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標題: [時事討論] 練乙錚: 德才不備惟有玩委任 集體升呢港人變超人 [打印本頁]

作者: felicity2010    時間: 2015-7-20 09:43 PM     標題: 練乙錚: 德才不備惟有玩委任 集體升呢港人變超人

練乙錚: 德才不備惟有玩委任 集體升呢港人變超人
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# V$ d; ]/ K- g$ c三年前梁特還未上任之際,已經急急試圖推出「五司十四局」政府職能重新大包裝的遊戲,開設「新的」文化局和資訊科技局,卻不準備諮詢公眾;如此「急市民所急」,就算是當權派議員也不大願意為他的空心議案背書,結果過不了立法會。
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- ]- d' ~  e  _# e9 T5 T: u4 |" ?4 S7 G一、美國沒有創科大花筒
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$ I- U5 z* F4 m+ i0 L0 d1 L公仔箱論壇這對梁特而言,實乃blessing in disguise,因為三年下來,政府施政可謂黔驢技窮一事無成,連一般人以為是梁特拿手好戲的房屋問題也愈發水深火熱狀況頻頻,故如果當初真是花了大筆公帑搞架床疊屋,不知梁特和他的團隊今天怎麼向市民交代。8 K6 M7 X: O1 ~" |
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可是,我們這位特首不僅沒有好好檢討,反於去年強行對立會保皇派施壓,替他通過了成立創新及科技局的議案,並在依然無法解釋新局的功能和工作計劃底下,一再要求立法會通過對這個局的撥款。對此,一些當權派議員以「踴躍發言」的方式,曲線支持了民主派議員的 拉布,最後令撥款難產,要到下一立法年度再議。這個結果非常好,讓市民多一點時間去理解開設這個政策局的必要或無必要。
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, L1 F. \  h( l. v; \4 s創科局計劃中的工作,大部分是從其他現有的局、署或部門分拆得來。例如,中醫藥研發,目前是食物及衞生局負責牽頭的;再生能源及廢物管理技術的發展,目前由環境局負責;電子化措施如「無紙化政府」,本是屬於效率促進組的一件老掉牙的任務;數碼21資訊科技 策略,則是商務及經濟發展局現時的工作之 一。勉強稱得上要找一個政策局負起的新(?)工作,大概只是「推動雙邊科技交流」這一瓣;但就算是這件工作,也是由幾所大學加科技園公司、應用科技研究院等機構組成委員會去推動為最好。由此可見,政府設立創科局,正如民主派議員所說,並沒有明顯的必要。
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況且,搞科技創新,從來都不是什麼官僚機構委員會之類的組織的特長。所以,不僅新加坡、南韓、台灣等地的政府,都不設一級政府行政部門去「推動」創新及科技發展,便是什麼都要管的大陸政府,其國務院裏也沒有一個類似創科局的部級機構。然而,在科技創新方 面,一個負責任的政府有沒有其適當的角色呢?有的,但是做法截然不同。我們看看領導世界科技創新差不多一個世紀、今天還是這方面老大哥的美國,其政府是怎樣處理這個問題的。www2.tvboxnow.com" T0 h0 x5 [+ A! W) C5 P

