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[香港]
人大DQ泛民4子 15議員攬炒總辭 !
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manyiu
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2020-11-12 09:07 AM
標題:
人大DQ泛民4子 15議員攬炒總辭 !
2020-11-12
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港府縱容立法會「拉布」及衝擊等亂象多時,昨日更自認無能力和無方法自行處理特殊現況,最終須請求中央政府出手撥亂反正。全國人大常委會昨日就港府主動提出的議員資格問題作出決定,在閉幕會議上通過取消香港議員資格的框架安排決定,包括授權港府可毋須經過法院,直接按框架標準取消不達標議員的資格。港府其後隨即宣布泛民議員公民黨楊岳橋、郭榮鏗及郭家麒、會計界梁繼昌4人,自今年7月30日起喪失議員資格(DQ4人),而餘下的15名泛民議員今日會總辭抗議有關決定。
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4名泛民議員被取消立法會議員資格。(李志湧攝)
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港府今後DQ 毋須經過法院
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全國人大常委會會議前日起一連兩日在北京舉行,討論香港立法會議員的資格問題,並於昨日閉幕會議時通過有關議員資格框架的決定。決定涉及3方面,包括立法會議員涉宣揚或支持港獨主張、拒認國家對港主權、尋求外國或境外勢力干預香港內務,或具有其他危害國家安全等行為,不符合擁護香港《基本法》、效忠香港特區的法定要求和條件,一經依法認定,即時喪失議員資格。其次,決定適用於原定今年9月舉行的立法會換屆選舉提名期間,因上述情形被港府依法裁定提名無效的現屆議員,以及今後參選或出任議員的人士。最後,由港府依據上述規定宣布有關人士喪失議員資格。
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換屆提名無效 留任不合邏輯
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特首林鄭月娥昨午回應事件時強調,人大是最高權力機關,裁定合憲合法及具法律效力。她多次重申,《基本法》第104條要求公職人員擁護《基本法》及效忠特區政府,惟DQ4人不但在換屆選舉期間明言,若泛民在議會取得過半數,便會要挾不通過財政預算案等重要政府議案,以及當時他們亦被選舉主任依法以「不擁護《基本法》及效忠特區政府」為由,裁定提名無效,故認為符合決定,須即時取消議員資格,形容是「依法認定」,故並非行政機關說了算。
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民主派15名議員宣布總辭。(何天成攝)
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人大常委會通過DQ立會議員標準。
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港府表示無意進行補選。
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被問到為何主動請求中央協助時,林鄭表示,留意到民主派作出留任決定以來,DQ4人不擁護和效忠《基本法》的情況更加突出,惟他們卻仍安坐議會內是不合邏輯及自相矛盾,也不符合《基本法》第104條等政治倫理,重申今次的關鍵在於4人被指提名無效,認為他們不具備參選資格,便不具備出任資格,否則會偏離《基本法》第104條。另外,林鄭表明無意進行補選,議會仍達35人的最低開會人數要求,又認為議會往後不會變成「橡皮圖章」,並透露不排除日後會修例規管違反宣誓的後果。
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人大取消立法會議員資格框架決定要點
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港府取消4名泛民議員資格理據
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維護國安 確保公職人員達標
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對於今次人大決定,中聯辦和港澳辦均作出回應,強調決定具權威性,又可為特區開展《基本法》第104條本地立法工作,進一步提供法律支撐,而挑戰中央權力和《基本法》權威的行徑,都注定是譁眾取寵、徒勞無功的「醜劇」。
