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學者:首長「放煙火」 當然舉債

【聯合報╱記者林政忠/高雄報導】tvb now,tvbnow,bttvb6 S3 _! _, a- N# k" M8 N- M- f& b
2012.07.11 02:44 amwww2.tvboxnow.com5 Y  @0 V0 O) K: g2 E* G2 k; p+ @
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五都舉債能力高居全國前五名,財政學者憂心擴大城鄉差距,造成「富者愈富、窮者愈窮」。財政部長張盛和表示,財政部要「錢、權下放」,希望增加地方自主財源約百分之十,但前提是立法院要通過財政收支劃分法修正草案。
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政大金融系教授殷乃平說,民選首長為了討好選民,經常花大錢辦活動、放煙火,但地方政府財政入不敷出,只能不斷舉債,「財務當然不會好」;至於五都幅員大、人口多,向銀行貸款的能力也比較強,小縣市貸款能力較差,差距就愈來愈大。
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台北商業技術學院財稅系副教授孫克難說,直轄市本來就比較其他縣市好,舉債額度又比較高,未來可能增加城鄉差距,造成「富者愈富、窮者愈窮」的惡性循環。8 V: c3 |3 E8 _  I0 N
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他表示,五都如果是「建設性舉債」,未來可以回收,這是正面的舉債;但如果地方政府舉債無法償還,會不會留給中央、造成全民埋單?值得特別注意。4 o9 U' E$ J3 j: _

' C# z7 v# Q. }, k公仔箱論壇財政部國庫署長凌忠嫄表示,舉債比率是依照各縣市歲出規模,因此五都舉債空間比其他縣市還高;地方政府舉債空間較高,代表有比較好的償債能力,舉債空間和財政健全沒有絕對相關,「比較每個市民的負債,也沒有特別意義」。
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受限於現行的公債法和財政收支劃分法,台北市、高雄市享有較高的舉債空間。台中市副市長徐中雄說,他問過主計單位,台北市因為是首都,擁有較好的舉債條件,台中市條件比台北市好太多,應該遷都台中,讓台中也有更大的舉債空間。
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