[中國內地] 媒體稱政法工作會近年來首次以中央名義召開

去年，習近平對政法工作曾作過一系列重要批示，這種頻率在之前並不多見。

在這些批示中，習近平多次提到“平安中國”和“法治中國”這兩個關鍵詞，這些提法也出現在十八屆三中全會中央全面深化改革的決定中。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' [! b' p* c% b. B1 E6 e

輿論分析認為，這是為政法工作重新定位。政法委逐漸回歸統籌協調社會治理，更多地運用法律思維，推動中國的法治進程。

政法工作的這一轉型，改變了民眾的安全感，以及官員的法治意識。/ w. W7 [( P8 K6 u* D
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。; V9 `' t5 V& j4 t# e
日前，在由多家媒體評選的2013年網路熱詞和年度漢字中，“法”和“房”最終當選年度漢字。公仔箱論壇9 u5 r4 S2 K( O" C; @

評選機構給出的理由是，2013年是中國建設法治社會至關重要的一年。“法”和“房”都和老百姓生活緊密相連。tvb now,tvbnow,bttvb: I1 p1 d- {- R! I- X4 l
tvb now,tvbnow,bttvb, _9 N& N+ j2 |
在這一年裏，勞教制度廢除，公開審判薄熙來等案件，並用微博等新媒體直播庭審，各地連續糾正冤假錯案，都體現了中國社會對“法”的尊重。: _4 O  q$ l7 i, D
2 ]2 ?' f0 G0 B  J; Z9 J/ A; }
在研究者看來，政法部門在2013年的諸多作為，將成為建設“法治中國”的又一個起點。

這個評選也讓一位政法官員很興奮。他說，“法”字當選年度漢字意義非凡，可見“法治”正在深植人心，這甚至比GDP增長還重要。' w, V& b+ {- K

以“中央”名義召開政法工作會議
, K# G# L7 K+ t. K/ J% w, i" _6 a
學者認為會議名稱不同，預示會議重要性發生變化；社會治理靠單一部門已難以解決

昨天，中央政法工作會議在北京舉行。與此前數年舉行的政法工作會議不同的是，今年的會議名頭為“中央政法工作會議”，而不是“全國政法工作會議”。

多位研究法治的學者表示，今年的會議較往年規格更高，領導人重視程度也更高。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# J4 F: S3 A' Q- Q5 v1 `+ c: H
公仔箱論壇  s, T2 V. E! J+ g" k7 X
高層對政法工作的重視，在十八大之後表現更為明顯。中共中央總書記習近平僅在2013年一年中，就多次作出專門批示，並在其他多個場合提到法治。公仔箱論壇% d3 k' ]- `5 W. e! X2 ?+ m8 _% _

在學者看來，這次會議冠以“中央”的名義，意味著這已經不是政法系統內部的活動。 tvb now,tvbnow,bttvb" `9 c9 s3 d& ]; o8 L" l
3 a& g: P% N+ Y/ N/ A
“從社會治理的角度看，很多領域出現的問題，單靠一個部門很難解決。”中央党校教授向春玲說，這需要頂層設計協調，各部門協作推進才能見成效，降低成本。

中國人民大學法學教授何家弘說，過去幾年隨著民眾對法治的認識提高，司法領域一些漏洞和問題逐漸凸顯，要解決這些問題，需要領導人下決心推動改革。

何家弘認為，我國法治觀念比起歐美等發達國家確有差距，完善法治建設，需要領導人首先接受法治，要讓官員依法行政。今年的中央政法工作會議，顯示出中央領導人對政法工作的重視程度。

中國政法大學教授張樹義表示，社會對法治的訴求越來越高，但是之前的一段時間內，立法越來越多，司法的權威性、獨立性並不令人滿意。2 c) _2 G5 |5 }! z% Y) s2 b

在張樹義看來，這次以中央名義召開會議，會議規格提升，說明黨中央關注到有關方面的問題，“往往問題得到中央的重視，從上至下才能重視起來。”公仔箱論壇3 h8 x7 W9 p9 g$ e, K' ~

