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11月22日，張方站在父母的墳前，墓碑已被推倒掩埋。挖墓碑時，他的三兒媳和二妹夫被倒下的墓碑砸死。
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11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。
6 Y* n. x- N& p7 t( t公仔箱論壇 河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。5 g" n2 v8 r* U
11月20日，周口市市委壹幹部稱，該市“平墳復耕”已暫停推行。昨日，周口市民政局稱，暫停的僅是宣傳工作，平墳復耕肯定會繼續下去。河南省民政廳壹負責人稱，民政廳從未發文要求平墳，“平墳主導者是政府”。公仔箱論壇/ _, v% g, h3 X! z" ~8 I/ r7 p
周口市民政局平墳還將繼續( i, x1 P% Q# t1 n% e
20日，周口市委壹宣傳幹部稱，自16日，國務院修改《殯葬管理條例》部分條款後，周口市範圍內已暫停平墳復耕工作，目前，正在研究如何調整政策。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 m P; z3 f8 _; A& O$ S0 s7 Y
21日，周口市民政局社會事務科科長胡朝陽，接受媒體采訪時稱，周口市暫停的只是宣傳工作，平墳還將繼續。當日，市委市政府還開會統壹思想，內容包括殯葬改革。昨日，周口市民政局社會事務科工作人員證實此消息。該人員稱，胡朝陽正下鄉督導殯葬管理工作。
4 t! K& z9 t) n; |tvb now,tvbnow,bttvb 據了解，今年3月，周口市委、市政府發布的“1號文件”《關於進壹步推進殯葬改革的實施意見》要求，用3年時間完成農村公益性公墓全覆蓋；火化率100%；徹底遏制偷埋亂葬和骨灰二次裝棺；不再出現新墳頭，逐步取消舊墳頭。
( H5 G3 ~) c9 q {( n- y* K! RTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 河南省民政廳# v. }4 a* a- `% {+ z
從未發文要求平墳
: o" r- ?/ r9 b$ Y" GTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 昨日，河南省民政廳社會管理處處長彭國平稱，據他了解，省民政廳從未發過關於平墳復耕的文件，也沒有下發停止平墳復耕的通知，“壹個字都沒提過”。
~) }0 e/ s' D, _; G 彭國平稱，從河南省內多地市平墳復耕開始，主導部門並不是民政廳，而是“地方政府的事，平墳復耕是壹個系統工程，不是民政部門壹家的事”。
* \8 v8 L) y% E. l7 B% v 彭國平稱，在殯改方面，河南省民政廳主要推行的是：加大財政投入、惠民殯葬和建設農村公益性墓地三項措施，這也是殯葬改革的方向。其中包括：免費拉屍、免費火化及免費安葬在農村公益墓地等。tvb now,tvbnow,bttvb5 C1 @; U* i/ R {4 H$ ?1 N
目前，《殯葬管理條例》修改後，如何貫徹落實，是民政部門的主要任務。2 S* f0 z0 F3 y/ `# j: h
■ 相關規定www2.tvboxnow.com8 @1 O; ^1 e$ X8 v: {. s
留1個墳頭罰鄉鎮1000元公仔箱論壇$ p: c; ^7 s' a' W9 J P& J
記者獲得壹份周口市扶溝縣的《平墳復耕工作實施方案》（簡稱“方案”），該文件於10月12日下發，其中明確規定縣內幹部帶頭，且有獎懲措施。" c0 ]# G0 Z( O) }4 }
方案要求，副科級以上幹部、股級幹部、壹般人員，分別在7到15天平掉自家墳頭，且做好親屬思想工作。; L6 y( U% J* H7 f" `) N( W
“方案”顯示，平墳後，這些幹部還不能上班，要提交壹份鄉村兩級證明，上面還要有鄉村主要領導簽字，幹部們才能上班。並且，如果這些幹部平墳不力，或是設障阻撓等，他們要被“直接采取組織措施”，由紀檢監察部門依法依紀，嚴肅處理。www2.tvboxnow.com7 @2 B' [; A( t8 A5 |2 i" K' u
