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[時事討論]
G20金融峰會各國立場各異展開博弈
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作者:
nt1972
時間:
2009-4-2 06:54 AM
標題:
G20金融峰會各國立場各異展開博弈
G20倫敦金融峰會的大幕拉開之前，世界主要經濟體領導人紛紛提高調門。美國方面強調救市政策的有效性，德國方面則希望歐洲團結應對美國的“要價”，日本幹脆在峰會前宣布了大筆政府援助計劃，以博得發展中經濟體的“歡心”。4月1日，在和布朗會晤後的記者會上，奧巴馬表示G20各國的立場確實存在不同，不過分歧被“大大地誇大了”。
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美歐博弈：救市、監管孰為重
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美國總統奧巴馬和財長蓋文路爾坦拿曾在G20峰會召開前反複強調，歐盟國家應該加大經濟刺激力度，但是遭到了以法國和德國為首的歐盟國家的抵制。
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德國總理默克爾的態度很明朗，稱危機爆發從根本上說是由于美國對金融市場放松管制和國際金融市場間資本流動缺乏有效監管導致的，其他國家的經濟在這次危機中都成了美國經濟的陪葬品，因此，她希望歐盟國家能夠更多的談論如何監管的問題。法國甚至放話，如果監管無著落，薩爾科齊就不簽字。
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美國最近的口風也開始轉向了監管，但是強調監管標准應該由美國人主導制定，希望在未來的金融改革中繼續掌握話語權。
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奧巴馬4月1日在與布朗會談後說，二十國集團的立場分歧“被大大地誇大了”。
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奧巴馬表示相信，與會各方能夠求同存異，最終“達成廣泛的一致”。
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日本挺美：拋出高額援助計劃
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美歐明爭暗斗的時候，世界第二大經濟強國日本則開始了“金元”攻勢，以暗中助美。參加峰會的日本首相麻生太郎在G20峰會召開前一天不失時機的公開了一項數額龐大的救市計劃。
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麻生表示，在峰會上，他將代表日本政府提出用兩年時間向國際貿易和金融領域等投入總額超過220億美元的政府援助開發資金，主要用于發展中國家的經濟發展。
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日本媒體認為，政府加大援助力度明顯表明支持美國在峰會上的立場，並且還要與發展中國家維持好關系。
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“金磚四國”：權力義務要結合
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有著“金磚四國”之稱的中國、巴斯、俄路斯和印度對G20的態度，被英國媒體稱為“現實主義的權力呼籲”。因為各國一致呼籲改革國際貨幣基金組織(IMF)等國際金融機構，且改革進程必須充分反映全球經濟的變化，保証新興和發展中國家擁有更大的發言權和地位。
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西方多家媒體都對目前的各國的分歧感到憂慮，稱如果各方不能有效彌合分歧，G20峰會的根本意義將不可避免地喪失
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■ 分析
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峰會成功與否取決于三議題
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英國著名的經濟學家亞歷克斯‧布魯默日前在倫敦接受新華社記者專訪時指出，評估即將召開的二十國集團倫敦金融峰會成功與否的三個主要標准是：與會首腦能否在經濟刺激、自由貿易以及銀行監管等三個領域達成一致。
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布魯默是英國《每日郵報》的金融總編，他撰寫的新書《危機：貪婪和無能是如何導致信貸危機》對席卷全球的金融危機做了深入而獨到的剖析。
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布魯默認為，會議上各國政府承諾刺激經濟的力度將成為衡量這次倫敦峰會是否成功的重要標准。但隨著峰會的日益臨近，人們已經非常明顯地感覺到，多數國家，特別是一些歐洲國家，不願意被動地採取經濟刺激行動，而是希望按照自己的方式來應對危機。
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其次，能否就自由貿易達成更為廣泛的共識也將成為決定峰會成敗的重要因素。布魯默指出，“一些國家已經樹立了貿易壁壘”，世界貿易已經“很弱”，二十國集團需要支持貿易。
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同時，布魯默主張實行更為嚴格的銀行業監管體制，以幫助解決這場源于西方金融市場的危機。
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對于國際金融機構的改革，布魯默認為國際貨幣基金組織應該進行“配額、投票權等的重新分配”。他說：“美國、英國、法國、德國等舊的國際勢力在國際貨幣基金組織中擁有過多的投票權，這些問題都需要在一定時間內解決。”但他同時指出，“解決各國在國際貨幣基金組織中的地位問題將是一個極其緩慢的過程，因為舊的歐洲勢力非常不願意放棄其投票權”。