去年群體性事件大幅減少
www2.tvboxnow.com; v2 L$ y/ e% m# m. s
政法委職能轉型，推動平安中國建設成效明顯；民調顯示，民眾安全感上升tvb now,tvbnow,bttvb- `& z" @; `$ [. E! a
公仔箱論壇1 l2 M: @/ W9 m1 b7 i$ B  m
近日，公安部公佈了一組數字，2013年前10個月，全國刑事案件同比下降1.7%，嚴重暴力犯罪案件同比下降10.7%。全國持槍、爆炸犯罪案件在過去10多年連續大幅下降的基礎上，2013年分別下降44.9%、36.2%。tvb now,tvbnow,bttvb; |3 ?; E2 [+ T0 W
www2.tvboxnow.com& h5 @1 n, i4 p5 \# d
另一個明顯變化是，醉駕減少。醉駕入刑以來，醉酒駕車下降42.7%，全國因為醉駕導致事故的死亡人數，下降了18.4%。www2.tvboxnow.com8 q. q6 a% d8 i8 g, q% X( z
公仔箱論壇2 z6 R. q  [0 H* P7 Q( k
公安機關前天公佈的數據顯示，2013年重大交通事故首次下降到20起以下，這是1990年有重特大事故統計以來歷史最少的一年。

記者從北京市公安局獲悉，在去年一段時期內，北京市保持命案發案率為零。在警務專家看來，這對一個擁有2000萬人口的大都市來說，是一個難以想像的數字。

在多家新聞機構評選的2013年國內十大新聞中，打擊網路謠言入選其中。這次由公安部牽頭的專項行動，以兩高出臺相關司法解釋為高潮，一些網路大謠受到依法打擊。公仔箱論壇1 }; ^; G+ r9 w/ p

相關部門監測顯示，網上製造傳播謠言得到初步遏制，網路空間秩序明顯好轉。" Y. d% ]+ |  T! Z
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。+ y/ @9 T/ `7 m" B
上述違法犯罪行為，直接影響民眾安全感。新華社報道稱，各地民意調查中，安全感和滿意度不斷上升。這與中央政法委推動的“平安中國”建設密不可分。公仔箱論壇; T5 T" g' C4 r  J

去年上半年，習近平兩次對政法工作作出批示，都提到“平安中國”。習近平表示，平安是改革發展的基本前提。
www2.tvboxnow.com0 T1 @  u# J1 J- H8 \+ ^
媒體當時對此評論說，這顯示出，政法委的職能逐漸回歸統籌協調社會治理。
公仔箱論壇+ M9 V/ v. j; V) J0 s7 k# E7 \
另外一組數據，顯示出這一轉型的成效。據有關方面統計，2013年，全國各地動用維穩力量的人次，是近20年來最少的一年，其數量甚至不足某些年份的10%。

這與去年群體性事件大幅減少有關，有媒體人士觀察，去年幾乎沒有一起轟動全國的突發性重大群體事件。
公仔箱論壇2 B0 _7 W1 q8 H- |
“楓橋經驗”，被視為維護社會穩定的“新法寶”。這個概念來源於上世紀60年代，如今被重新提起，並被概括為“發動和依靠群眾，堅持矛盾不上交，就地解決”。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- g$ R  y/ r! h3 y0 M/ n7 W$ N1 {
8 C8 t6 W+ M$ `
官員法治觀念明顯增強 tvb now,tvbnow,bttvb/ K# {, ~" J& a& p

領導講話、辦案之前都要先翻法律資料，而後再發言、下達指令www2.tvboxnow.com: }3 s6 B/ N5 A2 A7 }

去年，在環境污染、食品安全、網路謠言、性侵未成年人等犯罪領域，最高法、最高檢、公安部聯合發佈了多個司法文件。
9 w. R& b, S. ?2 B" H/ ^
向春玲分析說，上述領域矛盾突出，但是現有法律法規的規定有欠缺，在執行環節存在似是而非，需要補足。tvb now,tvbnow,bttvb# [4 E( n( b( K; E

相關機構步調協調一致，與政法委的統籌協調有關。目前很多社會問題緊靠一個部門難以解決，需要有專門部門綜合協調，讓多個部門協作推進。政法委在司法領域的統籌協調，發揮了作用。

