; b- s6 z) l1 G$ Y! p l/ r' l& _公仔箱論壇台灣「台北論壇基金會」8月9日上午舉行「美中關係及其對台灣的影響」講座,邀請台灣大學前副校長、政治學系名譽教授包宗和,以及中國文化大學社會科學院院長、陸委會前副主委趙建民主講。活動由台北論壇基金會執行長、國安會前副秘書長何思因主持,該基金會董事長、國安會前秘書長蘇起,以及政治大學國際事務學院前院長李明等專家亦有出席。公仔箱論壇3 L) V6 w2 G9 Q U1 D, B
! ]7 n! g1 T& D n$ f+ d1 B+ Ytvb now,tvbnow,bttvb中美衝突的理論與實際 - }8 o6 Y7 j- E4 ^包宗和從歷史與理論的層次整體性回顧了中美關係發展進程,首先指出當年美國卡特(Jimmy Carter)總統與北京建交,雙方維持了很長一段時間的友好,但前提是中國不挑戰美國主導的國際現狀。直到21世紀尤其是習近平上任之後,美國人自認霸權受到侵蝕,美國主導的國際秩序規範受到挑戰,從而中美陷入了激烈的競爭對立。5 D# \2 b O% M% H% A' _# [
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美國從中國身上得到的科技、技術、戰略、國內與外交政策等方方面面的競爭壓力,包宗和援引美國學者的研究,指出美國感受到的「中國威脅」,來自於中國試圖創建反美聯盟、對美國盟邦施壓使其不要支持華府的反中議程、推動國際機構置於中國而非美國影響之下,以及致力於打擊美國的區域及全球領導地位等四個面向。公仔箱論壇6 v3 I, Z9 j+ A( h# D
9 C' k; }/ H7 M3 C5 i* Z/ K4 Qwww2.tvboxnow.com * a. _: b1 T# R; _+ Ltvb now,tvbnow,bttvb台灣學者包宗和建議,在台海兵兇戰危的情勢下,台灣不求戰但一定要備戰,年輕人還是需要具備基本的戰技戰能。(張鈞凱攝)3 r) A4 E% H. i+ h
www2.tvboxnow.com* J' T7 {" j0 i; ^ . {8 _8 n; \) U3 X- L台灣「台北論壇基金會」8月9日上午舉行「美中關係及其對台灣的影響」講座,由台北論壇基金會執行長、台「國安會」前副秘書長何思因主持。(張鈞凱攝)公仔箱論壇4 r( k u" e& H3 D7 w
R; Y; P- D1 B公仔箱論壇 ^+ z* t: ], G6 C公仔箱論壇與會的台灣政治大學國際事務學院前院長李明現場發言,感嘆台灣「國家安全」高官只關心其學生論文抄襲案,而「外交部」首長跨界管到「國防」,「不曉得國防部長到哪裏去了」。(張鈞凱攝)5 D {0 w' ~/ S6 u+ ^9 g
$ Q* `0 v% T( q% U0 k公仔箱論壇包宗和進一步說明,西方學術界為中美衝突理論發展出了至少三種理論架構。其一是「修昔底德陷阱」(Thucydides's trap),崛起霸權對既有霸權形成激烈衝突甚至戰爭,註定了霸權保衛戰局面。其二是雙方因缺乏互信而形成安全困境,中美究竟是「囚徒困境」還是「僵持賽局」,關係到彼此對抗強度能否下降。其三則是米爾斯海默(John Mearsheimer)提出的「攻勢現實主義」,即只要對手實力強大,不論其意向如何都是敵人,此為大國政治的悲劇。 6 Z" A* `! Z7 w" Q0 Z% o / [8 e, H0 H0 l* {1 b) b6 |www2.tvboxnow.com由上述的理論推進到中美實際政策面的衝突,包宗和認為雙方在南海問題、台海問題、第一島鏈問題、人權問題、香港問題、貿易戰,以及外交上的「拉幫結派」等,都存在着相悖的想法或做法。在他看來,中美關係緩和的關鍵在於,美國能以強化自身國力,而非試圖打擊中國的方式確保霸權,以及美國能降低北京敵意,而非削弱中國實力為主要戰略方針。tvb now,tvbnow,bttvb8 _ w, ~/ a; S% s9 j, u' ^, y
9 L; a3 @! J. ?* x4 ^此外,還包括了美國能否將中國視為平等大國交往,願意一定程度面對並接受中國在地緣政治上的優勢,並建立台灣問題的安全護欄,以及願意強化雙方在氣候變遷、疫情、朝鮮半島非核化、反恐等共同議題之合作。) D+ c& s' Z! D( }
8 _5 [( f: p' _www2.tvboxnow.com台灣應避險與陸美友好 ! X8 X; `2 i. Y+ gwww2.tvboxnow.com其中與台灣最為切身相關,也是在今天局勢下最為緊要之處,包宗和強調了中美之間是否能就台灣問題建立起護欄。他說,華府體認當兩岸關係緩和時,台灣是中美關係的橋樑;一旦當兩岸關係緊張時,台灣便成為中美關係的不定時炸彈,而非有利美國的棋子。 # ]6 _) i, {' t( _' twww2.tvboxnow.comwww2.tvboxnow.com9 I1 `+ [* V, S: A) ^