1 p( H1 ?: O' `3 K: q美國在聯邦政府層次管科技創新的一級單位有兩個,其一是隸屬「總統行政辦公室」(EOP)之下的一個 「行政署」(executive agency),名稱是「科學技術政策辦公室」(OSTP)。名曰「行政」,實際上這個辦公室一點行政權力也沒有;其辦公室主任的通俗稱號是「總統科學顧問」,十分確切,但奧巴馬的政敵謔稱他為「科技沙皇」,則是離行離列。這個主任領導四十多名科技專才背景的政策研究員,專責協助總統制定科技研究政策,但 一點實權也沒有【註1】。
/ U  @% B6 y" t9 i1 `% e' R0 STVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。其二是總統內閣級的「國家科技聯席會議」(NSTC),由總統及OSTP主任當雙主席,其他成員包括副 總統,以及含高科技內容的部 (department)和其他行政署的首長(部長/主任)。總統的科技政策放到NSTC裏協調,具體的落實和管理,則是各個部和行政署的責任。職責包含 高科技研發和應用的聯邦政府的部和行政署,包括國防部、能源部、中情局、航太署,等等【註2】。; e7 x! f3 ?" `0 s4 [1 ?, X
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由此可見,OSTPNSTC這兩個一級創科機構,前者是總統的幕僚、智庫,負責提供高科技政策選項; 後者則主要是按總統最後選取的高科技政策分派工作,是一個「碰頭會」。這兩個單位本身都不是權力機構,而且只有OSTP才有本身的工作人員,其編制總人數 在100名左右,遠遠比不上一個部(相當於特 府編制下的政策局加執行署)。負責向美國這個科技超級大國的總統提供科技政策的OSTP主任,人事編制上屬於白宮行政人員中的第二級,2015年的年薪酬 不過是USD 183300,約為特府準備聘任的創科局局長年俸的一半【註3】。# L; c& R5 l' Q: Q
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據此,關於特首成立創科局的問題很自然有兩組。第一,關乎制度:為什麼在香港負責創科的是一個掌權的「官」,人家科技超級大國的「科技沙皇」卻是一個無權的「僚」(幕僚)?科學家出身的人才,能夠勝任國家政策的研究、制定和執行,應付伴隨而來的各種政治 問題和各方利益博弈嗎?香港的做法有什麼地方比科技超級大國美國的安排更為優勝?第二,涉及成本效益:人家科技超級大國聘用一個「科技沙皇」,每年付出20萬美元不到,便能幫助政府統理全世界所有最先 進的軍用及民用高科技的投資、研發和應用;但反觀我們的香港,卻要付出高得多的代價聘請一個局長;其勉強的「真正」邊際貢獻卻不過是「推動雙邊科技交流」(和減輕其他若干個相關的局長的一些工作量)。值得嗎?
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最近梁特政改搞不成,馬上改口聲稱要專注經濟民生工作,卻只能端出這等貨色,且無法在公眾面前解釋自己的決定,令公眾信服。這無疑令人十分失望。
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, A8 g$ d: k  K* A: X2 g1 k6 c% C7 rtvb now,tvbnow,bttvb當然,一味批評梁特,不太公平,因為前朝也做過類似的事。董氏大手筆,「廢宰相」、建立「主要官員問責制」;曾氏保守一些,也重組一級行政部門,新增了發展局,開立一大批二三線政治任命的職位。然而,特府的管治質素,跟港英殖民統治晚期比,不斷有了進步嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# s1 f+ k& V2 k* B( S/ X' o$ m4 P+ o
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現象有稽可尋,反映一個規律。無才便是德的人掌了權,躊躇滿志卻不知如何是好的時候,就會煞有介事玩調兵遣將、架構重組的遊戲,一來可以展示所擁權力,二來可以給小民一個雄才偉略準備大刀闊 斧幹一回的印象。不過,這樣設立的「新架構」往往虛有其表,到後來焦頭爛額一事無成;擾攘一番之後,以此為「建樹」的領導,就差不多夠鐘下台了。3 L: b( \1 x2 p. v8 g0 |

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二、超級市儈tvb now,tvbnow,bttvb8 h2 [- ~8 X& J8 c/ }) i( h) }3 v
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「東方之珠」本是一個很好的稱號,婉約含蓄,不為天下先卻自有其獨特處,隱義非常豐富。試想,珠本來是沙,粗賤而無用,但自海床泛起而寄生於蚌體之後,長年累月與之互動,吸收其精華,慢慢成長,變得明亮光滑,最後價值連城。這是生物與經濟之間的聯想。如果要從物質昇華,看文學裏的「珠」字,其意境更 可謂氣象萬千:「嘈嘈切切錯雜彈,大珠小珠落玉盤」(白居易〈琵琶行〉);「還君明珠雙淚垂,恨不相逢未嫁時」(張籍〈節婦吟〉);「滄海月明珠有淚,藍田日暖玉生煙」(李商隱〈錦瑟〉),如此等等,美不勝收。所有這些極盡東方韻味的「珠」的意境,都若隱若現為「東方之珠」四個字所蘊涵【註4】。
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& W; m5 _; j( N* g( K& L: j公仔箱論壇但是,九七之後,有人覺得那個叫法太「殖」,於是找了一些「世界級」的顧問公司幫忙,付過千萬元的顧問費之後,得出「亞洲的世界城市」這個洋味十足、一般市民卻一直無甚興趣的叫法,不看英文(
Asia's World City),意思難懂,而且讀着相當拗口,附帶的圖像,更有一條彆扭的小龍,算是有點霸氣。若是香港的光景愈來愈好,比起其他地方愈發顯得出類拔萃,那點霸氣可還算是霸得有點道理;但換作每下愈況,處境一天比一天壞、問題一年比一年多,則別說這個「亞洲的世界城市」叫法教人家聽着見笑,自己那樣稱呼自己, 也會不好意思,而那條小龍,彷彿也變成了一條給去掉尾巴不斷掙扎軟弱無助的小檐蛇。所以,沒多久,這個叫法就從官員們的口中消失了(當然,也許還有政治的原因,那就不好說)。
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不過,一雞死、一雞鳴,本朝有的是大文膽。「亞洲的世界城市」隕落之後,梁特在去年的一個國際論壇上公布了我城的新稱號:「超級萬能蘇」(
super connector)或者「超級聯繫人」。據報,其後梁特更在亞太經合組織峰會(APEC)上,向每個外國領袖贈送一枚價值50港元的萬能插頭,以之比喻 「新香港」。今年,「滬港通」開通,梁特更在另一個金融論壇裏再次引用萬能蘇作比喻,指香港乃是「外資進入中國的最好小配備」;「一天一插一百億」的遐想,遂油然而生。其後,一眾官員熱烈響應仿效梁特的叫法,更衍生了諸如「超級媒人」、「超級中間人」等的叫法。無論如何,「香港人」忽然都「升呢」,搖身 一變,變成「超XXX人」,任插都得的萬能蘇、小配備。www2.tvboxnow.com  U  b* E% Q. q+ o4 u