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全國人大委員長栗戰書強調,立法會議員是香港特區公職人員的重要組成部分,今次決定是依法維護國家安全、維護香港特區憲制秩序的又一重要立法,以確保香港公職人員符合法定條件和要求。
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全國人大常委譚耀宗則指,上次人大常委會只處理現屆立法會延任,議員資格問題原定交由港府處理,但因港府再提出要求,故人大常委會再作決定,讓港府有更清晰的執行方法,強調今次並非再釋法。
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manyiu
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2020-11-12 09:09 AM
拉布絕迹 敏感法案暢通無阻
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港府宣布取消4名泛民主派議員的資格,全體泛民議員隨後召開記者會,交代將於今日遞交辭職信,以總辭形式抗議。隨着15名主流泛民撤出議會,立法會破天荒將有27個議席空缺,只剩下41名建制派及2名非建制派議員,建制派將全面主導議會,再沒有藉口將責任歸咎於泛民「拉布」,預計可暢通無阻通過不同具爭議性議題及政府法案,包括《基本法》第23條立法,而各界反對的「明日大嶼」計劃亦可強行通過。
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建制派將主導立法會,預料可暢通無阻通過不同具爭議性的議案。
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陳沛然留任 鄭松泰:總辭失時機
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立法會原本共有70名議員,但因應有議員被取消資格、有議員加入政府及有議員宣布不再延任等事件,建制派和非建制派的議席差距擴大至41席對21席。港府宣布取消議員楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及梁繼昌4人的議員資格,其餘15名民主派議員決定以總辭形式抗議。非建制派議員方面,醫學界議員陳沛然表示,對人大決定感到失望及傷感,惟以抗疫為由,決定繼續留守議會;而另一非建制派議員熱血公民鄭松泰亦決定留任,他形容總辭已錯失時機,並無威脅。
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自2016年起被取消立法會議員資格名單
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扣除4名被取消資格的泛民議員後,意味今屆立法會只剩餘下41名建制派及2名非建制派議員。根據《基本法》第75條,立法會舉行會議的法定人數為不少於全體議員的二分之一,即是35人,故仍有足夠人數開會。
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立法會大會在表決議案時,政府議案僅需過半數在席議員贊成便獲通過;而議員議案則需進行分組投票,必須在地方直選和功能界別內,各自有過半數議員贊成才獲通過,有鑑於直選議席減少,非建制派早已失去關鍵否決權。泛民總辭後,立法會將出現全新格局,被建制派全面主導,未來在議會工作上不能再「賴」泛民「拉布」阻撓議程,預料可以暢通無阻地通過多項「硬任務」,包括修改議事規則、內務守則、境外投票安排、《基本法》第23條立法等,甚至連各界齊聲反對、極具爭議的「明日大嶼」計劃都可以通過。
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議案可盡快通過 林鄭:更加興奮
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對於具爭議的議案可獲快速通過,被問到政府是否「好意思」這樣做時,特首林鄭月娥表明不存在「好不好意思」,因每項政府提交的建議都經過深思熟慮,既然有關議案是政府提出,當然希望獲得通過,「議會能夠盡快通過我們更加興奮」,因為令政府推展的工作更高效率。
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惟不足47席 建制無法通過政改
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不過,有部分議案分別需要「全體」和「在席」議員的三分之二贊成才獲通過,例如政改方案,是以全體70席計算,但因目前建制派不足47席,故政改方案仍然不可能獲得通過。
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議員涂謹申原本是最資深議員,自1991年連任至今,惟因辭任而結束近30年的立法會議員生涯。而議員梁耀忠則屬第二資深的議員,於1995年連任至今。隨泛民總辭後,建制派的地產及建造界議員石禮謙將會問鼎最資深議員。
