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工商時報：希臘被迫接受羞辱性協議
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作者:
qqonqq
時間:
2015-7-16 07:35 AM
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工商時報：希臘被迫接受羞辱性協議
台灣工商時報14日發表社論說，經歷了將近六個月的談判，希臘獲得歐元區留校察看的紓困，但是歐盟主動丟出極為嚴苛的紓困方案，逼迫齊普拉斯接受，玩弄大國政治矛盾的齊普拉斯，終於將人民帶到了集體跳崖的災難邊緣。
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社論說，希臘如今面對的，是歐盟超過12條的嚴謹要求，內容不只比公投之前的條件更為苛刻，甚至被部分英美媒體形容為“羞辱性”的條約。其中要求包括IMF在內的債權人進駐希臘政府，所有財政支用與重大法案都必須經過債權人同意，才能提交國會討論，形同接管希臘政府；另外要求提撥500億歐元的國有財產，做為抵押品撥入民營化基金。希臘的經濟原本已經陷入1930年代式的大蕭條，如今又被迫割地賠款，如果硬要掙扎，則將被迫退出歐元而全面崩潰，無疑是二次戰後歐洲國家最慘烈的災難故事。
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不只是財政與國家財產的出售，希臘還必須進行更劇烈（ambitious）的退休金撙節，已經平均減少42%的平均月退俸，勢必將要再往下砍，一直到政府財政零赤字為止。希臘原本複雜、針對不同族群所實施的退休金給付，也將再進一步簡化，這意味著原本較高水準的退休金，將會受到更大的刪減。
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社論說，歐盟這次徹底介入希臘，齊普拉斯同意將國家輸電網路民營化，並且以公正的方式進行輸電網路的招標，只是希臘國有資產門戶大開的一個例子。在一般的零售市場，歐盟這次也要求希臘零售店面必須依照OECD的規範開放，例如星期天營業、每日營業時間、藥房的所有權開放，還有希臘大量島嶼之間的交通船、還有製造業等，歐盟都直接涉入希臘這些內政事務，甚至給予規範。
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歐盟這次也直接要求希臘改革勞工，要求希臘的勞工制度“必須採行歐洲最佳的制度”，這無異翻轉了齊普拉斯所屬極左派政黨的理念，迫使希臘採行更自由、放棄集體對抗的勞動制度，而且所有勞動制度的改革，時程與內容都必須獲得債權人同意。
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社論說，簡而言之，所謂的第三次紓困，希臘雖然換得留在歐元區的機會，卻把財政、國有財產、商業、勞動制度等等國家重要的主權，全交給了歐盟以及債權人。
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今天希臘苦吞歐盟“死亡之吻”的下場，是齊普拉斯在大國之間操弄民粹與矛盾的惡果。齊普拉斯於七月五日舉辦的公民投票，雖然在國內的政治上大獲全勝，卻不被歐盟其他國家認同，反而認為是希臘藉著民主制度，綁架整個歐洲。尤其是在公投之後，齊普拉斯立刻大轉彎，重新提出一份再新借740億歐元（歐盟評估實際需要860億歐元）的紓困申請，這個提案雖然包含了退休金、加稅的改革方案，但是舊債無法償還，又要再借鉅額新債，希臘政府在政治上、財務上的操控，讓以德國為首的西歐與北歐國家倒盡胃口。
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麻煩的是，希臘在最終時刻拉了法國作大哥。齊普拉斯在公民投票之前，透過管道向法國輸誠，所提出的紓困方案，有法國專家在背後下指導棋，這也正是何以齊普拉斯在公投選舉過程中，不斷向希臘選民高喊：“歐盟不能承受分裂的後果，希臘最佳的選擇，就是向三駕馬車高聲說‘不’，然後希臘才能獲得最有利的紓困條件。”齊普拉斯假“團結”之名綁架了歐盟，當成希臘紓困的談判籌碼，冀圖在大國矛盾之間找到小國的出路。
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社論說，正如同許多媒體引用賽局理論中的懦夫策略（Chicken game），齊普拉斯與他的前任財政部長瓦魯費克斯，試圖以小國衝撞大國，造成玉石俱焚的災難，來逼迫大國同意繼續給予金援。齊普拉斯可以說是用盡算計，將民主機制的遊戲規則玩到極致，但是最終仍然難逃以卵擊石的宿命，正如同歐洲媒體所說的：希臘人民只剩下“災難”與“無可挽回的災難”兩種選擇而已。
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希臘在大國之間製造矛盾，利用矛盾來“爭取希臘最大利益”的操作，顯然已經失敗，這給台灣政治人物傳遞出強烈的警訊。德國與西歐的媒體在希臘公投之後，都不斷強調“信任是一切的基礎”，當大國的政治領導人被迫隨著小國領袖不斷改變，甚至失去議題的主控權之後，彼此之間失去信任，那麼談判桌上的任何承諾，都已經不具任何意義。德國總理梅克爾強調“與希臘的談判失去了信任”，因此主動提出更為苛刻的方案，交給不斷反覆的齊普拉斯，要求除非接受，不然就退出歐元區。齊普拉斯玩火自焚，帶著自己的國民走向災難的深淵。
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如果去年十一月希臘援助資金即將用罄之前，就以積極正面的態度與債權人協商，今天希臘就不會走到主權喪失、割地賠款的災難之路。“民主”固然是普世價值，也是歐盟結合的基石，但是齊普拉斯玩弄民主、玩弄大國矛盾，機關算盡的結果，下場是置國家於險境。
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社論說，民主不是刀槍不入的金鐘罩，從希臘這場悲劇中，我們或許可以得到一個寶貴的警示：“信任”才是小國與大國談判的基石，當這個基石不存在的時候，今日希臘就是擺在眼前的借鏡。
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