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[歐洲]
【國際頭條】後座議員擬修議事規則奪權 下議院醞釀政變煞停脫歐
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作者:
itsctsu
時間:
2019-1-14 11:04 AM
標題:
【國際頭條】後座議員擬修議事規則奪權 下議院醞釀政變煞停脫歐
本帖最後由 itsctsu 於 2019-1-14 11:05 AM 編輯
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英國脫歐可能流產,國會下議院一批跨黨派資深後座議員,據報密謀在後日拉倒首相文翠珊與歐盟達成的脫歐協議後,提出修改議事規則奪權,讓下議院主導脫歐進程,煞停脫歐甚至推翻2016年公投結果,但行政主導制度亦會因而改變,引發憲政危機。
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《星期日泰晤士報》報道,下議院保守黨首席黨鞭施俊安(Julian Smith)上周四晚在議員衣帽間內,偷聽到一名曾任內閣大臣的同黨後座議員,談及修改列明「政府事務應先於所有在座議員動議獲得處理」的議事規則第14條。
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行政主導改變 恐爆憲政危機
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施俊安隨即徵求書面法律意見,報告顯示若議事規則第14條變成下議院要先處理後座議員動議而非政府內閣成員動議,會對政府事務構成明顯而逼切的威脅,「控制不了議事日程,政府就無法控制下議院及國會事務,且不能推動政府施政所需立法,政府將失去管治能力」。報告又擔心下議院過半數議員支持延長《里斯本條約》第50條,即英國未能如期在3月29日正式脫歐。
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施俊安得悉陰謀後,翌日下午就向文翠珊滙報,消息指文翠珊和幕僚大吃一驚,更指陰謀「可能會令脫歐玩完」,另一幕僚則把陰謀比作「英式政變」,指之對英國民主政制有深遠影響。議事規則第14條自1880年代起實行,一旦遭修改,將扭轉英國政府傳統由行政主導的局面。
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卡梅倫愛將疑是策劃者
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文翠珊的脫歐協議遭下議院否決的機會極大,若成真,她就要在下周一前公佈脫歐「B計劃」。保守黨黨鞭相信,密謀奪權者會就「B計劃」提出修正案,或在「B計劃」出爐前提出修改議事規則,下議院消息更指議長白高漢(John Bercow)會批准上述動議表決,但白高漢稱對計劃不知情。若成功修改議事規則,下議院就會主宰脫歐過程,從內閣官員手上奪權。
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報道指,保守黨至少有兩批議員想修改議事規則,包括支持二次公投的前檢察總長葛偉富(Dominic Grieve),他對計劃不置可否。而文翠珊幕僚相信,前首相卡梅倫內閣成員利凱輝(Oliver Letwin)才是策劃者,他未回應報道。利凱輝支持英國留在歐洲單一市場,他與同道議員今日會開會決定計劃的最終版本,同道議員之一確認他們有方法讓國會控制脫歐談判,以確保無協議硬脫歐不會發生。
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保守黨脫歐派亦獲告知陰謀,黨鞭正游說他們支持文翠珊的脫歐協議以免脫歐流產。為避免硬脫歐,下議院各黨派近日都在商量如何逼文翠珊修改協議內容,有工黨議員打算提出在唐寧街不遵守下議院決定時,扣減內閣官員薪金。
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此外,《星期日電訊報》引述保守黨留歐派議員指,若文翠珊繼續不讓步、任由硬脫歐成真,其內閣1/3官員會請辭。
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英國《星期日泰晤士報》/《星期日電訊報》
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goldmonk
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