標題:
黃偉豪﹕面臨瓦解的特區管治
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作者:
katspi
時間:
2009-6-25 07:42 AM
標題:
黃偉豪﹕面臨瓦解的特區管治
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最近，與一位在牛津大學畢業、曾在政府當過10年政務官（AO）的朋友在辦公室閒談，頓然發覺他對特區政府施政和表現的不滿，和香港一些被視為激進的政黨，如社民連，似乎有過之而無不及。事實上，確有前政務官加入了社民連，前AO季詩傑最近便代表社民連出戰灣仔區議會的補選。
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沒料曾蔭權政績可劣於董建華
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這一批擁有高學歷、曾出任在公務員系統中被視為天之驕子的政務官的人士，是社會上精英中的精英，理應被政府重用和吸納，如今紛紛選擇離開政府，在思想上又變得如此反建制，實是一件值得曾蔭權去深思的重大問題。最近，連一向着重服從、對政府忠誠的紀律部隊，亦因不滿政府而企出來，由曾蔭權領導的特區政府，到底還餘下多少仍可以信任的可靠支持者？
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當曾蔭權上場接任特首的時候，我們以為特區的情况已差無可差，作出最壞的打算，也只不過是曾蔭權的董建華化，兩者同樣不濟。但絕對沒有意料到，曾蔭權在政績上的差劣，可以超越董建華，但這個不可能的任務，最近卻恐怖地有被達成的趨勢。
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富家出身的董建華在出任特首期間的一大敗筆，就是太多偉大的遠景和空想，但卻欠缺把它們實現的行政能力。結果，什麼八萬五、數碼港、中藥港、環保園，最終不是變成了毫無結論的「空講」，就是成了地產發展的項目。但即使建樹不多，在董建華的在任期間，他所帶領的政府，在日常起居生活上，起碼仍能為市民提供可靠和有效率的基本公共服務。
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但近日，曾蔭權所領導的特區政府，似乎要達到這管治的最低要求，也面對相當的難度。我們看見愈來愈多不可接受的醫療失誤，市民在危急情况下召喚救護車，救護車隨時也可能「自身難保」而「死火」；市民平日行出街，隨時有可能被樹木或鐵閘壓死，或被欠缺治療和支援的精神病人襲擊；學校和公園又紛紛成為青少年集體濫藥的場所。最令人費解和氣憤的是，最終，沒有官員或部門要為以上的事件負上責任。正生書院事件也突顯了曾蔭權政府連基本的管治智慧也欠奉，在政府仍有資源的情况下，硬要把正生和梅窩居民的利益放在對立面，結果不是得失了有泛民議員和多個社會團體力撐的正生，就是失去了鄉議局這個重要的管治盟友。
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特區政府的腦袋究竟掉到了哪裏去？
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作者是香港民主發展網絡成員、香港中文大學公共政策研究中心副主任
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