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思覺失調的《施政報告》 經濟學家、冠域商業及經濟研究中心主任 - 關焯照
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作者:
itsctsu
時間:
2019-10-18 09:34 AM
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思覺失調的《施政報告》 經濟學家、冠域商業及經濟研究中心主任 - 關焯照
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特首林鄭月娥剛公佈了一份「慳水慳力」的《施政報告》。這份報告的內容只有53段篇幅，較對上兩份超過200段短得多。其實，今年的《施政報告》應改名為房屋及土地政策報告，因為有超過一半篇幅是聚焦於以上兩個範疇，看來林鄭也無心甚至無權再掂其他政策來推動香港的經濟發展了。
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林鄭在這份份量不足的報告中提出十項短中期房屋措施，主要目的是增加公營房屋供應量和提升市民的置業率，然而，從政策方向看，這十項措施充滿矛盾，顯示林鄭在制訂房屋措施方面方寸大亂，最終可能令本地樓市問題更難解決。
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首先討論公屋供應問題。未來五年公屋供應量約10萬伙，遠低於目標15.75萬伙，反映特區政府在搵地方面表現差劣，令輪候公屋時間長達5.4年。現時林鄭提議加快出售39個租置屋邨的42,000個出租單位，在未來三年提供過渡性房屋單位和採用《收回土地條例》收地，是的確會增加公營房屋供應量，但由於公屋供應量出現龐大缺口，這些「追落後」方法仍是杯水車薪，難以解決問題。
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如果政府堅持說現在未能找到大量土地來增加房屋供應，這只是一個謊言，筆者在過去幾年不斷提出收回整個172公頃的粉嶺高爾夫球場和利用閒置校舍來作興建房屋之用。無奈，特區政府總是議而不決，負責官員不思進取，永遠採取不做不錯的態度來處理土地和房屋問題，所以才連累香港出現如此慘況。
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由土地荒引發的樓市供求失衡是政府一手造成的，但林鄭在上任首兩年沒有盡力找地填補短期供應缺口也是失職。如果大家仍記得林鄭在去年5月於立法會答問會中曾聲稱，若動輒使用《收回土地條例》可能會面臨漫長的司法覆核程序，導致土地無釋放，現時林鄭卻打倒昨日的我，決定使用這尚方寶劍來收回三類私人土地，但從林鄭忽然亮劍，便可證明她絕對沒有信用，特首的話有時聽過便算了。
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放寬按揭勢推高樓價
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《施政報告》也提出首次置業者計劃，沒有物業人士可以申請九成按揭貸款，樓價上限由400萬增至800萬元，而八成按揭則由600萬增至1,000萬元，誠然大幅減低首期肯定會增加市民置業的誘因，然而特區政府不是希望樓價回調至健康水平嗎？但首置計劃明顯是提升房屋需求的措施，對樓價是有支持作用。究竟林鄭是希望樓價升或跌？引入首置計劃所帶來的後遺症來看，特區政府根本不想樓價顯著回調。
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從林鄭提出多項的房屋及土地措施來看，特首在樓控方面做得一塌糊塗，亦難怪此份《施政報告》被評為有紀錄以來最差。看見林鄭的表現，香港人的命運真是苦了！
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