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中時:做好兩岸冷經濟更冷的準備
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作者:
qqonqq
時間:
2016-5-5 07:40 AM
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中時:做好兩岸冷經濟更冷的準備
5月4日電/中國時報4日發表社論說,520政權交接逐漸接近了,許多未知因素也逐漸明朗化了。主要在兩個層面,一是台灣的經濟表現,顯然已不可能在政權更替後就起死回生,甚至可能更低盪;再來是兩岸關係,未來即使不會惡化到“熱鬥”,最佳情況也就是“冷”,而且不是“冷和平”,是“冷對抗”,這是新政府與全民即將面對的現實景況。
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社論說,上周“行政院主計總處”公布經濟成長率概算數字,首季台灣又衰退了0.84%,較2月預估的衰退0.64%更差,且已連續3季衰退,看起來台灣經濟短期內仍無法脫困。官方原預測今年1.47%的成長率,必然要再下修,很可能難“保1”;如果情況再惡化,甚至可能跌到負成長。
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依照“主計總處”的資料,首季經濟表現不如預期,主因在出口與投資表現不如預期。這波不景氣主因在全球景氣走低,出口導向國家幾乎都面臨程度不等的低迷,出口也多呈衰退;台灣出口已連續14個月衰退,追平金融海嘯時的紀錄;而全球經濟預測值則仍在下修中,顯然景氣不會太快回春。考慮到3月出口衰退幅度仍達11.4%,預料最快要到第3季之後才有轉正成長的可能。
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社論說,至於投資,景氣低迷、國內缺乏具前景的新投資機會、經貿邊緣化危機等因素,都對投資會有壓抑效果。首季唯一優於預期的是民間消費,一來可能與選舉效應有關,二來在出口與投資俱差下,民間消費終究會轉向保守,因此難以仰賴。這是台灣必須面對的經濟現實基本面。
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而且,由準原子能委員會主委謝曉星那番推動非核家園,要大家“甘之如飴”面對缺電與電價上漲的話可知,選前民進黨保證不缺電、電價10年不漲,大概也做不了準了。台灣民眾與企業在未來也要準備承受缺電風險與電價上漲的負擔了。
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今年1月民進黨勝選後,外界原本期待民進黨能穩固兩岸關係,以現況言,希望越來越渺茫。未來對外關係的困境,從台灣已不可能加入亞投行、大陸與甘比亞建交、肯亞詐騙事件、台灣至今尚未收到以觀察員身分參與WHA(世界衛生大會)的邀請函等已清楚呈現;經貿關係上,企業界最重視的兩岸貨貿,對岸說“已談完”,應該是沒了;陸客來台觀光數量持續緊縮減少中、各種來台的採購團也大幅減少到接近“暫停”。這就是台灣要面對的兩岸現實與可能的未來。
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社論說,整體來看就是:原本的經濟基本面就已差,兩岸關係走低則可能加劇景氣的低迷。準“行政院長”林全日前就明確表示,“今年經濟成長率保1不容易,能夠不要負成長恐怕都很難。”這番話既有反映目前經濟現實面,亦有“前瞻”未來可能的變化,更有先為全民“打預防針”的作用。
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但無論如何,經濟與兩岸關係的現實面及未來可能的變化,終究要台灣全民一起面對。兩岸關係方面,只能寄望民進黨新政府能多著眼實務、少搞意識型態對抗,回到九二共識以維繫過去8年取得的兩岸和平紅利成果。
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經濟方面,新政府的對策,無論是發展五大創新產業、亞洲矽穀計劃、成立準主權基金、加入TPP等經貿大政,坦白說,莫論這些政策的效果如何迭有爭議,單以時效而言,明顯是遠水救不了近火;莫說要對今年經濟有所挹注難,部分措施恐怕明年亦難完成見效。即使全球景氣復甦,台灣經貿邊緣化危機、產業競爭力下降及存在著缺電風險,仍會對民間投資有負面影響。
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社論說,短期而言,在貨幣政策效果已盡的情況下,提振經濟唯一的解方在財政政策,新政府上台必須盡快準備擴大公共建設,已有計劃者加速推出招標,同時準備明年度預算時,推出新計劃與提高公共建設預算。台灣目前的財政情況,雖然不能算是健全充裕,但至少仍有舉債增加支出的空間。
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不過,財政政策只能扮演為經濟引擎點火,或甚至只是幫經濟“吊住一口氣”的作用,中長期而言,新政府必須盡快解決台灣對外的經貿邊緣化問題及對內的投資環境、產業結構及競爭力問題,其癥結還是兩岸關係必須穩定,讓大陸影響力成為助力而非阻力。國際貨幣基金4月發布最新的世界經濟展望報告,其對亞洲國家經濟前景看法樂觀,卻看壞台灣經濟前景,新政府不要低估拒絕九二共識必須付出的代價與企業之警訊。
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