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標題: [時事討論] 烏東情勢詭譎：美國拒北約後撤俄國卻「異常沉默」 [打印本頁]

作者: 小蕭 時間: 2022-1-28 11:08 AM 標題: 烏東情勢詭譎：美國拒北約後撤俄國卻「異常沉默」

「美國正式回絕了普亭，所以俄國只能『訴諸武力』了嗎？」美國國務院與北約總部26日發出重大聯合聲明，確認俄國總統普亭12月所提出的「烏克蘭－北約東擴危機的訴求條件」，已於周三晚間得到了美國與北約的正式公文回函——儘管華府與布魯塞爾都表態願意就歐洲裁軍、縮編導彈數量、擴大軍演透明度與互信交流機制...等問題與莫斯科進一步交涉；但普亭要求的「北約不得接納烏克蘭入盟」、「切斷對烏軍事互動」、「北約不得在波蘭以東派駐軍力」...等苛刻的戰略條件，美國與北約總部則是強硬不退的一口拒絕。& M6 o5 P0 X( L+ r' e: Y, R, T
在北約正式回函之前，俄國政府曾多次文攻強調「莫斯科的要求沒有讓步空間」，普亭本人更曾直接武嚇，聲稱若立場被拒，俄國將被迫採取「軍事性的技術動作」，此一言論也被歐美視為俄國為入侵烏克蘭所作的通牒暗示——因此，北約26日的正式回絕信，也讓「烏克蘭危機」進入一觸即發的危機倒數。
但面對美國與北約的拒絕回函，克林姆林宮當局卻「異常沉默」，俄國外交部第一時間不僅毫無反應，幾乎壓在烏克蘭國境上的12萬俄國大軍也沒有異常動作？其猶豫的關鍵，或許只是普亭團隊的反應時間差，但也有可能是同一日在巴黎所舉辦的「諾曼第機制」和平密會，由法國、德國與烏克蘭所派出的交涉密使，成功說服了普亭總統派出的親信——同是KGB出身的俄國副總理科札克（Dmitry Kozak）——為可能的避戰談判，爭取到了更多時間？
北約與美國發給俄羅斯的拒絕回信，截至27日清晨為止都沒有公開「正本資訊」，美方的意思並不打算把全文曝光。但根據《德新社》等德系媒體的內部說法：這封發給普亭看的回絕函內，
「基本上沒有拋出明顯讓步與妥協的空間...北約在一些『戰術議題』上，提出了開放性的歡迎交涉立場；但在北約撤退、烏克蘭入盟...等『戰略方向』上，莫斯科的要求幾乎全部都被嚴詞拒絕。」: `/ @$ x! L6 H- g6 r0 ?; m; Z1 B
美國國務卿布林肯與北約秘書長史托騰伯格（Jens Stoltenberg）公開表示：針對俄國感受到的戰略威脅感，北約非常樂意與之談判裁軍，像是雙方部屬在歐洲大陸的導彈、邊境軍事演習、甚至是軍事互信的溝通機制改良等，都是解決莫斯科擔憂的直接解方，無論是華府還是布魯塞爾都有意願與之「冷靜談判」。
但在烏克蘭加入北約的「否決問題」，以及北約與其成員國之間的境內國防合作，則恕無法配合俄國期待的「一刀切」，北約有自己的制度與政治玩法，不可能因為外力威脅而棄船、退縮、無限讓步，
「北約的大門永遠敞開，盟軍作出的堅定承諾，也絕不會因此動搖鬆動。」
烏克蘭短期內沒有入北約客觀條件www2.tvboxnow.com6 E' n, X+ n) v
相關的立場與說法，基本上與美國先前的表態、與國際社會的一般預期一致。因為就現實的歐陸政治來看，亟欲加入歐盟與北約保護傘的烏克蘭，短期之內並沒有成功入會的客觀條件。但歐美諸國無法說破這樣的中短期現實，俄國又對於西方協助烏克蘭重整軍事旗鼓的動態感到芒刺在背，雙方才因此會落入這個彼此套招卻步步為營的「懦夫博奕危機」。
俄國所提出來的「北約西撤要求」，是2021年12月中旬，烏克蘭危機爆發、美國總統拜登與普亭一對一視訊峰會過後，由俄國政府所提出的一系列戰略訴求——就俄國的觀點來看，烏克蘭問題的根本原因，是北約在蘇聯解體後的「積極東擴」直接威脅到了俄國門口的傳統生存空間。
因此在當時訴求中，莫斯科除了要求烏克蘭盡速履行明斯克和平協議、與烏東的分離主義政府「對等談判」並修憲保障其特殊自治主權外，俄國還更要求北約明文承諾不會接納烏克蘭與喬治亞入盟。
但俄國提出的戰略要求，一開口就被國際社會判斷為是「故意不讓對方接受的不可能條件」，因為俄方非常強硬的要求：
「未來北約的軍事行動，包括軍事調度、演習與駐軍，必須回到1997年以前的北約範圍。」TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) l1 U4 T. [$ g8 a3 A
換句話說，俄國要求西方世界放棄過去25年來的歐洲盟軍整合，不許北約繼續在波蘭、匈牙利、捷克、波羅的海三國...等「前華沙公約國」的區域行動——但這點，卻讓國家情緒嚴重反俄的北約東線諸國無法接受，烏克蘭危機反而變成了北約－俄國版「北風與太陽」的逆向寓言。tvb now,tvbnow,bttvb) j7 L% }$ h- N6 O* G; M
綜合《CNN》與《金融時報》的報導說法：在發出回絕信的同時，美國也正透過北約與匈牙利、羅馬尼亞、保加利亞提出交涉，規畫於近日對這三個「前線國家」分別增派1000美軍入駐戰備。同時歐洲央行本周也向歐盟各國發出預警詢問，要求各央行與金融監管單位對「同步金融封鎖俄國」的可能制裁命令，提出進度報告與行動準備。
儘管此前曾多次暗示「不接受條件就等著衝突」，但北約26日的回信，卻沒有激起俄國「第一時間」的明顯反應。
布林肯表示，他將持續與俄國外長拉夫羅夫「直接接觸」並安排雙方下一階段的外交斡旋，但華府認為「莫斯科可能還需要幾天的時間來消化回應」，因此短期之內尚無法確認美俄下一步的打算。但同一時間，作為美俄烏克蘭危機談判第一波出馬代表的美國副國務卿薛曼（Wendy Sherman），周三卻仍公開表態：

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