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# a4 A- t( [, q& J張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。
& |2 f; d1 e1 Z$ h+ k) STVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。公仔箱論壇1 ^/ ~5 n9 Q4 G# y, X- a! }' Y
7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 tvb now,tvbnow,bttvb1 |5 y2 l" G: P6 s" K
核心提示TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- x2 ?; n: l" g' S0 x* b
o. T8 ^3 k9 T% ^* n* y; S* V$ QTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。
3 \: U5 w0 ]/ _0 ?' h: [" x 2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。
# M: P" I& q' E 為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。公仔箱論壇/ y8 G9 L# \( e. C1 A. P
9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。
$ G9 h6 r5 `, D7 @6 V1 ]2 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。; o! M( Z- M* \4 L& ?1 u5 ~! s
隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。
& P$ d3 c* `: y- }" k# x 今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。
$ T! j# W- m2 `8 `$ D* ?tvb now,tvbnow,bttvb 8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。
: b! X: [8 Y, L/ H$ W. d0 @! xtvb now,tvbnow,bttvb 賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ }" y+ B& Y8 [- Z
“亂到不可收拾”tvb now,tvbnow,bttvb5 M) y( [( i8 I6 }
3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑tvb now,tvbnow,bttvb- W. U9 b" ^. [: |2 L
這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。6 F. t( N: [! N/ g9 r
當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。
0 P& s+ \& ^) I6 y3 a- M+ \ 村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。tvb now,tvbnow,bttvb2 W( R: m0 M# v' H" a" w" \! {2 v( h
村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。/ d9 ^) ^ ?) T* Q
張家口成立專案組進行調查。' s% w8 i0 h0 `9 a: T
調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。
- Z( F7 j, k* | Qwww2.tvboxnow.com 宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。
( q3 a5 D! N* x6 gtvb now,tvbnow,bttvb 據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。公仔箱論壇. D0 N! g! T. o( @& u$ i+ _
對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。& Y1 n9 j& O; r, n
2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。公仔箱論壇/ H+ R6 { W, c) m5 B, U
馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。
$ [8 y4 T- S9 B# l5 Q' D6 Q 宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。
. R: t7 g4 R/ U8 R! l 今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。& E" b! v- M7 _& A4 o
他們只是炮灰公仔箱論壇) M( b B/ _8 i* r
知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位www2.tvboxnow.com/ b" b. b# A: r
馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。- ~ G$ Y0 R* a) J, `( ~
電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”
* G, |' i+ Z: Z% [7 _ 塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。www2.tvboxnow.com7 B" J6 w# k0 s
2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。$ I% s; ]" Z2 _& v* l
而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。4 n9 q# s$ b% H( P ^
馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。 H7 o9 B& q/ a- G; V
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”
* @7 s* w3 C8 }/ \' itvb now,tvbnow,bttvb 河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。
+ p* X [0 M7 C: i9 BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。www2.tvboxnow.com' ^" `% r; P; O/ B7 I9 n( p E
從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。3 p6 P( |- S' h8 Q
管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。
( u9 V# \4 D5 y _% n公仔箱論壇 而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。
: `9 V7 E. T8 y- u公仔箱論壇 壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。6 T5 n/ ?( f6 t
據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( h! j: \2 ^& G" ~( l9 s
倉促拆遷，限期3月TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 A, _) ?: [. d; q/ }1 P, ?- f J
據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項) A" Y% B$ o4 I1 ^, z( H
塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。
4 [0 v0 V2 @4 u; s* G) x; m0 d4 t u0 kwww2.tvboxnow.com 當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。
1 b0 U' u/ P6 f) f, A) DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。
X0 ~2 A2 A1 F! V9 |2 ttvb now,tvbnow,bttvb 那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。
2 P3 a1 r: g5 e+ i 壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。
& z* ?+ Y0 d# n% ?- t2 P! _公仔箱論壇 而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
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發表於 2010-10-22 10:43 AM
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