呂大樂:港納入深圳人生活圈 政府錯判自由行問題
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新力量網絡主席、港大社會學系主任呂大樂,今日在《經濟日報》撰文,指商務及經濟發展局月前發表的《香港承受及接待旅客能力評估報告》,令他感到完全失望。他指局方仍以承受旅客能力的角度作為看待「自由行」的重點,但未把自由行看成區域融合的問題,未能釋除港人疑慮。公仔箱論壇2 Q% _3 ?3 P. ~) z# V; G9 W, [
* ^; N8 y6 d" e7 y呂大樂首先在文中指報告內容「完全不及格」,因為無認真評估,亦無回答問題。他認為報告出問題的其中一方面是「評估框架」。局方依舊將重點放在通關處理能力、旅遊設施容量等方面,是對民情了解不足:www2.tvboxnow.com; o* N& T5 S* }, O/ g9 v6 f
... 只要商務及經濟發展局沒有脫離群眾,對民情略有了解,便應該十分清楚的知道,大家的關注點是「自由行」對香港市民的日常生活造成不同形式的滋擾。單從相關行業(旅遊、酒店等)的角度出發,基本上無法回應市民的憂慮。
" l5 m2 Z1 j: S4 v M( O公仔箱論壇 呂大樂引用報告數據,指2012年有2,300萬自由行人次,當中有8成多旅客來自廣東省,而愈來愈多大陸遊客即日來回不過夜亦成為重要趨勢,由2009年不及自由行總人數一半,上升至2012年佔總數63.1%,證明了香港已成深圳民眾生活圈:
9 V# S4 q& o, ?4 }2 |4 }以上統計數字說明一個現象,那就是「自由行」的重要一面,是香港已初步納入為居於深圳的民眾的生活圈。tvb now,tvbnow,bttvb V% P* x J0 L. ~! X1 h
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基於現有的制度安排,他們仍需要辦理(雖然對很多人來說,已簡化至「一簽多行」)手續才可入境,但其行為的性質是日常生活的伸延(具體地表現為購買日常用品的購物活動),而非一般所謂的旅遊觀光。
* x1 c* q' I) I# k& y 呂大樂認為,如果局方仍以對待一般旅遊的態度和策略,來面對「自由行」所帶來的衝擊,那肯定是誤判形勢,構思出來的措施也不可能對症下藥:
- L3 q2 V0 ~( R0 N" m7 u「自由行」背後所潛藏的問題與矛盾,是區域融合這個大題目。談甚麼吸引高增值的遊客、改善旅遊設施、進行遊客分流等,其實都沒有針對問題的核心 — 當香港還只不過是初步納入為深圳民眾的生活圈時,整個城市已飽受壓力,若再進一步深化區域融合,那將會是怎樣的一個局面呢?tvb now,tvbnow,bttvb- h' G M$ G4 J' F" P
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