“方案”規定，在扶溝縣，對鄉鎮給予財政補助，對平墳前五名鄉鎮各獎30萬，前三名被定位“壹類鄉鎮”。在15名之前，均有10萬、20萬獎勵。
+ }% {" X6 G$ l: x9 q P# U9 Vwww2.tvboxnow.com 據“方案”，如果完不成任務，不管哪壹個鄉鎮，境內只要存在壹個墳頭，就要扣減鄉鎮1000元錢。完不成任務的鄉鎮不僅不撥付經費，“直接指定為三類鄉鎮”。鄉主要領導和分管領導，還要進行責任追究。( Z6 L1 a& X3 l, W; i0 U
“方案”還規定，鄉鎮幹部殯葬改革，被定了500分的年終考核。對平墳工作表現突出的幹部，優先提拔重用。工作不力者，將會受到誡勉談話、被采取組織措施。
2 { G0 k, H: {% ^# G9 F$ N) O9 pTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 並且，對企事業單位及人員，如果平墳不力，可能會被取消文明單位或是取消個人壹切評優、晉升，還有可能在電視臺被曝光。
0 `; E$ K4 W: b* a6 U# } ■ 個案
; w [+ `' _: Vwww2.tvboxnow.com 直到記者昨日采訪，張方仍後悔壹個月前挖碑時沒有在墓碑上勒上壹根繩子，要是拽住那墓碑，三兒媳和二妹夫就不會被倒下的碑砸死。www2.tvboxnow.com1 n/ b5 \/ ]0 Q! F5 O% F
按規定挖碑 碑倒砸死2人
) @! a0 C8 Q& ^* j! L0 r 村裏老黨員帶頭平墳頭www2.tvboxnow.com8 H" G1 f d2 A @, |% X2 B
今年10月，張方知道父母的墳保不住了，70歲的張方是扶溝縣河套村的老黨員。10月，村裏大喇叭廣播，縣裏要村民平祖墳，不能留墳頭。www2.tvboxnow.com+ S$ O, U) q ]3 H6 T: t4 ^
村委會幹部說，縣裏給三天期限平墳，10月15日到17日。平不掉，要罰100元。www2.tvboxnow.com3 I0 P2 K9 t5 ]% D7 E) v g
“平墳，我沒啥意見。”張方說，他是老黨員，不管心裏怎麽想，只要是上面發話，他凡事都能做表率。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! E8 A5 V. q& Z; x# I
10月15日下午，張方的三兒子張富春帶著人把墳地平了。tvb now,tvbnow,bttvb: W9 n- r2 K3 @ j
見老黨員等人都平了墳，張莊村裏其他70多座墳，三天不到就平掉了。www2.tvboxnow.com, ?5 o+ P ^5 U# ^' f# y
挖碑時砸死兩名家人
; f. S$ P' M9 DTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 平了墳頭並沒有完。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) B2 ^! V5 P6 W! K. W9 | w
後來，村小組長張秀峰找到張方說，上面要求墓碑也得挖掉。要把墓碑底座刨開，在墓碑前挖個坑，把墓碑推到坑裏，填埋平整，不能妨礙他人種地。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 |7 z* s- U0 t$ U4 ^: a3 ~$ W8 U* z0 S
張方對此表示反對：“妳說墳可以平掉，占地大。墓碑能占多大的地方，再說，妳總得給人留下個祭奠的地方。”心裏反對，張方還是在村裏帶頭挖墓碑。tvb now,tvbnow,bttvb" d. E7 @: {3 B/ O
挖墓碑時，鄰居張富民正巧經過，上前幫忙。張富民站在坑裏，緊貼著底座刨土。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: r6 s: _9 p( Y! m& O
中午11點左右，張方的大妹子提著暖瓶到墓前，倒了水，喊來幫忙的張富民喝水。
+ r! O, i+ K% [: j公仔箱論壇 悲劇突然發生了。
% E6 H+ l7 ]/ J. z8 X 張富民剛離開碑座，往後邁了兩步，準備走出土坑，四平八穩的墓碑突然撲倒在地。
7 Z6 C% g) o# C) ~5 s- \( Gtvb now,tvbnow,bttvb 張方說，三兒媳婦羅軍麗來不及反應，被墓碑拍在坑邊，只露著壹個胳膊，“當場就不行了”。正在挖碑的二妹夫何洪庭也躲閃不及，壹個胳膊被砸掉，鐵鍁把兒穿透大腿動脈，120趕到時，人已死亡。* X' B8 u j- u3 m! x$ n
