【聯合報╱大陸新聞中心/綜合報導】
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上海前天公布《2011年增加城鎮企事業單位退休人員基本養老金基本辦法》,企業單位人均月增養老金185元人民幣,事業單位人均月增養老金155元。然而,九三學社上海市委提供的一份調研顯示,作為中國大陸擁有最高產值的城市,其養老金卻低於大陸社會保障的平均水準。www2.tvboxnow.com3 n8 u3 @3 |* `- o
以廣州為例,企業平均養老金2008年為1547元,比上海高出46元,2009年三次調整後,廣州企業平均養老金達2057元,比上海高386元。! ^+ J$ M$ U8 j2 X( o) K
這次上海雖然再次加碼養老金,但按照廣東省日前公布養老金平均10.1%的增幅計算,上海與廣州養老金的差距將再拉大。www2.tvboxnow.com' W' C- U! @' t3 W+ e0 |3 Y
由於上海老齡化問題日益凸顯,其社會保障金將會成為上海財政越來越大的負擔。
Q7 \5 T) X. t c據上海市民政局發布的《2009年上海市老年人口和老齡事業監測統計資訊》顯示,全市2009年上海市享受各類養老金的人數為303.7萬人,2年後突破330萬,而未來幾年將達到450萬高峰。tvb now,tvbnow,bttvb; d% `3 \' g$ E& l( s+ `, [! t
對於上海來說,有一個必須面對的問題是:1.5比1的贍養比,這意味著每3個在職的上海人要養2個退休人員,而中國大陸這一數字是3.2:1,未富先老,或許將成為上海人不得不面臨的窘境。
' p, O$ g3 l& S7 T公仔箱論壇嚴重的老齡化為上海財政帶來巨大負擔,上海政府有關人士稱,養老金方面上海去年差額110億,未來高峰期間預計達到300億。而按照上海市府的做法,這部分差額都將由市級財政來填補。. Y% J5 {5 P; c/ s0 \1 {
上海同樣需要解決外來人口社會保障的難題,作為一個人口導入型的城市,生活、工作在上海大批的外來人口沒有養老保險、醫療保險等,上海需要將這部分人口納入到「廣覆蓋」的社保體系中。公仔箱論壇7 g; t) Z& m& N) z6 `! R1 k
對上海而言,這個量同樣相當驚人。日前上海政協一場專題會議上,市政協委員丁金巨透露,根據去年的人口普查,上海登記的常住人口達2300萬人,其中戶籍人口近1400萬,流動人口超過900萬。 |