近年來，臺灣人才流失問題越來越受到國內外關注。2014年11月22日瑞士洛桑管理學院（IMD）公布「全球人才報告」，在評比的60個國家當中，臺灣總排名第27，較去年衰退了4名，是最近10年的最差表現。其中，最引人注目的，正是「人才流失」的惡化程度，在這項排名中，臺灣竟排名第50，屬於瀕臨墊底的排尾地位。www2.tvboxnow.com6 K1 J! ~ {. C0 c
3 J0 B# U& z5 k; z' M, _TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。緊跟著「人才流失」的是「相對低薪」問題。臺灣不僅平均薪資停滯15年，高階人才的薪資也只有相當微幅的成長，讓臺灣越來越無法吸引海外優秀人才。根據另一項最近的亞太區域調查報告，臺灣高階主管的薪資水準在亞太13國中位居倒數第4名，只勝過菲律賓、越南和印度。6 E% k2 Q! `0 H' K9 t% B% P
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過去的調查就顯示，傳統產業、高科技業、貿易服務業，以及金融服務業，是臺灣人才外流最嚴重的產業部門。出走原因包括「可以拓展個人視野」、「擴大發展空間」以及「國外薪資優渥」，尤其平均薪資比臺灣高出至少62%。調查也顯示，前往海外工作的人當中，具備「博士」學歷者最多，其次是「碩士」，顯示越高學歷的人才越是大量出走。公仔箱論壇8 l0 Z; S2 q% Y1 e* K9 L& G
' j8 ]5 K+ o: e( l人才外流問題，指的是一個國家較為高級、高素質的人力，持續大量「淨流出」的現象，也就是這類人力流出總量和速度，遠大於流入的總量和速度，這樣的結果造成了國家社會發展的負向作用力。
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驅動臺灣人才外流情勢會出現漸進式惡化的供給面問題，最主要可以歸咎於四個因素。首先是，少子化和高齡化並存的兩極化發展，嚴重改變了人力供給結構和總供給能量。其次是高等教育的普及和過剩，以及大學培養的人力資源和產業部門的實際需求出現明顯的落差。第三個因素是，同時出現軟體人力供給過剩，而硬體人力供給卻萎縮、短缺的高度傾斜發展。第四是，在地化人才供給長年暴增，而國際化人才供給卻嚴重萎縮。tvb now,tvbnow,bttvb- k/ b6 U) j4 B4 p* k; p1 e4 M
) C2 U3 O' o8 {/ u" ewww2.tvboxnow.com至於驅動臺灣人才外流情勢會出現漸進式惡化的需求面問題，首要是，過去20年總體經濟層面所發生的「投資大衰退」和「消費大抑制」，使得民間骨幹性工商產業部門的用人聘僱需求，受到嚴重耗損。新增就業機會逐年縮減，整體勞動市場對於青年世代人力的吸收能力大幅衰退。& v2 b8 ]7 Q& s6 i5 C) t" y4 m" s p
/ s" ?3 o) P( }+ d9 [+ f公仔箱論壇其次是，也因為「投資大衰退」和「消費大抑制」，產業結構和職業結構的升級轉型速度大幅放慢。加上基本勞動法規，越來越傾向對勞動力市場的保護，造成整體勞動力供給出現嚴重「回堵」現象。也就是「老舊的勞動力」延後離退或出現轉業轉職失能問題，造成新生和新興勞動力「無法順序進場」或「無法轉換工作」的「摩擦性失業」。第三是，國內投資營運環境日趨惡化，造成越來越嚴重的「產業外移」、「廠商外移」。www2.tvboxnow.com: ?; @7 L, ~( U: j& X$ g0 u& }( w
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特別是臺灣勞動力市場所顯現的整體需求面衰減退化，正是造成今天「薪資20年不漲」、「人才外流」問題更趨惡化的根本因素。tvb now,tvbnow,bttvb0 e: x7 m6 `, W q& F/ M
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臺灣可以經由以下的幾個策略，來防制或紓解當前臺灣人才外流和人才空洞化的危機。tvb now,tvbnow,bttvb0 J9 K* W, v- Z
: w$ V# ]0 x, W: k9 _公仔箱論壇首先是採取積極的「擴大國家造餅機制」，讓臺灣經濟社會儘快回復到1980年代振興投資與促進消費的經濟社會格局。從需求面的振興，來穩固整體國家人力資本的充分利用和配置。www2.tvboxnow.com; q: w- V2 M4 b& N6 R
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第二是，積極推動法規鬆綁，立刻放寬過度的自我保護主義，提高臺灣的經濟社會吸引力和國際競爭力，激勵新一波「所得效應」和「就業效應」的積極正向發展，突破長期「悶經濟」困局，扭轉「低薪國家」的困境。www2.tvboxnow.com( K' {$ `2 u g' e7 z$ ]' ^' Q! i
" b8 f/ e/ ?) v' h+ P6 ltvb now,tvbnow,bttvb第三是，由於缺乏國際化人才，導致臺灣喪失全球競爭力。政府可以重新再強化1970年代之前盛行的「出國留學」運動，讓更多新世代「青年潛在人才」能夠藉由深化「國際觀」、「國際接軌能量」和「國際胸懷」，來有效補足今天臺灣所欠缺的國際化人力資源。 |
發表於 2015-1-6 09:59 PM
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