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[時事討論]
潘永強/從斷崖有路到亮燈新路
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作者:
angel987
時間:
2015-2-2 10:47 PM
標題:
潘永強/從斷崖有路到亮燈新路
當下的馬來西亞處於政治和社會轉型的階段,擺在前面的正是一個大場景的社會舞臺,是各類人物粉墨登場的絕佳時刻。華團領袖的培養不難,但社會企業家的崛起,以及他們在關鍵時刻的突破格局、扭轉方向的意義,才是格外重要。國家轉型關鍵時刻,除了客觀結構條件的配合,也需要行動者的主觀意志與能力,我相信未來書寫大馬社會轉型的文獻中,將會特別重視社會企業家在這段時期的重大作用。
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馬來西亞的「華團」,既不是社會運動(social movements),也不是利益團體(interest groups),而是有族裔性格的民間結社組織。這類民間組織,是移民社會延續下來的社會形式,協助南來者在僑居地適應新生活。
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儘管曾經有人認爲,當社會現代化之後,這類民間組織的功能就會減弱,其角色將淡出主流(如同類組織在新加坡、香港的處境),但至今爲止,馬來西亞華團仍然蓬勃發展,也是把國內華人社群有效組織起來的最主要社會結構模式。
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在中國崛起的背景下,部分本來已無甚角色的傳統華團,也借機與中國各方面重新建立起新的聯繫,而發掘到新的活力或是社會意義。華團領袖可以通過這一層關係網路,在中國活動遊走時擴大舞臺。因此華團不只沒有式微,在未來一段時期內仍有重要意義。
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華團作為社會動員的平臺
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當前尚沒有其他的組織模式,如其他國家的教會或非營利組織,可以取代此間華團的角色。其次,華團向來有關心政治社會、支持文化教育的優良傳統,致其始終未在現代化變遷中失去現實意義。最後,威權國家的政經壓力,也使一部分華團成爲社會動員的平臺,發揮一定的表達異議功能。
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由於華團是華人社會最主要的社會結構模式,人們經常期待它在政治和社會上扮演積極有爲的角色,所以就將公民社會應負的義務,賦加在華團身上。可是,就華團的本質與特性而言,它們不一定都是進步的、批判的,有者只是地方格局的、非政治化的結社形態,甚至沒有特定的政治取向,或是公共議程。
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馬來西亞民間組織擁有豐沛資源,在政治轉型的過程中,如何引導他們發揮豐沛的能量,拓展公民社會的疆界,除了仰賴組織與動員之外,就要留意到行動者(actor)和領導精英(elite)的角色及其影響。
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在社會改革和歷史前進的過程中,經常被論及的兩個動因,一是結構因素,二是行動者因素。結構因素指的是諸如政治、經濟、階級、國際情勢等條件的變遷,如何影響社會改革的進程。至於行動者因素,則是指社會和公共活動的參與者,如精英、領袖、對手等等,採取了怎樣的策略和判斷,他們之間如何通過結盟抑或互動,而影響了政治與社會的走向。
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結構與行動,經常成爲人們解釋政治和社會進步的兩個途徑,但兩者並非是互斥的。任何重大的政治與社會變遷,都不可能只憑單一因素就可以促成,只是在關鍵時刻,何者發揮了至關緊要的決定性作用而已。
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有時候,即使結構條件已經具備,如果缺乏有效的社會領袖,也可能錯失機遇,例如2008年之後兩綫制契機浮現,但華教運動卻陷入內耗與分歧,實與領導失靈、缺乏判斷能力大有關係。相對而言,若有堅定的精英領航,即使結構因素未必充分,亦有可能利用各種縫隙和空間,創造有利的變革氛圍。我們將這些審時度勢、積極有爲的行動者,稱爲「社會企業家」(social entrepreneurs),或是「議題企業家」(issue entrepreneurs)。
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集結組織化的公共能量
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社會企業家跟一般的社會精英,或許同樣有世俗的追逐目標,也會響往個人的事業和聲望,但除此以外,社會企業家熱衷參與公共生活,幷發揮出卓越的組織經營和倡導願景的能力,可以把策略與目標轉化爲衆人都可以共享的夢想或是論述。易言之,傑出的社會企業家不只是單純的領導者,他還有能力把衆人的期待與追求,有效地「集結」或「創造」出來,化爲有組織和有方向感的公共能量。
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過去的林連玉、林晃昇、邱祥熾,都曾在艱險的環境中發揮出社會企業家的作用,機智地策動社會力量的集結及論述的方向。陳友信先生則是當前華團組織和公民社會傑出的社會企業家,在華團和民間組織中發揮個人角色和能量,從事進步論述的倡導工作,同時有效地調動、整合和創造資源,推動了社會的觀念創新和公民社會的有效結盟。
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友信常年活躍於馬來西亞公民社會,在隆雪華堂青年團、隆雪華堂、行動方略聯盟等重要崗位上,既有出色的建樹,也有傳播願景和闡揚理念的能力。近年來,他更積極建構不同族群與語系之間的跨族群結盟,成爲公民社會中的進步推手,在諸多華社和國家的重要議題中,都扮演了整合與協調的重要串連。
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事實上,社會企業家最重要的氣質條件,除了領導力與方向感,最可貴的還是對結盟的想像力。政治學家奧蒙(Gabriel Almond)嘗言:「偉大的領袖都是建立聯盟的高手」,如何克服障礙,創造願景,建構社會結盟,在在需要細膩和耐心。在創建行動方略聯盟這個跨族群聯盟的過程,友信就充份展現了他的組織才華和理念溝通能力。
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當下的馬來西亞處於政治和社會轉型的階段,擺在前面的正是一個大場景的社會舞臺,是各類人物粉墨登場的絕佳時刻。華團領袖的培養不難,但社會企業家的崛起,以及他們在關鍵時刻的突破格局、扭轉方向的意義,才是格外重要。國家轉型關鍵時刻,除了客觀結構條件的配合,也需要行動者的主觀意志與能力,我相信未來書寫大馬社會轉型的文獻中,將會特別重視社會企業家在這段時期的重大作用。
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註:本文是作者為陳友信
新書《亮燈新路》(雪
蘭莪:策略資訊研究中心,2015年)之序文。
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