標題:
[亞洲]
印尼7月選出新政府最大挑戰是縮小貧富差距
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作者:
angel987
時間:
2014-5-2 11:07 AM
標題:
印尼7月選出新政府最大挑戰是縮小貧富差距
印度尼西亞各政黨目前正在相互拉攏，為的是向將7月的總統選舉衝刺，並期望在新政府中分享政權。不過，不論誰出任新總統，無論誰執政，新政府上任後面對的最大挑戰是如何縮小貧富懸殊，避免社會陷入不穩定。
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泰迪是個賣咖啡的流動小販，他一天14個小時在雅加達股票交易所附近擺攤，每個月賺取大約87美元（約110新元）；不遠處有一家腳踏車專賣店，那裡售賣的蘭博基尼（Lamborghini）名牌腳踏車叫價高達2萬5000美元，銷量卻一片紅火。一邊是辛苦打拼的勞動者，另一邊則是購買奢侈品毫不手軟的富人，這正是印尼未來新政府須竭力縮小的社會差距。
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執政十年的尤多約諾政府一向以減貧為目標，但是貧富差距卻不見縮減，反而有擴大之勢。衡量收入公平分配程度的基尼係數（Gini Coefficient）在尤多約諾上台一年後為0.35，到了2012年卻升至0.41。越接近0表示收入分配越趨向平等，0.4以上表示收入分配不均等，國際上通常把0.4作為貧富差距的警戒線，認為超過這條警戒線，就容易產生社會動盪。
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根據世界銀行2013年發布的一份報告，從2012年至2013年之間，印尼較為貧窮的半數人口的消費支出呈現零或稍微低於零的增長，相比之下，同一時期全球人口的消費支出平均增加4%。野村證券經濟師恩里科指出：“這顯示印尼將提早出現中等收入陷阱。”該陷阱指的是當一個國家的經濟成長達到一定階段後，陷入停滯不前的困境。
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在通貨膨脹率攀升至8.08%的五年新高以及失業率進一步升至6.25%的衝擊下，截至去年9月的半年裡，生活在貧困線下的印尼人口增加了50萬人至2855萬人，佔總人口11.5%。世界銀行高級經濟師韋博伊說：“減貧速度慢了下來，經濟增長的分配大多傾向於最富有的20%人口。”根據世界銀行的數據，在2011年印尼約16%人口每天僅有不到1.25美元糊口，每日生活費在2美元以下的人口則佔43%。韋博伊指出：“一大群人沒享受到經濟增長的好處，這形成一個潛在威脅，因為收入越不均等，引發衝突的概率就越高。”
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一家保安公司的風險分析部主管勒弗阿德說：“這些年來經濟繁榮發展期間，不均現象愈發凸顯，自然而然引發了越來越強烈的不滿情緒。”
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專家：貧富差距問題
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有專家指出，印尼的貧富差距問題有利於鬥爭派民主黨總統候選人雅加達首都特區首長佐科（Joko Widodo）的選情。他素來展現清廉之風，在雅加達為低收入者推出免費保健計劃，因此選民期望他上台執政後能為貧民造福。
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另一位總統候選人大印尼運動黨（Gerindra）黨魁普拉博沃（Prabowo Subianto）上個月受訪談到國家發展方向時也表示，要建議一個“以民為本”的經濟體，提高農業撥款十倍。
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印尼七成人口以務農為生，發展農業是改善貧富差距的基本要素。佐科上個月底也曾說過，若當選總統，未來將把重點放在農業。
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世界銀行也指出，長久以來，印尼歷任政府對社會輔助計劃和基礎設施建設的撥款都比鄰國來得少，新政府須擴大這兩個領域，以實現減貧目標以及充分利用逐漸壯大的勞動年齡人口。
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