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標題: [時事討論] 林行止: 政治無能為力監督政府改善民生 [打印本頁]

作者: felicity2010 時間: 2017-10-15 08:30 AM 標題: 林行止: 政治無能為力監督政府改善民生

林行止: 政治無能為力監督政府改善民生

一、www2.tvboxnow.com: G+ \% R: @0 f
行政長官林鄭月娥女士昨天在立法會「不逐字」宣讀上任後第一份《施政報告》，「不逐字」意味只讀出精要部分。打破宣讀全份報告的多年傳統，林鄭真是出於一片善心，可惜，善心鋪成的通常是一條難行甚至有反效果之路。據說這份「她人生中首份《施政報告》」，全長近四萬九千多字，她上任僅百餘日，為港事東奔西走、日理萬機之餘，尚有時間精力督導下屬草此文件，十分難得亦突顯了她的能幹！

林鄭事前解釋不讀全文的原因是︰「我諗佢哋都係擔心佢哋坐喺公眾席會瞌眼瞓。」這句簡單不過的話，卻可看出若干問題。坐於公眾席的人，不是家人親友組成的「啦啦隊」，便是真正關心港事務的百姓，這兩類人肯定不會（不敢）瞌眼瞓，行政長官的擔心實屬多餘；不過，以筆者的猜度，她曲意所指的應該是那些「尊貴的議員」，因為他們之中的確有不少一聞官話便呼呼入睡的先例。然而，無論是公眾席聽眾還是議員，打瞌睡雖然是對發言者的不尊重，卻是延年益壽且令頭腦開竅的妙法，「高眉」網誌statnew.com今年六月八日便有長文，細說世界基因工程權威、哈佛大學講座教授休吉（George Church）隨時隨地（包括授課時）入睡但醒來雙眼烱烱有神且滿腦新意念的「趣事」。循此路進，行政長官揀要而讀，不必花約四小時照本宣科，是為自己健康着想。事實上，女強人的身份改變不了弱質女性的本質，萬一出現數天前英相文翠珊在保守黨大會上發言時咳嗽不止病態可憐的窘狀，便大大不妙，因此「少說」確是好事；可惜，她不讓議員們瞌睡，等於剝奪了他們養生及於瞌睡中為港事籌謀的權利！# ]" h# V; d6 s8 w
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讀者也許會指摘筆者寫得太輕率，不夠嚴肅，其實這正是筆者的本意，因為如果以一本正經的態度看施政，便是不知天地已變，自討苦吃……。第一時間報道林鄭《施政報告》的國際媒體，應為《單眼看世界》（Monocle），它以Thirddegree為題，指出行政長官「讓所有的港人都抱有希望」的演詞，會增其民望但可能無法久長，因為正如接受該刊訪問的公民黨議員陳淑莊所說︰「她很快便會面對一些令香港社會不和諧的棘手問題。」不過，這是日後的事，而這類長期的事，又有誰管得住測得準?!tvb now,tvbnow,bttvb( u5 O3 X' x1 w9 W
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二、公仔箱論壇- v% J! k. V" J* b
不計註釋及圖表說明，《施政報告》的「文本」大概只有一萬二、三千字（從「我今天懷着如釋重負的心情」到「讓我們一起同行，擁抱希望、分享快樂」），而且贅詞不多，簡明可讀；行政長官指《報告》全面涵蓋良好管理、多元經濟、培育人才、改善民生、宜居城市及與青年同行的多個領域。這些「領域」，均有扼要的陳述，而在推動當局着力的新產業上，《報告》指出政府「會致力鞏固和提升香港的金融業、航運及物流、旅遊業、建造及相關專業、法律服務等」。不但如此，政府還會「透過政策領導，資源投入和對外推廣，抓緊國家『一帶一路』建設和『粵港澳大灣區』帶來的機遇……。」「願景」甚佳，你不能不同意，問題是如何貫徹執行而已。tvb now,tvbnow,bttvb: `, I( X; E4 u- \