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今次總辭是主流泛民繼1997年臨時立法會後,再次集體撤出議會。當時民主派認為臨立會選舉並不民主,主要由親中派組成推選委員會,故集體抵制選舉,只有民協堅持派出4人出選並順利當選。而上一次民主派請辭則是2010年的5區請辭,當時公民黨及社民連為爭取真普選,聯合發起政治運動,期望以5區請辭方式執行變相公投,辭職的時任議員陳淑莊、梁家傑、黃毓民、梁國雄及陳偉業,其後原班5人均勝出補選並重返議會。
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manyiu
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2020-11-12 09:11 AM
游 梁 宣誓涉辱華 開啟DQ先例
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【本報訊】立法會延任一年會期開鑼僅一個月,郭榮鏗等4人已即時被褫奪議員資格(DQ)。今次港府的DQ理據為4人不符合《基本法》第104條真誠擁護《基本法》及效忠特區政府的規定,而全國人大常委會的最新裁決亦給予港府法律基礎,宣布取消4人的議員資格。其實這並不是首次引用《基本法》第104條DQ議員,對上一次是2016年的游、梁宣誓辱華風波,以及翌年社民連梁國雄等4人亦因而被褫奪議席。
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梁頌恆(左)及游蕙禎(右)在2016年宣誓就職議員時公然宣揚港獨,又以「支那」字眼辱華。
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前青年新政成員游蕙禎及梁頌恆因在2016年10月宣誓就職議員時,公然宣揚港獨,又以「支那」字眼辱華,最終演變成司法覆核案。當時,全國人大常委會在法庭宣判裁決前,主動就《基本法》第104條進行釋法,指候任議員故意以不真誠、不莊重的方式宣誓,即等同拒絕宣誓,須被取消議員資格且不得安排再次宣誓。
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本港法庭最終於同年11月,裁定游、梁2人因違反《基本法》和《宣誓及聲明條例》而宣誓無效,並在宣誓當日起喪失議員資格,成歷來最「短命」、只做了12天的議員。
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梁國雄在內4人 宣誓不真誠DQ
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另一方面,當時梁國雄、劉小麗、姚松炎和羅冠聰亦分別在宣誓時作出不同行為,而被要求取消議員資格,包括梁在宣誓時「舉傘」、劉「龜速」逐字讀出誓詞、姚在誓詞中「加料」及羅則刻意「變音」令誓詞變成疑問句。他們最終被法庭指沒有打算進行真誠宣誓,無意履行宣誓責任,有違宣誓原則,同樣被裁定取消議員資格。
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manyiu
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2020-11-12 09:13 AM
泛民走國際戰線死快啲
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隨着泛民總辭將全面撤出議會,外界關注他們未來去向。有學者及政界人士認為泛民總辭是預料之內,甚至認為他們應早走早着,又估計若他們未來採取國際線的策略,有機會觸犯《港區國安法》;進行街頭抗爭又不夠勇武,兩者均成效不大,對各方沒有任何威脅。
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泛民4人被指養尊處優,街頭抗爭不如所謂的抗爭派及勇武派勢兇。
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行動對中央零影響
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「23萬監察」發言人、立法會前議員王國興指泛民總辭屬於「正路」,相信市民「舉手舉腳」支持,他們的行動對香港政局甚至中央政府不會帶來任何的震動及影響。他認為人大常委會今次是進一步補充《基本法》第104條有關議員資格及要求,若明年9月泛民仍希望捲土重來,就必須要考慮是否有決心實質履行《基本法》相關條文,包括支持一國兩制及不再鼓吹港獨等,不應抱有其他幻想,認為這是任何一位參選人都必須想清楚的。
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王又指泛民議員的離開必然有利於議會着力處理本港疫情、經濟等問題,社會盡快恢復正常,他預計這批泛民議員未來可能會轉向國際線,或者搞街頭抗爭,但前者將必然觸犯《港區國安法》,後者又不如所謂的抗爭派及勇武派勢兇夾狼,故相信就算他們在議會外抗爭,最終變化仍不大 ,對各方沒有任何威脅。
