9 v9 s$ n- [* @, Xwww2.tvboxnow.com11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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; ^5 }; R) X+ d# l/ X# ?( }) Q11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
5 r% S3 |2 A/ |9 F3 v' G4 D" _ {tvb now,tvbnow,bttvb 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。9 g8 l9 x3 N5 D. I
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。
' T2 Z2 S2 @3 G1 Stvb now,tvbnow,bttvb 周口市民政局平墳還將繼續
4 O& I0 P& h! C8 K+ ?% atvb now,tvbnow,bttvb 20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。
: m9 b* v$ c: p3 swww2.tvboxnow.com 21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
7 f& \8 B2 M! }0 ~$ G5 D 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
, R8 @6 w) g3 A) Z' g! t 河南省民政廳3 W- v8 v1 l4 j; k0 l
從未發文要求平墳
7 O$ h' z0 U0 t) t8 v' fwww2.tvboxnow.com 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
2 Y4 \3 r4 c/ f+ O) ] [TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
' s7 e" u9 L. V6 Z' c. s Xwww2.tvboxnow.com 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。. G' w, C3 K P; J( Q7 e% ~5 m2 o
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。tvb now,tvbnow,bttvb; ^7 ~# }! I7 O7 a- A4 y4 Y+ \) x
■ 相關規定
4 ^7 q" L# l$ X- o' y( ?% Z+ K 留1個墳頭罰鄉鎮1000元
4 w5 j" y* N& T% p7 jtvb now,tvbnow,bttvb 記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。
; s) S6 H! S+ x' G$ t, ltvb now,tvbnow,bttvb 方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。
- Y# [& e& G4 i( ^/ t. BTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 “方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。公仔箱論壇 ^; s) w% m% O4 t1 C* F; b6 l
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
5 K; X9 ] Y! T6 uwww2.tvboxnow.com 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。www2.tvboxnow.com' p1 P+ ]: D& J
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
9 K* D0 E( Z+ q) C4 h" ltvb now,tvbnow,bttvb 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。tvb now,tvbnow,bttvb0 F7 x' o3 ?# h; }9 s
■ 個案tvb now,tvbnow,bttvb x. N0 W/ x2 Y6 P
直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。
+ ?! q" ]- L, E8 [ t4 c1 y公仔箱論壇 按規定挖碑 碑倒砸死2人
" ]$ S6 ~" B- b7 ^/ JTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 村裏老黨員帶頭平墳頭
% h5 ]) X0 K- sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。tvb now,tvbnow,bttvb5 y! e/ N0 z t/ y. V5 ~+ T; a0 ]
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。
o2 c; T' k6 M. C8 W% k* Q& \公仔箱論壇 “平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。( @8 }; |8 o2 o- _8 z
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。 i+ H; a/ @+ Q5 X: h
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。
- r3 I4 a) S: c% U. d$ s 挖碑時砸死兩名家人
7 V W" _6 L% _! s; a" {8 z8 d 平了墳頭並沒有完。www2.tvboxnow.com& T4 c/ {# b# I. j7 G. W8 H
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( i. R' ?8 w, S9 m
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。! \" A6 g) g1 J4 ]8 }2 Y4 H) d
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。公仔箱論壇. L/ U% ]' M; [5 C1 E
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。" F" U |) `- [; N u% L2 j1 M ^8 l
悲劇突然發生了。
" | O) H5 R8 a1 ]; f 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" x: t; O/ m% U/ {! u4 {
張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。
( q& _. N! C5 {tvb now,tvbnow,bttvb 剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。
* }$ s/ x3 u" N) y3 k( @2 @tvb now,tvbnow,bttvb 家屬各拿到22萬“救濟款”公仔箱論壇. X* a! D/ ~) W6 c5 n7 X" O
11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。# _6 |* \/ E3 n& F
張方說，10名親友在24小時內被放了出來。tvb now,tvbnow,bttvb+ p$ c3 W2 i m0 u) y
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。tvb now,tvbnow,bttvb1 {$ [" l8 l3 `( h/ K8 W
張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。
5 D( ~1 O/ d+ Y' k 張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。
# d3 X( r; `2 O8 t 昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
* ?5 f" L; K5 O) v; g# B5 wtvb now,tvbnow,bttvb 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
1 s. N. j) Q2 h# S+ z" H0 F公仔箱論壇 ■ 相關背景TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 C. t' _; X7 Y) R* `
周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”
" o$ @$ ~, ^, `5 V2 `2 u公仔箱論壇 11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。
% m! w8 _ n+ C8 j0 Hwww2.tvboxnow.com 11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。( g, b' r# Y! v8 L4 v% a" V
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。公仔箱論壇+ q2 \5 L, R" d, }
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”
! }, R8 ]3 j1 U7 v9 f6 m1 {( bwww2.tvboxnow.com 簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”
1 _4 ]# l O# E6 E 11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。
2 i; N5 }& Y) n# P' D公仔箱論壇 對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
6 k( W% l( z' L8 Y3 q5 z O# ?公仔箱論壇 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
( A# ]# t/ N$ a, y2 {公仔箱論壇 新京報 河南周口 報道www2.tvboxnow.com% S- {" n% C- _- w0 Y1 k$ Y
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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