, T2 r0 Q( j" N公仔箱論壇其實,同一個意思,叫法可以古雅一點的。《史記.貨殖列傳》 裏有「駔會」一詞。駔,粵拼zong2, 音總,粗壯的馬的意思;會,指撮合雙方作交易。《漢書音義》:「會亦是儈也。」「駔會」因此亦作「駔獪」、 「駔儈」,也稱「牙儈」、「市儈」(不含貶義),即市場裏撮合馬匹或其他牲口交易的人,後泛指經紀人。不過,最合用的說法出自顏師古:「儈者,合會兩家交易者也。駔者,其首率也。」說白一點,「駔儈」的意思就是「超級市儈」;也就是官員口中「超級中間人」、「超級萬能蘇」的古雅叫法。www2.tvboxnow.com% s, R9 T2 N/ B8 L6 a

) W0 r8 x, Y4 V  ?2 v$ k& W公仔箱論壇語言變遷可以很快,尤其是伴隨着政權轉變而發生的。短短18年,「香港」的代名詞,就從「東方之珠」一變而成為「亞洲的世界城市」,再變而成為「超級萬能蘇」、「駔儈」。滄海桑田,莫此為速!
, {) f# R$ L1 b( @5 i5 |TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb$ U9 E& Y6 u* m" B4 z. @
【註1】關於OSTP的資料,見
https://www.whitehouse.gov/administration/eop/ostp/about
' k, R" a+ C+ J7 }【註2】關於NSTC的資料,見https://en.wikipedia.org/wiki/Na ... _Technology_Council
* e. o" L" \6 A2 Xtvb now,tvbnow,bttvb【註3】OSTP主任的人事編制和薪酬資料,見https://www.law.cornell.edu/uscode/text/5/5313http://www.opm.gov/policy-data-o ... les/pdf/2015/EX.pdf
% u3 Y' U2 R6 q/ \! z' Cwww2.tvboxnow.com【註4】對詩詞有興趣的讀者可參看
http://www.gushici5.com/sea/e78fa0.html
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9 u* \$ n% P6 g0 c' u特約評論員www2.tvboxnow.com; ]6 y. O4 u) ?$ j' Q$ Q
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作者: felicity2010    時間: 2015-7-20 10:16 PM

【再涉利益衝突?】《蘋果》揭梁振英插手愉景灣規劃 疑助香港興業$ ?( @) M) a, r3 E& M9 U6 ]

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特首梁振英再捲入利益衝突爭議。《蘋果日報》今早報道,該報取得政府內部文件,顯示香港興業兩度向規劃署提出發展建議,包括提高整體發展密度及增劃住宅用地,涉及以百億計的收益;發展建議原本只由地區規劃署處理劃,但梁振英親自插手,向規劃署作出指示跟進,有協助興業推進發展之嫌。
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0 }) Y5 |& B- y8 R8 v/ K' D3 F. @公仔箱論壇文件顯示,香港興業最少兩年前向政府提出增加愉景灣發展潛力的建議,要求將愉景灣整體的發展密度按現時分區計劃大綱圖提升一半,涉及逾900萬呎樓面面積。不過文件顯示政府部門認為計劃難以實行。公仔箱論壇' Z$ K  w$ U6 j+ q
梁振英於是向規劃署作出指示,要求署方就提高發展密度的建議去信香港興業,查詢對方計劃如何克服有關技術阻礙,有協助興業的計劃推進之嫌。根據報道,梁振英作出有關指示後,規劃署就在去年4月與香港興業開會討論方案,香港興業之後在7月的另一次會議提出改劃兩塊合共64萬呎的用地發展住宅,不過至今未有向城規會申請。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。% a+ [4 [. h! J/ f/ _0 H
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2014年,梁振英被揭發曾在2011年底與澳洲跨國企業UGL達成協議公司,收取UGL5000萬元,沒作出申報。當時澳洲傳媒揭發的秘密合約揭示,梁仍持有日本DTZ股份,而該公司的客戶與香港的商界千絲萬縷,例如商人查懋聲持有的上市公司香港興業,由2009年開始連續五年委任日本DTZ為估值師,香港興業在2013年以2.86億元購入新宿的13層高寫字樓物業,便是由DTZ負責估值。
作者: mcr125    時間: 2015-7-21 07:45 AM

狼振英死期已到
作者: Jackiewes    時間: 2024-8-9 02:48 AM

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作者: RusselHag    時間: 2024-12-17 02:49 PM

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作者: RusselHag    時間: 2024-12-18 09:33 AM

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