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■ 媒體評論
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奧巴馬的出訪面對著一個挑釁的世界……這位新總統在G20峰會上如何表現，對他、對美國、對美國主導的經濟秩序都是一個考驗。
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即將召開的G20峰會似乎一定會成功，而並不像各大英國媒體宣稱的失敗的命運……根據參與會議籌備工作的相關人士透露，峰會日程上所有重大議題都已達成一致意見。
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各國首腦的首要任務是防止危機繼續在全世界蔓延，雖然各國立場不一，但這個最重要的目標一定要實現，不然危機損害的將是整個世界，在一旁無動于衷的國家也會遭殃。
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很明顯，G20已變成反美峰會。奧巴馬希望大家團結一致，但G20成員已分成兩個隊列：窮國與富國。恰恰是那些窮國樹立了團結一致應對危機的榜樣。
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印度已經傳達出去了一個明確的反對貿易保護主義的信息，認為國家間必要的信貸流動必須持續。而對IMF提供資金份額和全球金融體系改革等問題，印度還沒有公布它的戰略。
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■ 各國立場
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美國
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美政府通過了總額7870億美元的經濟刺激方案，但形勢依然不容樂觀。奧巴馬多次強調，他將在峰會上敦促各國政府加大刺激經濟力度，並提出加強國際金融監管的方案。
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英國
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IMF預測，2009年英國GDP將收縮2.8%，達發達國家之首。英國央行警告稱政府已無力提出新的經濟刺激措施。首相布朗表示支持各國繼續採取經濟刺激措施，強調改革國際金融體系，反對貿易保護主義。
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德國
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以德國為首的歐洲國家反對進行大規模刺激計劃，而更強調加強對金融市場的監管，替代導致危機的“盎格魯-撒克遜式”金融模式。薩爾科齊甚至威脅如果峰會只能打成“虛假的妥協”就將退出。
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日本
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日本政府稱，正經歷二戰以來最嚴重的經濟危機。麻生政府在3月中旬宣布了第三輪經濟刺激方案，這被視為追隨美國全球協同救市的步伐，但麻生和自民黨不斷走低的支持率可能成為政府大手筆幹預經濟的障礙。
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俄路斯
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坐著國際油價的過山車，俄路斯經濟從高峰跌落低谷。分析家預測俄經濟今年可能出現10年來的首次衰退。梅德韋傑夫呼籲建立新的國際金融架構，加強全球金融監管，以盡量減少美國對全球經濟的影響。
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加拿大
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加拿大銀行業被評為2008年全球最健康的銀行體系，但加經濟也被其最大貿易伙伴美國“拖下水”。加拿大在本次G20峰會上的目標是：分享抵御金融風暴經驗；呼籲取消貿易壁壘，建立透明的金融監管體系。
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印度
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印度經濟從去年第三季度起開始降溫。辛格總統一直支持改革國際金融體系，增加新興經濟體的發言權。印度政府稱，如果G20峰會不能拿出全球經濟刺激方案，印度經濟的高速增長可能就此止步。
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巴斯
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2008年巴斯國內生產總值增長5.1%，但第四季度國內生產總值環比下跌3.6%。盧拉總統期待G20峰會提高發展中國家的話語權，主張對國際資本流動進行更有效監管的建議，同時明確反對貿易保護主義。
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沙特
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受全球能源需求下滑影響，沙特2009年的財政赤字可能占到GDP的3.1%，沙特是國際貨幣基金組織最大捐助國之一，此次峰會上沙特希望提高本國話語權，在改革IMF的同時讓“份額與發言權對等。”
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南非
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作為非洲最大經濟體，南非在去年第四季度經濟出現1.8%收縮，為10年來首次。和巴斯一樣，南非同樣擔心貿易保護主義再次抬頭，這被視為南非等其他非洲國家在國際市場占有一席之地的重大阻礙。
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