「宏觀」地看，筆者以為下定決心要運用「坐擁一萬億盈餘」的林鄭女士，必有一番作為，但許多本該市場主導的事，由政府主催帶頭（尤其是境外的「機遇」），資金是否用得其所，採行的方法是否符合經濟原則、市場規律，立法會應負起主要監督責任。審時度勢，筆者認為立法會的泛民議員應放下按照《基本法》規定推行政改的訴求，以不管你有什麼無懈可擊的看法，由於形勢比人強，這方面的「進度」（或「退步」）都得依照北京的話和釋法辦事；至於英國外交及聯邦事務部的《香港半年報告》，以及美國國會的中國委員會（CECC）的《中國報告書》如何「看待」香港，有力左右其言文的，惟有北京政府；香港立法會在這方面只有被利用而無影響英美政府之力，這是議員們應體認的現實。5 C- e. w% \) i2 p+ K

迄今為止，立法會的功能尚存，議員們也許應該在審查政府如何運用公帑上多用點時間。老實說，筆者對當今若干政壇有識之士，失去信心，比如明知人民幣不是世界性通貨，卻有人主張港股應「人民幣化」，也許這正中非常自信的京官下懷，但以通貨換非通貨，除了要討好京官之外，實在想不出有其他理由；還有，行政會議召集人，地位顯赫，如今卻如行政長官的半官方公關……。香港的民生前途，是龍是蛇，要看立法會的表現！8 x' c6 S+ E% i+ o7 H& b$ g( ] F
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三、
《施政報告》果真「大派糖」，筆者不期然想起四月間本欄「『一國兩制』怎分工系列」提出「貧富懸殊民怨深解囊紓困減怨聲」的「主張」。事實上，正如行政長官所說，本港有的是錢，不把之用來解決市民需要，「難以被社會接受」！* x4 p/ U* |" A) w' p a' R

「派糖」──派發「免費（其實代價高昂）午餐」，當然是爭取民心相向的市儈辦法，有短期效果，是政客慣用的手段；但「免費午餐」只能增加不可減少，是普世「真理」，那即是說，如今連物業首置都由政府「幫忙」，未來不僅不能取消，最好且設法幫助青年人嫁娶、生孩子亦由政府補貼，惟有愈派愈多，已吃慣「免費午餐」等如飯來張口的人，才會滿意。tvb now,tvbnow,bttvb3 _& S+ `0 |, S2 z4 [

最大宗的「派糖」，是「房屋政策」，此事傳媒必會詳盡報道，這裏不贅。筆者要說的是，由於未能及時增闢土地，「增加過渡性住屋供應」，等於私營市場住宅土地供應減少，在正常的經濟條件下，私樓價格會升得更急。不過，《施政報告》在立法會的發言稿第二十項至二十九項對此問題說之甚為具體，就是沒有提供「政府樓」的面積，以所提價格看，面積不會很大，只適合單身人士及小家庭，這將使「政府樓」失卻如新加坡「政府樓」可容兩代，甚至三代同堂有穩定社會的作用；與老人共住，年輕一輩上街鬧事的機率大降……。如果政府解決「首置」的構思不包括「社會和諧」在內，只能說是政策上的大缺失！

現在不少人見政府要動用盈餘，憂心忡忡，生怕餘資用罄之日不遠，這種憂港憂民的憂思，非常有心有遠見。然而，今時不同往日，內地是香港的有力後盾，盈餘耗盡，編制赤字預算，舉債有內地擔保，只要有合理孳息，香港債券必成搶手貨。說到底，這種憂思都因看得長遠而生，然而，以香港的政治局限性，別說長期的事，短期前景又有誰人看得準，而事實上，看香港問題亦不必看得太長期，因為不足三十年後，香港便會為富強的祖國吸納。如無意外，屆時香港依然存在，只是沒有自己的生命！

立法會議員們，不管你們的政治信念，現在是時候打醒精神（最好是別再空談政治而是腳踏實地地學點實用經濟學），全神關注、全身投入改善本港的民生事務。

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