【聯合報╱記者陳幸萱/台北報導】
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* \0 f$ z( q7 W" k6 p公仔箱論壇中研院建議政府修正「農發條例」,停止或廢止現行農宅興建辦法。圖為蘭陽平原水田中常見的豪華農宅。
2 {- M1 M, h% i1 B+ c( w; @: ^tvb now,tvbnow,bttvb記者林錫銘/攝影tvb now,tvbnow,bttvb' g& _( X, V) Y$ O* L
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豪華農舍成為變相「別墅」侵占農地、農地「商品化」;老農津貼請領資格寬鬆、一年耗費國庫五百億元...,這些都是存在多年的台灣農業怪象。中研院昨天公布「農業政策與科技研究建議書」,首度針對農業政策做全面性建議,由廿六位專家為農業把脈,開出停止農宅興建辦法、訂定老農津貼落日條款等「藥方」。
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* M* Z, F4 G$ f) O J u+ Otvb now,tvbnow,bttvb去年二月,中研院長翁啟惠指示院士廖一久、周昌弘召集農業專家研議農業議題,當中包括兩位農委會前主委彭作奎、陳希煌,去年底完成「農業議題建議書」,並在二周前送至總統府及行政院。
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建議書點出,台灣優良農田快速流失、糧食自給率低、長期稻田休耕影響生產、老農津貼淪為政治籌碼等結構性問題。www2.tvboxnow.com& ?! f" R9 ?: C6 D
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建議書中直指,二○○○年「農業發展條例」修正放寬農地分割限制與農宅興建資格後,十年來,台灣已有相當一千七百七十座大安森林公園的耕地消失,其中有相當十五個台北市信義區的面積,被拿去蓋住宅或農舍。中研院表示,去年總統候選人辯論時,總統候選人宋楚瑜提及「現在看到土地分割嚴重性,五年之內台灣宜蘭可能沒有完整耕地,十年之內北台灣將沒有完整耕地」,絕非危言聳聽。公仔箱論壇# c0 @& T9 m7 B& }, f" K
* v P) E+ U: c/ v$ @& {tvb now,tvbnow,bttvb中研院指出,有些人不經營農業,卻到都市近郊購買農地、登記為農民,在水田中大興土木蓋農舍,自住或轉售獲取利潤。中研院建議停止或廢止現行農宅興建辦法,買農地未依規定使用者,應抽取農地占用稅,並提議凍結新購農地興建農宅三至五年,讓政府研修農發條例。同時增加限制條款,限制農舍興建面積、農地及農舍所有權轉移期限等,杜絕購買農地卻不事生產的情形。tvb now,tvbnow,bttvb6 v4 H p* d6 M+ Y# g7 m& o
: y/ g! ^1 H! W* z( a7 M" l建議書也直指「老農津貼」淪為「選舉時的政治籌碼」,建議應設落日條款,或將老農津貼請領資格、對象限制在「農業發展條例」通過前原有農民,也就是民國六十二年前登記在案農民,讓老農福利暫行條例因老農人數逐年減少而終止;或設定適當的期限為分割點,以符合公平正義原則。 |