有內部人士指出，密集出臺的司法文件，明顯體現出依法辦案的“法治”意識，公安機關依法辦案，“不是想打擊什麼就打擊什麼，誰大聽誰的，而是誰合法聽誰的。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" F1 J- ~! Y% F9 t6 x+ ~& C
公仔箱論壇4 W3 H' }& u- l
據介紹，無論在政法委還是公安機關，出現一個有意思的現象：領導幹部們開會或辦案，人手揣一本《刑法一本通》。0 i3 e$ O2 d' v3 j( v9 `# A& p
www2.tvboxnow.com' T, [% Y0 d; x7 \# }: b: g/ K, Z
某案專案組人員說，領導在上面作指示，下面的人紛紛在翻《刑法一本通》，成為專案組內一景。www2.tvboxnow.com' n% ]9 V3 V# n8 a
tvb now,tvbnow,bttvb- s. I5 E7 t4 s. j5 y, O
記者了解到，在政法機關，從民警辦案，到領導講話，之前都要先翻法律彙編。公仔箱論壇$ S; g$ D2 l5 Y" b2 U" ^$ z6 k
www2.tvboxnow.com7 S' q/ z9 S6 U! s5 q( n4 V- J
法治思維還體現在信訪改革上。2013年，中央政法委開始推動試點，把涉法涉訴信訪納入法治軌道解決。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。: M; M/ T) U6 Z
www2.tvboxnow.com  A: W0 Q5 ~3 G1 x3 O8 h
此舉意在改變上訪者“信訪不信法、信上不信下”的局面。www2.tvboxnow.com, a4 w) e& L  r6 z

中國社科院教授于建嶸表示，社會管理就是要將維穩的理念轉變到法治的理念。涉法涉訴類信訪納入法治軌道，讓群眾從司法層面獲得公平公正，這是解決信訪矛盾的根本途徑。
6 H+ _5 w3 u  T% }8 r; ^7 a
中央政法委“四起三落”

1948年12月12日

中央書記處會議設立中央法律委員會，定位為“協助中央研究與處理有關全國立法和司法問題的工作機關”。公仔箱論壇# P  R) _; Q( e+ G

1949年

在政務院下成立政治法律委員會，中央法律委員會撤銷。其管轄範圍不包括法院和檢察院系統。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。- R4 |$ ]+ f5 X& c

1954年9月21日

第一屆全國人大通過地方組織法，取消中央以下政府中政法委。同年，原政務院下設的政治法律委員會撤銷。( K" T* }2 r- ]

1958年; F) P# H3 o. p/ K" J: e' ~
公仔箱論壇  A0 Q& v' o7 F# i5 i& f
中共中央發出通知，成立由中央政治局和書記處直接領導的中央政法小組，統籌和協調各政法部門。
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。0 t# G& _0 X- B
“文革”期間小組名存實亡。+ D! ^* F9 C" b6 d
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( e! @! i" Q7 V8 C' E
1978年tvb now,tvbnow,bttvb$ B' ^$ _  D: P1 E
tvb now,tvbnow,bttvb4 D" m: H2 D9 |
中央再次批准重新成立中央政法小組，負責處理包括最高法、最高檢、公安部和民政部在內的政法事務。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。( D) y8 w8 {5 w+ z" C0 u

1980年TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。2 l5 g; x4 m2 E9 u* p! H' K! @
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。9 Z- K  o- k' v2 e! Y8 v" d+ ~7 \4 T
中央政法小組改製成為中央政法委員會，名稱沿用至今。此時工作範圍包括“妥善處理重大疑難案件”。

1988年

為實現“黨政分開”，中央政法委被撤銷，取而代之的是中央政法領導小組，職能減弱。, |/ t# `% \3 m1 [. k
' K1 W1 d. X2 b4 y1 K6 k
1990年
* S8 [+ B# T: F
中央發出通知，恢復了中央政法委員會，並且加強其職能。tvb now,tvbnow,bttvb: Y9 y+ ]; [' m- M' c) T

1991年
4 ^; s" `" j5 j) ?/ P6 @+ \
中央社會綜合治理委員會成立，下設的辦公室與政法委合署辦公。
# x2 @5 u4 V. {9 _/ p: L2 f
2000年5月

中央維護穩定工作領導小組成立，同樣與政法委合署辦公。

資料來源於媒體公開報道

收藏分享評分

回復引用

訂閱 TOP

返回列表