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安倍“朋友內閣”留下多處隱患
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作者:
qqonqq
時間:
2016-8-5 08:11 AM
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安倍“朋友內閣”留下多處隱患
參議院選舉大勝後明言將改組內閣的日本首相安倍晉三3日如期確定了新內閣的人事安排。19名閣僚中,八名主要閣僚留任,還有八人首次入閣,作為招牌的女性閣僚繼續保持三人,全部閣僚中不少是安倍的強力支持者。
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日本輿論普遍認為,安倍所聲稱的這個“強大新陣容”內閣不過是其立足於參院選舉勝利,力求保住既得成果的穩守陣容,而新內閣的當務之急仍是盡力避免“安倍經濟學”走向破產。同時,持強烈右翼立場的安倍心腹、自民黨政調會長稻田朋美入閣擔任職位重要的防衛大臣,以及瞄準“後安倍時代”首相寶座的石破茂堅拒再次入閣,這都有可能成為安倍求穩內閣的隱患。
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政權主幹框架全部保留
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日本內閣官房長官菅義偉3日當天在記者會上宣布了安倍新內閣成員名單,除菅義偉外,同樣作為支撐“安倍經濟學”核心成員的副首相兼財政大臣麻生太郎、經濟再生擔當大臣石原伸晃繼續留任,體現出了安倍對經濟工作的重視。此外,外務大臣岸田文雄、總務大臣高市早苗、厚生勞動大臣鹽崎恭久、國土交通大臣石井啟一、一億總活躍擔當大臣加藤勝信也得以留任,安倍此前長期維持政權的主幹框架全部保留。
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首次入閣的也為八人,分別是經濟產業大臣世耕弘成、法務大臣金田勝年、文部科學大臣松野博一、環境大臣山本公一、復興大臣今村雅弘、國家公安防災大臣松本純、沖繩北方科學技術大臣鶴保永介、地方創生行政改革大臣山本幸三。此外,前地方創生擔當大臣石破茂的親信、原金融擔當大臣山本有二此次入閣擔任農林水產大臣,曾擔任過行政改革擔當大臣的稻田朋美出任防衛大臣,而奧運擔當大臣由原環境大臣丸川珠代轉任。
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集結“自己人”為最優先考慮
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對於安倍此次新內閣的構成,有日本政治評論人士點評稱,安倍在2007年第一次執政時推出的其第一屆內閣中就曾因大量啟用自己的親信而被批評為“朋友內閣” 。儘管第二次執政後安倍開始有意加以調整,但隨著其執政基礎日益穩固,在此次內閣改組中這一用人傾向再次顯現。新內閣19名閣僚中由安倍親自擔任會長的保守派跨黨派議員聯盟“創生日本”成員就有13位,人數為2012年安倍第二次執政以來的最多,八名首次入閣的成員中就有四人為“創生日本”成員,其中就包括安倍親信中的親信、經濟產業大臣世耕弘成,滲透出安倍濃濃的最優先集結在思想上與自己相近的“自己人”的意圖。
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在內閣改組之前,安倍還首先進行了自民黨幹部人事調整,決定了由二階俊博出任幹事長,細田博之出任總務會長,茂木敏充出任政務調查會長的“黨三役”體制,並由高村正彥繼續擔任副總裁一職。特別是作為黨務中樞的干事長一職,安倍任用早早明言支持其延長將於2018年9月屆滿的黨總裁任期的二階俊博,更是顯示了安倍費盡心思想要強化和維持自己“獨大”的局面,謀求繼續掌權的“私心”。
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在新內閣的人士佈局中,安倍同樣花費了大量小心思。面對2020年東京奧運籌備難題,考慮到“女人之間有共同語言”,其起用原環境大臣丸川珠代轉任奧運擔當大臣,就是為了謀求與近期反出自民黨並強勢當選東京都知事的小池百合子合作,爭取成功舉辦2020年東京奧運會和殘奧會,以繼續吸引國民眼球形成其主推的女性活躍於社會的印象。而選擇堅拒入閣並明言要爭奪下屆首相大位的原地方創生擔當大臣石破茂的親信山本有二擔任農林水產大臣,更是顯露了安倍拉攏山本牽製石破以分裂“後安倍”抵抗勢力的用意,只是算盤能否如意仍是未知。
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右翼女政客任防衛大臣未來恐惹麻煩
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本次安倍改組內閣最“奇特”的安排,無疑是將在歷史等問題上一貫立場言行極右的女政客稻田朋美放到舉足輕重的防衛大臣位子上。稻田朋美由於在歷史問題、安保政策制定和外交理念上與安倍極為接近,一直被認為是安倍的代言人和得意門生,並被安倍屢屢任命要職。然而對於此次其被任命為防衛大臣,日本輿論普遍認為安倍這一人選決定草率,並擔憂在這個需謹言慎行的位置上安排一個堅持參拜靖國神社、質疑東京審判的人選必在國內外掀起波瀾,今後恐惹來意想不到的麻煩。
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此外,對於瞄準首相寶座的原地方創生擔當大臣石破茂,安倍此前一直採取邀請其入閣的方式對其進行“封鎖”,然而在此次內閣改組中,儘管安倍向石破提出了擔任農林水產大臣甚至防衛大臣這一重要職位的邀請,但石破都予以拒絕。石破茂在2日的記者會上明確表示今後將與安倍保持距離,選擇走爭奪“後安倍”時代首相寶座之路。有分析人士就指出,在安倍以官邸為核心不斷強調全黨步調一致的壓力下,石破“堅拒入閣”這一實際上的叛離行動或將觸發目前安倍“獨大”體制發生改變。
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對安倍新一屆內閣的出爐,日本共同社發文稱,對於經過參院選舉、被譽為“獲得戰後最穩定政治基礎”的安倍來說,接下來的訴求將是對政策優先程度的排序。在社會保障費增加的背景下,增稅再延期和巨額補充預算的編制將會提高未來財政破產的風險,隨著少子老齡化產生的對晚年和育兒的不安的解決措施及財源保障也是迫在眉睫。如果繼續將時間用在依賴於貨幣和財政政策的“安倍經濟學”的空轉和視為安倍夙願的修憲上,這個國家早晚將面臨嚴重的“硬著陸”。
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然而,志得意滿的安倍目前估計聽不進這種聲音。在3日完成內閣改組後舉行的記者會上,安倍除繼續就推進其屢不見起色的“安倍經濟學”表決心之外,發出的最大聲音就是要在任期結束前實現修憲。
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