剛離開碑座的張富民，胳膊、腿被砸骨折，送到縣醫院搶救。聞訊，村裏、鄉裏的領導都趕到。; F. K: R5 H% c" V! M$ M
家屬各拿到22萬“救濟款”
2 G2 d* o, x) d' d, F" i& {7 A 11月22日，張方和三兒子張富春說，死者的屍體在墳地呆了壹天壹宿，政府沒人前來解決。他們把屍體擡到縣政府。當天夜裏，張富春家的12名親友被公安帶走。
% z3 S8 D, u: x5 w3 Mtvb now,tvbnow,bttvb 張方說，10名親友在24小時內被放了出來。. [# X7 ^& M' E
張富春和死者羅軍麗的表妹被帶到西華縣看守所。張富春和當地政府簽協議後，人被放出來。當天，羅軍麗的屍體被火化。
- u1 y7 W5 ], \/ L3 v9 I g+ cwww2.tvboxnow.com 張方說，他和二妹夫家分別從政府拿到22萬元，“說是救濟款”，錢是火化後第二天拿到的。tvb now,tvbnow,bttvb2 _4 V4 m3 d- W7 h9 z( J7 L. X2 n
張富春與政府協議裏規定，張家拿了錢不允許再上訪。* p# M: e, z0 X# C
昨日，扶溝縣練寺鎮政府辦公室工作人員證實了張方家2人死亡事件，但對於上訪、賠償等事，稱不清楚。
5 A. k4 A9 ^5 r% b* e" j. m公仔箱論壇 目前，張富民被砸骨折後，已花了4萬多醫療費，錢還沒著落。
. T0 b6 E4 z0 S8 V7 y! g0 H; ` k! v" ptvb now,tvbnow,bttvb ■ 相關背景
0 \7 ]8 z0 t6 L" b0 A F 周口市長要求“壹鼓作氣，堅決平，遷到位，不留死角”; y+ V( i4 _+ W. I' H5 v
11月6日，河南省深化殯葬改革工作推進會在周口召開。3 H' A# @" F9 ~8 X' M) L
11月7日的《周口市殯葬改革工作簡報》介紹了推進會的情況，河南省副省長王鐵出席，親手向周口市頒發300萬獎金，以表彰周口殯葬改革工作成績顯著。www2.tvboxnow.com% O+ G- G) H1 \- d3 d3 E z, V+ w g
該簡報顯示，王鐵稱，周口殯改在全省樹立了壹個標桿，得到了省委、省政府、民政部主要領導的批示肯定，號召學好周口“真經”，並要求與會者“壹門心思認真做，不怕雜音、敢於較真”等。公仔箱論壇6 s7 n2 ~: s; u# f
該簡報還介紹了周口平墳的數量，“周口全市350萬座墳頭，已平遷234.6萬座，復耕近3萬畝。”www2.tvboxnow.com& @1 f& |7 U6 ]7 M
簡報還顯示，對於剩下的墳頭，周口市市長嶽文海要求“壹鼓作氣，壹改到底，堅決平，遷到位，不留死角”。嶽文海說，“周口市把深化殯改當成壹項民心工程來抓。”tvb now,tvbnow,bttvb0 O# S, i0 M) r N* f
11月8日，國家民政部社會事務司司長俞建良曾到周口調研。據11月12日的《周口市殯葬改革工作簡報》記錄，俞建良在介紹全國殯葬改革工作開展情況時，對周口市殯葬改革工作給予充分肯定，認為周口的殯葬改革宣傳有力，惠民到位，配套完備，措施系統，公益性公墓建設紮實。公仔箱論壇* x4 \5 o1 j( A( t! _* d# A- G
對於平墳復耕工作，俞建良的評價是“有序推進，值得推廣”。該《簡報》如是描述。
9 v: D' g* q/ ?# ^tvb now,tvbnow,bttvb 11月16日，中國政府網公布修改後的《殯葬管理條例》。19日，民政部社會事務司就此進行解釋。該司殯葬管理處處長賀慶勛表示，按照行政強制法，行政強制執行由法律設定，法律沒有規定行政機關強制執行的，作出行政決定的行政機關應當申請法院強制執行。從法理上講，《殯葬管理條例》作為行政法規，無權對強制執行作出規定。因此，為了維護法制銜接統壹，相關規定被取消也是勢在必行。
; c5 B. N" N; X- s' ?# j公仔箱論壇 新京報 河南周口 報道
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發表於 2012-11-23 04:22 PM
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