, 格林尼治標準時間02:55

美國曾派遣B-52延著東海防空識別圈的邊緣飛行。tvb now,tvbnow,bttvb$ `: u+ F" K# ~* F; u7 J

中國剛宣佈關於劃設東海防空識別區的決定，美國即由關島派遣兩架B-52戰略轟炸機，在北京時間26日11時至13時22分沿東海防空識別區東部邊緣南北方嚮往返飛行，在中國東海防空識別區內停留不到一小時，飛行範圍覆蓋釣魚島以東約200公里的空域。www2.tvboxnow.com% T& j' G/ u% ]1 y8 M! Y* s' v
對此現象，西方媒體在作出評述時聲稱，中國劃設了東海防空識別區，並沒有對外國軍機起到震懾的作用，似乎是「紙老虎」。中國不少網民揚言，中國軍方應該「擊落」B-52。若干中國退役將領則表示，中國軍方不排除今後對不遵守東海防空識別圈規則的外國軍機採取強制性的措施。

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實際上，上述言論在論述美、中兩國就東海防空識別圈採取的互動措施中，尚未觸及雙方在戰略層面的考量。這些論述非但不盡全面，而且在探求美、中兩國就此作出相關對策的底蘊時，根本沒有顧及彼此背後的戰略考量。至於網民的表態，則顯然混淆了國家領空與防空識別區的概念，所謂「失之毫厘，謬以千里」。tvb now,tvbnow,bttvb% v1 Q9 y4 X1 C
B-52戰略轟炸機由美國波音公司製造，是美國空軍的主力轟炸機。自1954年服役以來，研發了8種機型，是美軍服役時間最長的轟炸機。該機可攜帶多達20枚遠程巡航導彈，達成洲際轟炸使命。www2.tvboxnow.com6 A' v# z; s: _
然而，B-52機體龐大，自衛能力薄弱。即使在半個世紀前的越南戰爭中，B-52執行任務時，仍然需要戰鬥機護航及其他自衛措施。當時B-52首先需要沿著精心選擇的航路點繞道飛行，再從特定角度實施突防。為了免受北越防空導彈攻擊，必須採取周密的防護措施，由護航的戰鬥機撒布箔條雲、護航飛機的電子干擾和轟炸機自身攜帶的電子對抗設備，等等。這還是半個世紀前的情況，何況是在防空技術突飛猛進的新世紀？tvb now,tvbnow,bttvb4 I; L$ Y' Z' h3 v- a/ c, U
可是，這次來自美軍駐關島第36轟炸機聯隊的兩架B-52進入東海防空識別圈時，既沒有戰鬥機護航，也沒有裝備進攻性武器。顯然是沒有惡性的軍事意圖。既然如此，誠如中國國防部新聞發言人耿雁生27日所稱，中國軍方對於這兩架B-52進行了全程監視、及時識別。
中國軍方對在東海防空識別區內的任何航空器的活動進行識別，證明中方有能力對相關空域實施有效的管控，對於並不懷有惡性的軍事意圖的他國軍機進入東海防空識別圈，如此的因應措施足矣。
一言以蔽之，中國劃設東海防空識別圈的本意，即在於反制日本在釣魚島爭端中動輒訴諸強硬手段的立場，也是對於日本有意擴大防空識別圈的意圖的反應，並非針對美國軍機在公海空域的飛行活動。
而美國派遣B-52沿著東海防空識別圈的邊緣飛行，則是表明美國不承認中國劃設的防空識別區而已，既有挺日本之意，也寓有節制日本的用心。誠所謂美、中高手過招，點到為止。
（責編：蕭爾）
網友如有評論，請用下表：TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- W) z; B& @& M
讀者反饋現在國際媒體和美日已逐漸進入了中國政府的圈套，中國的空防識別區的目的實際不是真正要識別進入的飛行器，中國政府也不會對未通報進入識別區的飛行器會有什麼行動，中國政府的真正目的是將在識別區內包括尖閣諸島上空常態巡航成為合法化。現在國際媒體關注的是美日飛機不理會中國政府的空防識別區，而忽略了中國軍機在識別區內乃至在尖閣諸島上空的巡航，美日應該驅逐中國的軍機進入尖閣諸島領空。木土日山石, www2.tvboxnow.com  t5 a7 c, r5 s
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轟炸機跑到人家家門口,還說人家是威脅! 臉皮真厚...解釋只是掩飾而已,,,,呵呵,,,,lee, china公仔箱論壇/ C1 @, p  ^" c# z0 [1 Q; ]) @
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B-52 沿著東海防空識別區的邊緣飛行，也寓有節制日本的用心？此話怎講？john, New Zealand
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世界是不公義的。國際傳媒鮮有報道「防空識別區」是由日本先做起的，而且非常接近中國領海，相對地中國的「防空識別區」其實顯得自製。中國仍需要向世界人民，尤其是日本和美國的普羅大眾，說明有關事實。但中國的新聞機器只是個水準低落的廢物，因為經常講假話，在世界上毫無公信力。中國需要一個以中國新聞為重點，又受大眾歡迎和有公信力的傳媒，把中國的觀點有效的帶給世界人民。可惜，中國政府在新聞控制上，連香港的媒體也不放過，世界上再沒有有公信力的聲音為中國說話，令中國在國際事務上永遠吃虧。
Daniel Hui, 香港
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作者形同為中國找下台階!raymond , 台北