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王國興
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陳偉強
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被斥對支持者不負責
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香港理工大學專業及持續教育學院講師陳偉強則指出,泛民集體總辭會否直接影響明年換屆選舉的參選資格仍然成疑,若選舉主任認為他們今次舉措屬於違反《基本法》,或最終將全數無法重返議會。他又指泛民總辭必然讓他們的支持者感到失望,甚至是不負責任的做法。
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至於泛民的未來路向,陳指若泛民行國際線可能涉嫌觸犯國安法,屆時將不是考慮有否資格參選換屆選舉,而是會被拘捕;若選擇轉向街頭鬥爭,他則認為泛民過去在立法會一直養尊處優,未來不可能有足夠力量發動騷亂,預計只是舉行小型遊行、示威,相比抗爭派則相形見絀,加上泛民喪失議會資格將會減少媒體曝光率,將來要號召市民參與任何運動,其影響力及作用都不大。
作者:
manyiu
時間:
2020-11-12 12:08 PM
撤出議會未脫困 泛民多人官司纏身
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【本報訊】港府昨日裁定公民黨議員楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒,及會計界議員梁繼昌喪失立法會議員資格,而其餘15名民主派議員亦決定總辭,只有非建制派的熱血公民鄭松泰及醫學界陳沛然留任。即使大部分泛民主派議員將撤出議會,惟多人仍官司纏身。
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分別涉違特權法非法集結
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警方在本月先後拘捕8名民主派人士,當中包括民主黨議員許智峯、胡志偉、黃碧雲、尹兆堅和工黨議員張超雄。他們被控於今年5月8日立法會內務委員會爆發混亂事件中,涉嫌違反《立法會(權力及特權)條例》中有關「藐視罪」及「干預立法會人員罪」,已在西九龍裁判法院提堂,押後至明年2月再訊。
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另外,議員尹兆堅、梁耀忠、胡志偉早前被控於本年6月4日明知而參與未經批准集結,而尹及梁亦被控煽惑他人參與未經批准集結,其中梁耀忠在過去4年內,僅涉及集會及遊行的罪名就有3項。
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翻查過往紀錄,去年修訂《逃犯條例》法案委員會會議上,數名泛民議員衝往主席台意圖阻止會議進行。其後7名泛民議員被控違反《立法會(權力及特權)條例》,涉襲擊、妨礙或騷擾陳恒鑌、周浩鼎、葛珮帆等建制派議員。
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至於2018年審議《廣深港高鐵(一地兩檢)條例草案》的會議上亦曾爆發衝突,民主黨林卓廷及尹兆堅被立法會主席梁君彥逐出會議室時曾與保安拉扯,其後尹及林被控阻礙立法會人員執行職務,尹另被控一項普通襲擊罪。
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2020-11-13 08:45 AM
DQ 4議員水牌被封 15泛民遞辭職信
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全國人大常委會通過授權特區政府可毋須經過法院,取消公民黨楊岳橋、郭榮鏗、郭家麒及會計界梁繼昌的議員資格,餘下15名泛民主派議員決定總辭抗議,並陸續於昨日遞交辭職信,其中民主黨許智峯的辭職即時生效,而香港本土毛孟靜則於今日生效,其餘13名議員的辭職將於12月1日生效。適逢昨日立法會延續周三的會議,泛民議員全數缺席,惟民主黨林卓廷在開會初時,於大樓內高舉兩幅直幡抗議,直斥特首林鄭月娥是「千古罪人」。由於上述4名泛民已喪失議員資格,他們提出及牽涉的11項議案亦遭刪除。
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楊岳橋、郭家麒、郭榮鏗及梁繼昌的辦事處名牌被秘書處用膠紙遮蓋(上及下圖)。(陳亦瀅攝)
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15名泛民議員於昨日分批向立法會秘書處遞交辭職信。民主派會議召集人、民主黨主席胡志偉指,立法會已變成全新面貌,泛民總辭後難以再監察政府工作,並批評今次政府的做法是徹底打破本港三權分立及《基本法》的憲制安排。至於總辭後的路向,部分泛民指將會稍作休息,胡則表示會回到社區繼續工作,又呼籲市民團結堅持。社會福利界邵家臻則在社交網站指,未來會尋找另一個崗位繼續實踐社工精神,做到「社工到底」。