因此這也是何以美國長期以來採行「戰略模糊」的原因。包宗和分析,「戰略模糊」的優點是能夠產生某種嚇阻效果,但缺點在於由於美國沒把話講清楚,令中國大陸或台灣都有可能產生誤判,結果造成無可挽回的結果,因此近來不斷有改行「戰略清晰」的呼聲。不過「戰略清晰」也存在着風險,這個方向意味着美國擺明站在台灣這邊,在軍事上防衛台灣,但是中國在區域政治存有優勢,恐怕容易激發出強烈的反彈。tvb now,tvbnow,bttvb9 L. G x0 m( R# {- K. z4 ?0 x
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解放軍圍台演訓,被認為打破了「台海中線」的原有敘事與認知。(新華社)TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 S& A. ~+ U2 v" _ G% {9 ~8 n
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包宗和建議,如果美方要改採「戰略模糊」,那應該要是「雙重清晰」。也就是一方面對中國大陸警告,如果貿然對台灣使用武力,美國必會制裁或者軍事介入;另一方面也向台灣發出警告,如果走向台獨造成軍事衝突,美國將會袖手旁觀,對兩岸雙方採取「懲罰性嚇阻」。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 ~; T- t1 k. R) Z: e0 X
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至於台灣的自處之道,包宗和以烏克蘭陷入戰爭致使生靈塗炭為例,表示澤連斯基(Volodymyr Zelenskyy)沒有在大國之間做好為了避險的平衡,因此台灣應採取避險政策,與中國大陸和美國都維持友好關係,從而便不會受到中美關係變動的影響,讓自身安全始終維持有利的位置。 ) w2 `4 v9 s1 r6 Qtvb now,tvbnow,bttvb 4 j5 M1 I$ N; l! B! N) m% j( ]( ?包宗和倡言,台灣要去降低北京「克制的代價」(costs of restraint)。隔壁有個強大的政權是台灣的政治現實,過去兩岸曾經在軍事上有「海峽中線」的默契,國際政治上也有「外交休兵」,經貿上對台讓利,儘管北京的克制難免有代價,但能夠隨着時間換取台灣對大陸的友好。 6 o9 u3 {6 L6 @3 c8 S3 M5 G- @tvb now,tvbnow,bttvbTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: n/ p- |; U' J) W' E1 n
倘若結果適得其反,台灣反而漸行漸遠甚至走向獨立,那麼北京克制的代價便越來越高,超過了臨界點就會出現激烈的反應,例如此次鎖台式的軍事演習,以及封殺台灣農漁產品輸陸。當北京不再克制,在軍事上對台灣安全將造成很大的威脅。0 {5 o* P9 ?8 W$ L
1 a/ \) m9 o& S$ v1 {0 E1 V% ^最後包宗和呼籲,台灣執政者應採行務實主義的大陸政策。要從台灣利益角度來思考,放下政治意識形態,以台灣的安全為主要考量,避免台灣變成「第二個烏克蘭」。 + k7 p2 w/ [$ F; F# rwww2.tvboxnow.com 4 D" [' w O! f/ t/ V; O U7 a2 _北京震懾台灣威嚇美日 8 m# `0 `: A+ h& e! y回到今日台海的形勢發展,《香港01》記者向包宗和提問,1996年台海危機爆發時,美國調派了兩個航母戰鬥群進入台灣海峽,令台海一時戰雲密佈。以當前中美關係態勢來看,雖然美方官員表明「美軍將在未來幾周內穿行台灣海峽」,但「南海戰略態勢感知」(SCSPI)智庫發布的軌跡圖,美軍列根號航母打擊群至今仍在遠離演訓區的西太平洋海域徘徊,美國接下來對中國的軍事行動會否採取更為具體的應對動作?* r6 y; V: G7 }! E H. y" v* T
3 S/ c; Z3 H. e5 X( J. Atvb now,tvbnow,bttvb解放軍在黃海與渤海的演習,包宗和認為這個區域接近日本與朝鮮半島,的確有可能是針對日本。一方面是連續對台灣的威懾,另一方面中國大陸也有明講,演習是要做給美國和日本看,一旦它要對台灣使用武力的話,你們不要輕舉妄動,否則我是有力量可以阻擋的,同樣是在對美日展現威嚇。