作者: aa00 時間: 2013-12-1 11:57 AM

分析：東海防空識別區的下一步
BBC公仔箱論壇; Z- ]7 g2 {" k4 [% x* b

更新時間 2013年11月27日, 格林尼治標準時間14:23 TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' A. }" h0 B) Z
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中國解放軍防空部隊。- u6 T# p( b; A# x3 H: Y) ~

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中國劃定東海防空識別區，並要求在區內飛行的航空器應當服從中方指令，否則將採取防禦性緊急處置措施。
但美國不理會中國的東海防空識別區，兩架B-52轟炸機依然飛越東海有爭議島嶼。

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中國國防部回應說，中國軍隊對美方飛機「進行了全程監視」。
而日本航空和全日空也依日本政府的建議，不理會中國防空識別區的規定，不向中方提供飛行計劃書。www2.tvboxnow.com7 b1 f; N. e8 b, q
「態度溫和」有人批評中國態度太過軟弱，但中國北京大學國際關係學院朱鋒教授不同意這樣的看法。
他表示，「美國轟炸機只是飛過防空識別區，又不是飛越中國領空，幹嘛要攔截？」
「中國政府所謂對不遵守防空識別區指示的航空器要採取防禦性措施，也是要看是否有構成國家安全的危險。」
朱鋒認為，如果現在立刻採取攔截或其他對抗性措施，會對目前局勢火上澆油，沒有好處。& b- v" Q$ x# m% N- _2 p) j
「早已料到」台灣《尖端科技》雜誌總編兼社長畢誠倵則表示，美、日不承認中國防空識別區應該是中國早已料到的結果。
「中國推出東海防空識別區的時候，早已經料想到會有這樣的情況發生。」
「如果中國派軍機將美軍機驅離，那麼這區域緊張情勢會升高，這個可能性不太高。」
畢誠倵認為，就東海防空識別區這件事上，中、美、日三方都是擺出一個架勢而已，大家都知道如果這一區域發生戰爭的話，對三方面都是不利的。
外交手段那麼下一步該怎麼走？朱鋒認為，中美雙方還是需要透過外交手段來解決問題。' k3 T: G9 V4 {4 J
「靠力量來說話會使中國劃定東海防空識別區所引起的矛盾爭議更加升級。」
朱鋒表示，「東海防空識別區的設定對美、日來說還是比較出乎意料，很多方面美、日都需要表達各自的不滿。」
「目前各方面還屬於互相較勁的階段，接下來還是應該回到外交途徑來解決問題。」
（撰稿：陳書敏責編：伊人）

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