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未任滿一年 酬金料需回水
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對於15名泛民議員辭職,立法會主席梁君彥對此感到可惜,又指因議員辭職生效日期有不同,秘書處需要時間處理,將會在下周一的行政管理委員會上處理酬津事宜,又重申並不急於一時處理,並計劃在開會前需要諮詢法律意見,了解人大常委會決定的影響;又指4名被取消議員資格的泛民須於14日後交回辦公室。此外,4人在立法會大樓8樓和9樓的辦事處所屬樓層,其水牌已被黑色膠紙遮蓋。
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許智峯辭職昨即時生效。
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手持辭職信的毛孟靜今日離職。
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民主黨4名議員黃碧雲(左起)、胡志偉、尹兆堅及林卓廷遞交辭職信。(黃仲民攝)
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林卓廷在直幡斥特首是千古罪人。
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至於4人早前已獲發的任滿酬金,據了解,有指因為4人的議席於7月30日生效,即未完成最後一年任期,故已獲發的任滿酬金或會被追回,預料行管會下周一會討論相關安排,包括決定是否按比例發放任滿酬金,又或會否酌情發放特惠金。
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林卓廷掛兩直幡 抗議特首
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立法會昨日延續周三的會議,林卓廷在會議開始時,於大樓二樓拋下兩幅直幡抗議,指本來已預備好直幡在特首發表施政報告時抗議,但因特首沒有出席會議,故決定於昨日使用,並於展示後主動收回,他事後直斥特首濫權和違反《基本法》,形容是千古罪人。
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11議案失效 涉反修例風波
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由於泛民議員全數缺席昨日會議,令會議暢順進行,未有議員要求點算開會法定人數,其中《2019年道路交通法例(泊車位)(修訂)條例草案》獲三讀通過。4名被取消議員資格的泛民,原定在立法會提出合共11項的議案,但議案因議員資格喪失而宣告失效,包括提出不信任特區政府、有關警方於反修例風波及831事件執行職務的方式等議案。另外,有5名非建制派議員牽涉譴責議案,相信亦會因總辭而失效。
作者:
manyiu
時間:
2020-11-13 08:46 AM
13泛民疑不再開會 白
作者:
manyiu
時間:
2020-11-13 08:57 AM
反對派總辭有後果 阿爺聲明打晒開口牌 明年參選隨時被DQ
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2020年11月12日
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全國人大常委會定出DQ框架,郭榮鏗、楊岳橋、郭家麒、梁繼昌4人被DQ,反對派議員集體請辭。政壇高人分析,反對派想玩吓表態,再加上本來他們的支持者都有一半不讚同他們留任,順勢辭職做少一年,以為無甚所謂。
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但高人認為,今次反對派玩集體辭職唔會無後果,在阿爺眼中,他們搞的總辭,是非常嚴重的事件。港澳辦和中聯辦的兩辦聲明講得好白,已經定性總辭就是同中央對抗,後果絕對不是做少一年那麼簡單。
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反對派開記者會搞總辭。
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看看港澳辦的聲明:「所謂總辭再次表明與中央頑固對抗的立場,是對中央權力和基本法權威公然挑戰,予以嚴厲譴責。」發言人又話,特區政府宣布郭榮鏗等4位議員喪失資格,維護法治和特別行政區憲制秩序,有利立法機構有序運作和社會穩定,部分反對派議員污蔑為政治打壓,將議員職務作為政治操弄工具,策動總辭,充分暴露為政治私利而罔顧市民利益的本性,「實際上是對抗中央對香港的全面管治權。」
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而中聯辦就指出,15名反對派議員借此發起「鬧辭」,是以行動對抗全國人大常委會的決定、對抗「一國兩制」方針,是「政治攬炒」,他們的所為註定只是斷送自己政治前途,不會影響香港「一國兩制」前進的步伐。
