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發表於 2014-3-11 09:38 PM | 只看該作者

[香港] 王維基怒斥政府粗暴搬龍門阻開台「我哋已走投無路」

本帖最後由 felicity2010 於 2014-3-11 09:44 PM 編輯 公仔箱論壇- _. i4 B5 n6 `5 P# O3 M( E8 M7 I
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王維基怒斥政府粗暴搬龍門阻開台「我哋已走投無路」
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通訊辦今午通知香港電視，港視目前持有的牌照的接收觀眾不可多於5000戶，否則需申請免費或收費電視牌照。香港電視主席王維基批評政府「搬龍門」，之前表明《廣播條例》不會用來監管流動電視市場，中移動子公司持有流動電視牌照營業時政府亦無監管，在港視購得牌照後卻指港視違法：「話咗唔管，而家又管，點解香港的政策、法律而家係因人而異？...你玩晒啦！」王維基形容，政府的行為是「可笑、粗暴」，在電視業務上，港視已經走頭無跌。/ y- |! X5 J( Y) g- ?

「點可能七個山頭發射站，（流動電視）牌照條款一方面要求我哋最少有一半香港人收到，但同一時間，又話如果多過5,000個住宅收到，你又犯法喎，呢件係咪好大矛盾，好大諷刺，好大笑話呀！……最初第一個Operator攞呢個牌嘅時候，（通訊局）都無用呢一個條例去監管。直至香港電視在去年12月攞到呢個牌，我哋先畀人針對着…天下都無一件畀呢件更不合理的事！」

      香港電視今午發出通告，宣佈原定於7月開台的計劃將會推遲，公司會暫停拍新節目，原因是港府通訊辦警告若港視的流動電視接收點超過5000個，便會違反《廣播條例》；港視後召開記者會交代事件。
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尋求司法裁決% J  Q- v* B: l

      主席王維基傍晚在記者會上批評港府「政府唔按政策、法律辦事，逼我哋做生意的人走向法庭做司法覆核」，表明將會就此事尋求法院仲裁。王維基相信香港法庭判決公正，但指港府不按規矩辦事，「令到公司動不動要打官司、消耗戰；他們是政府，我們只是公司，是不公平的」。
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      對於港視會否洽購亞洲電視的牌照，王維基指出亞視牌照將於明年11月到期，暗示即使港視收購亞視，也未必獲得政府續牌：「我睇唔到政府，唔肯定，我哋會唔會（獲）renew個牌照，我哋處於惶恐嘅情況。」公仔箱論壇6 _  E' s9 R5 B3 }
      王維基坦言：「仲有冇得開台，我都唔知。」www2.tvboxnow.com5 u3 C/ G+ _# b% @

向港人致歉「真係行唔到落去」

      去年10月，商經局宣佈港視不獲發免費電視牌照，王曾質問過是「政策大、法律大定特首大」；今日的記者會在同一場地舉行，有記者問王維基是否已找到上述問題的答案，王表示：「我唔識答，因為今日香港已經唔係我過往所認識嘅香港。」

      王維基直言，港視的電視業務，現時已「走投無路」，被記者問及對過去數月一直支持他的港人有何寄語，他表示：「我冇，我冇嘢同大家講。我同我團隊已經盡咗我哋嘅能力同力量行到呢一步，真係行唔到落去，對唔住咁多位。」
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中移動冇問題  港視被針對

      王維基表示過去一周，港視已多次去信通訊局，查詢到底可以使用哪一制式。電訊局在會議上，曾提及可用DVB制式（即歐洲制式），但後來又不敢以白紙黑字作保證，「到底有移動電視牌照，我可以用邊一個制式廣播，乜唔係話『技術中立』？電訊局長期有『技術中立』政策，但現在竟然連任何一種政策都講唔到畀我聽。……你講畀我聽，要用邊一種制式做，你一種都講唔到，依家嚟話我唔合法！」
      對於通訊局今日下午去信港視指，流動電視機構有超過5000住宅接收，就須受《廣播條例》監管，申請牌照，王維基形容是「極之廢話」，「當年（流動電視牌照）立法嘅時候，係講明不受《廣播條例》監管。」王維基在記者會上手持中移動香港流動電視的機頂盒說：「呢個機頂盒可以插落電視機，可以插落天線，如果你要拉，你要鎖，你又話人唔合法，點解呢件事嚟到王維基之後，香港電視之後，先會由『合法』變『不合法』。」tvb now,tvbnow,bttvb7 [) h8 `. {( y* K/ R

發展互聯網業務  無意裁員
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      王維基又強調，港視會繼續互聯網業務，除非政府再搬龍門「連互聯網都唔畀我哋做」；他希望員工繼續留守，一起在新領域發展，香港電視無意裁員。
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      至於將軍澳電視城的投資，以及藝員增聘問題，王維基指事出太突然，管理層未及討論。但他本人認為現時增聘員工是不負責任的行為，要待公司有明確前路才再招聘員工。

