標題:
[港澳台]
工程制度問題
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作者:
serrurier
時間:
2015-7-30 05:37 AM
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工程制度問題
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香港多年繁華背後實在隱藏着不少基建欠修的問題。以往市區擴大，結果舊區水淹，許多地區的古老渠道需更新改善。今次揭發樓宇食水供應含鉛超過世衞標準，肇因是管道焊接用鉛，違反政府規定，卻顯示規定未必受業界遵從，政府亦難以全面監督。
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英國制度的政府規定，專業把關執行的方法，在香港似乎未能保證建築工程的安全可靠，這使得香港城市建設和樓宇發展方面，不僅存在維修不足的問題，也有着政府規定執行不力的困難。
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香港樓宇建造等基建工程均採承包制，在投標後，還有大判、二判、三判等分包。總承包的企業多屬大公司，管理相對嚴格，但分判下去，便會是中小公司，乃至個人。雖然還有專業資格認可的保證，卻未必可以落實，層層監督亦難貫徹。最重要的是從總承包到各層分判，均是利潤掛帥，甚至一層壓一層。
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整體而言，層層利潤扣減，實際落在工程成本有限。一個後果是工程投資利潤佔過大比例，成本高昂。另一個後果是在招標價的限制下，層層把成本壓低，容易出現偷工減料傾向。以往是短樁，現在是焊接用鉛。在這種制度下，分判商為求利潤，不顧專業道德，違反政府規定，不少環節都可以出現問題。
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解決方法是制度改變，減少分判層次，也減少需要監督的層次。或許，政府與業界應認真檢討現有的制度，參考國際不同方法來將之改善。而在制度改善前，政府需特別加強檢查以安民心。
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