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高人話兩辦的聲明好少講得這樣白,講明集體辭職是對抗中央對香港的全面管治權,對全國人大常委會的決定對抗,即是這個辭職行為已定性為和中央對抗。試問一個和中央玩對抗的人,又如何能令人相信他們係「擁護基本法、效忠中華人民共和國香港特別行政區」呢?明年這些人再想參選,今日的總辭好可能成為被DQ的理據。所以兩辦聲明都提到,這些人其實是在「斷送自己政治前途」啦。
作者:
manyiu
時間:
2020-11-15 06:08 AM
大律師公會 無辯解機會 DQ議員不公義
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2020-11-15
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【本報訊】全國人大常委會上周三就立法會議員的資格作出框架決定,港府隨即宣布取消公民黨楊岳橋、郭榮鏗及郭家麒、會計界梁繼昌等4名泛民主派議員的議席,事件引起社會關注。大律師公會主席戴啟思認為,港府褫奪4名議員資格,過程中無讓他們辯解機會,有違法治公平公義原則,憂慮法官的任免機制日後亦有機會受影響。
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戴啟思
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戴指出,本地法院無權推翻人大決定,但認為今次決定未有成為具體法律條文,而過程中,政府無給予4人辯解機會,「我們很難理解是怎樣的法律,是甚麼法律賦權予行政長官。」他又憂慮指,《基本法》第104條不僅適用於立法會議員,亦包括其他宣誓人,如主要官員,更重要是包括司法人員。
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律師會促港府回應公眾關注
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香港律師會前日亦發聲明指,為確保港府的所有行為符合正當的法律程序、透明和問責,認為港府有責任清晰地回應公眾關注,特別是取消議員資格的法律依據及其影響,包括令法律界在立法會喪失代表,以及授權港府按照人大決定中條文規定,宣布喪失議員資格新程序的合法性和正當性。該會認為,法治是香港最大的優勢之一,稱「所有人均需確保法治不會以任何方式被削弱」,促請港府從速公開回應公眾的關注。
作者:
manyiu
時間:
2020-11-17 11:48 AM
DQ及總辭議員酬津安排 梁君彥:需待法律意見
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【本報訊】4名泛民主派人士被取消議員資格(DQ),加上其餘泛民議員總辭抗議,外界關注立法會如何處理他們的酬津安排。立法會行政管理委員會昨日召開會議,身兼行管會主席的立法會主席梁君彥在會後表示,會議未有詳細討論有關議員的酬津安排,強調需要待法律顧問寫好法律文件後,才可於下次會議討論。
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梁君彥指需準備好法律文件,才可於下次會議討論DQ和總辭議員的酬津安排。(劉螢諭攝)
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任滿酬金或與過去案例有別
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梁君彥表示,昨日會議是立法會會期延任後首次召開行管會會議,故主要討論立法會的內部事項,未有將被DQ議員及總辭議員的酬津安排事項加入議程。就總辭議員任滿酬金安排,他指秘書處會根據過去議員辭職的經驗處理,但未有回應何時就有關安排通知議員。
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據悉,行管會在討論其他事項的環節上,秘書處職員應委員要求,簡介了涉立法會宣誓風波而失去議席的梁頌恆、游蕙禎、梁國雄及被裁定為非妥為當選的范國威等人的酬津安排情況。
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由於今屆任期原定在今年9月30日完結,按照條文規定若議員未能完成任期就不能取得任滿酬金,惟政府當初容許4人延任,現在又宣布他們自7月30日起已失去議席,據聞有委員認為與過去的案例有別,故需要法律顧問提供意見,好讓委員釐清問題才能討論會否向4人追討任滿酬金,以及7月30日後的薪酬和議員辦事處開支償還款項。
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另外,據聞現時有不少立法會行政事務需要處理,會上主要討論立法會秘書長陳維安、法律顧問及立法會餐廳合約屆滿的事宜。
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