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東西南北：攬炒VS邊打邊談 - 安裕
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作者:
itsctsu
時間:
2019-9-1 10:09 AM
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東西南北：攬炒VS邊打邊談 - 安裕
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中美貿易戰去年爆發以來，要以過去一個星期最為激烈：中國對750億美元美國貨品加徵關稅，過了不到半天，特朗普下令對總共5,500億美元的中國入口商品加稅。之後特朗普在G7峯會稱中國官員打給美國高官兩通電話，用他的話引述，那邊是說「讓我們重回談判桌」。其後，中國外交部發言人耿爽回應說「我沒有聽說過」。美聯社則稱，特朗普拒絕披露這兩通電話牽涉的是甚麼官員，又沒說是否與中國國家主席習近平直接對話。電話謎團尚待進一步說明，不過，這一輪互加關稅報復戰，美國一下子拋出5,500億美元貨品加稅這一着，確是沒有人預料得到。
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貿易談判變成地緣政治爭奪
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特朗普80年代在紐約已是家喻戶曉的人物，富二代的身份不是焦點，而是他一口氣六年內在新澤西州大西洋城連開三間賭場酒店。這三間俱冠以語帶雙關的特朗普姓氏（Trump）為名的賭場酒店，令那幾年的大西洋城，幾乎可與拉斯維加斯一爭長短。特別那時拳王泰臣正值當打之年，有幾場爭霸戰便在特朗普的賭場酒店舉行，讓這個40出頭賭王名字傳播全球。可以說，當時的特朗普身份是賭業老闆多於地產發展商，手風既順籌碼在手大注甩出，就像這一輪的中美貿易戰互加關稅那樣，一出手就5,500億美元加稅。
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中美貿易戰發展至今，早已脫離純粹貿易爭執層面，上升至中美戰略之爭的格局。這當中，固然有美國對中國貿易逆差的緣故，亦有知識產權被盜後的反擊，然而更重要是美國與中國相爭天下的本質。這一場爭逐，特朗普是必然主角，但是到了近一、兩個月，美國團隊的副將已非貿易代表萊特希澤或財長姆欽，而是白宮國家安全顧問博爾頓。去年12月中美元首在阿根廷會面，特朗普右旁兩人分別是國務卿蓬佩奧和博爾頓，左邊是姆欽和萊特希澤，顯示美國把國家安全與貿易糾紛並重。到了近期，博爾頓在貿易戰的角色越來越大，超越談判主帥的萊特希澤和姆欽。這個星期，博爾頓訪問烏克蘭期間的發言，矛頭指向中國的一帶一路計劃。美國把貿易談判變成地緣政治爭奪，這是明顯一步。
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特朗普上任至今，攬炒戰略屢試不爽，這次下令對中國5,500億美元商品加稅只是其一。從退出伊朗核協議及《中程導彈條約》這兩次震動世界的決定來看，都是攬炒戰略的反映──只要美國手上有充足本錢，特朗普絕不怵於都推出來壓倒對手。伊朗核協議是美國對伊朗擁有絕對軍力優勢及有以色列助陣；《中程導彈條約》則是美國軍力相關研發在世界前列，軍火庫有大量導彈。果然就在退出《中程導彈條約》不久，美軍就試射陸基巡航導彈，擊中500公里外的目標。這兩次事件，特朗普向世界發出的訊息是「要麼攬炒，要麼聽我的」。
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中美貿易談判，有指中國策略可能是「邊打邊談」，在一城一地的爭持裏，力爭有利自己的籌碼。歷史上，美國對「邊打邊談」的以戰場勝利換取政治勝利的策略絕不陌生。1950年爆發的韓戰，由開戰到停火前後三年，但停火談判早於1951年7月開始。中美為了爭取有利談判的地位，先後發動多次攻勢，1951年8月及10月，美軍為主力的聯合國軍發動夏季及秋季攻勢；1952年10月美國發動上甘嶺之戰；1953年5月，中國及北韓發動夏季攻勢。換言之，中美都以「邊打邊談」策略，在談判與戰爭同步進行情況下，爭取在談判桌上的最大利益。
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美國以邊緣戰略逼中國讓步
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韓戰是美國不堪回首的戰爭，當年白宮對於美軍參戰，是抱着不欲與蘇聯正面衝突的心態。時任總統杜魯門被問到美國出兵「是否聯合國主持的警察行動」時說，「這種說法恰當」。至於美國國內，則由於杜魯門的政治考慮與聯合國軍總司令麥克阿瑟的軍事策略相左，最終以「未能支持美國和聯合國政策」為由將其解職。麥帥是二戰英雄，卻被總統如此羞辱，回國後紐約數以百萬人上街歡迎榮歸。美國在韓戰期間出現的政治混亂，成為保守派史家認為韓戰和局終場乃非戰之罪，實是美國高層沒有全心全力。這一說法，與十年後的越戰總結同出一轍，都是「內因促致美軍敗陣」。
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特朗普麾下謀臣如博爾頓等不少是鷹派人物，攬炒戰略相信在白宮之內廣獲支持。從退出伊朗核協議一路走來，特朗普在國內外議題都有不得已則攬炒的心態，上周宣佈對5,500億美元中國貨品加稅亦可視為攬炒的折射，以邊緣戰略壓迫中國讓步。在談判桌上，攬炒亦是對應「邊打邊談」的策略，把對手的以時間換取空間戰法，壓縮到一段極短時間之內，無法換取更大迴旋空間。
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中美貿易談判到最後會否達成協議，核心仍是在互相加稅過程中的忍耐程度。特朗普祭出不懼攬炒之舉，便是不欲在「邊打邊談」的持久戰失卻主動。韓戰一役，就算中美「邊打邊談」，依然在某些關節時刻狠打一仗，爭取在談判完結前多掙籌碼在手。1953年1月，距離簽署停火協議只有六個月，美國新總統艾森豪威爾上台，說是為了結束，將不惜使用原子彈；三星期後，更傳要向北韓開城投擲。最後，當然是開城沒有與廣島長崎同列原爆城巿，停火協議終於簽署，雖然留下「戰爭未有正式結束」的尾巴，總算各得其所。這一段歷史，放在今天，應可作為觀察另一場中美之戰的範本。
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安裕
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