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標題: 擴張性政策不宜再擴張 [打印本頁]

作者: leepuyun 時間: 2009-7-19 01:13 PM 標題: 擴張性政策不宜再擴張

全球不景氣已近一年，各國的政策手段盡出，但不景氣和失業的問題仍未解決，未來的發展也仍不明確，而對未來政策的看法則已相當分歧。國際上有人主張擴張性的政策應準備退場，但也有人主張要持續甚至擴大擴張性的政策，或推出第二套振興經濟方案。然而我國的擴大內需政策則似不宜再擴大。當經濟快速陷入不景氣時，擴張性的政策常可得到較多支持。這次金融不景氣剛開始時，很多人擔心經濟的急速下降可能引發惡性循環，進而造成大蕭條，因此動用擴張性的政策來緩和經濟下降的衝力，似乎是很難避免的選擇。但目前全球經濟雖然不見得能很快復甦，至少已不再是急速下降，因此反對繼續採用擴張性政策的理由漸得到更多支持。
反對繼續用擴張政策的第一種理由是怕造成物價上漲；特別是很多擴張性政策的效果要很久之後才出現，現在若一直採取擴張政策，將來物價上漲已無法阻擋。我國是小型開放經濟，只要匯率穩定，物價不太可能全面大幅上漲。然而政府支持不動產市場的政策是否讓不動產價格上漲過多，甚至形成泡沫，當是目前應小心的問題。www2.tvboxnow.com& [1 d, N6 `- a2 O
反對繼續用擴張政策的第二種理由是很多政策並無效果。我國的消費券政策以現在的證據看來，效果相當小，因此不宜再有類似的政策。擴大公共投資的政策至今實際執行偏低，因此不僅其可能效果延後，也表示原訂在未來開始的支出計畫亦可適度縮減，以免先後計畫擠在一起而使支出過多，並使執行更難有效，甚至出現更多規劃、監督以及驗收不周的情況。
反對繼續用擴張政策的第三個理由是財政可能無法負荷。若政府因擴張性政策而舉債過多，將來可能只好以加稅、減少政府功能，或者提高通貨膨脹率來還債。而這將使國家在未來全球經濟復原後與外國競爭的能力降低。我國的財政問題已相當嚴重，所以也該避免再擴大財政支出。公仔箱論壇; W9 F" d3 I/ e4 T
可惜儘管我們已一再指出財政赤字和負債已太高的危機，政府似乎依然不願面對事實。馬總統日前仍表示，今年債務餘額僅占前三年平均國民生產毛額的32.87％，距法定上限40%尚有段距離，所以必要時仍可再加碼擴大內需。而實際上考慮稅收短收的因素之後，今年的財政赤字可能高達7,000億元，未來三年也仍將有巨額赤字，因此三年後中央政府債務可能逼近40%的上限。更何況國民黨在野時即指出，政府尚有軍公教退休金和勞保等8兆以上的潛在負債，並據以限制民進黨政府的支出。如今這類潛在負債又已變得更大，它和公債合計已超過國內生產毛額的100%，國民黨政府和馬總統豈可主張債務比率尚低而仍可任意擴大財政支出？
反對繼續採用擴張政策的第四個理由，是國家經濟不可能長期只靠增加需求來支撐。需求的增加只在有過剩供給能力時才能讓國民所得增加，否則就只會造成物價的上漲或出超的減少。不景氣時許多廠商和國家都在努力提升其生產和競爭能力，而且發展各種新產品，全球的生產和競爭結構都將有很大的改變。因此我國若不能及時發展出新的產業和競爭力，而既有產業又逐漸流失到其他國家，則能有國際競爭力的生產能力將成長緩慢甚至萎縮；屆時再增加政府支出也無法維持所得。所以我們不能一直想依賴財政支出來支撐所得，應更重視結構的調整和新產業的發展。可惜政府提出的六大新興產業發展方案幾乎只是重述民進黨時期的政策，看不出有價值的新方向。

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