      被問到會否將港視製作的節目賣到海外，王維基透露，港視節目有很多海外買家爭相搶購，他們看出港視的節目「比現有香港電視台超幾班」；他相信只要有中國人的地方，廣東話的節目便會有市場。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 [6 |! Y6 O9 Y3 _$ p- Z
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香港電視推遲開台  十一頁簡報

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圖：王維基 Facebook

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發表於 2014-3-11 09:42 PM | 只看該作者

流動電視入屋突要攞牌王維基轟政府「你玩晒喇！」$ q& X) A( o" q$ i( b6 }7 f5 _7 Z
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香港電視主席王維基今日在記者會上，狂轟通訊局指港視流動電視制式不合法，另一邊又引用《廣播條例》針對香港電視，無理要求港視要先領免費或收費電視牌照，才可開展電視服務，「點解香港法律喺因人而異，點解佢（中移動香港）唔管，我哋就要監管，咁你玩晒喇。」

      香港電視下午在記者會派發新聞稿，港視指早於2月10日遞交第一份天台發射站的申請，但至今仍未得到批准。至今天下午，更接獲通訊事務管理局的律師信通知，指港視如果不能確保其電視訊號不會被多於5,000住戶接收，需要申請免費電視，或收費電視牌照，否則不能推出流動電視服務。

      王維基指出，港視原本準備利用的DTMB制式，開展流動電視服務，但通訊局卻指制式會導致多於5,000住戶接收，或觸犯《廣播條例》。「大家翻查檔案，三年多、四年前，我哋前身城市電訊，都有份投（流動電視）牌照。當時港視建議用DTMB制式，呢一個制式被當時通訊管理局批准。但依家（通訊局）又話我哋，到底政府係幾時改變咗。」& Z& k( f8 p( i) b' q( V# t
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通訊局突拒DTMB制式tvb now,tvbnow,bttvb) l5 U8 }9 h, J2 r. o

      王維基在會上過去一周，多次去信通訊局，查詢到底可以使用那一制式。通訊局在會議上，曾提及可用DVB制式（即歐洲制式），但後來又不敢以白紙黑字作保證，「到底移動電視牌照，我可以用邊一個制式廣播，乜唔係話『技術中立』？通訊局長期有『技術中立』政策，但現在竟然連任何一種政策都講唔到畀我聽。」

「你講畀我聽，要用邊一種制式做，你一種都講唔到，依家嚟話我唔合法！」
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轟通訊局未提可行制式

對於通訊局今日下午去信港視指，流動電視機構有超過5000住宅接收就須受《廣播條例》監管，王維基形容是「極之廢話」，「當年（流動電視牌照）立法嘅時候，係講明不受《廣播條例》監管。」

「呢個牌照，最初唔係我攞到先。呢個牌照上手係2012年，已經提供到服務，覆蓋緊九成的香港人口，點解佢哋唔使申請免費電視牌照，話咗唔管，依家又管。點解香港法律是因人而異，點解佢唔管，我哋就要監管，咁你玩晒喇。」
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王維基在記者會上手持中移動香港流動電視的機頂盒（下圖）說：

「呢個機頂盒可以插落電視機，可以插落天線，如果你要拉，你要鎖，你又話人唔合法，點解呢件事嚟到王維基之後，香港電視之後，先會由『合法』變『不合法』。」公仔箱論壇0 `. O+ G8 ]& b8 x

「點解中移動唔管，我哋就要監管。」公仔箱論壇# V9 O9 D1 ~+ V) J+ x( q

他說，約四年前，城市電訊曾經競投流動電視牌照，當時的文件列明會流動電視會設有「Indoor Reception（室內接收）」，清楚標示用機頭盒接駁電視機，當年的電訊管理局批准城市電訊的建議書，准許他們參與投牌。
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王維基指出，大量政府文件顯示，政府當年推動流動電視牌照時，跟立法會解釋，流動電視牌照持有人不受《廣播條例》監管，更何況流動電視牌照條款要求覆蓋最少50%住戶，怎可能同時符合《廣播條例》中限制少於5,000住戶接收：「（流動電視）牌照條款一方面要求我哋最少有一半香港人收到，但求一時間，又話如果多過5000個住宅收到，你又犯法喎，呢件係咪好大矛盾，好大諷刺，好大笑話呀！」他形容，在技術上，這是「不可能的任務」。

「最初第一個Operator攞呢個牌嘅時候，（通訊局）都無用呢一個條例去監管。直至香港電視在去年12月攞到呢個牌，我哋先畀人針對着…天下都無一件畀呢件更不合理的事！」
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香港電視推遲開台新聞稿全文

王維基旗下香港電視（1137）宣布，原定於7月開台的計劃將會推遲，公司會暫停拍新節目。王維基今午5時半召開記者會，交代事件。以下為新聞稿全文：

面對重重阻力未能如期開台
7 |: A7 d* ]9 y8 L3 S7 s* E+ [0 Q             香港電視無奈決定暫停所有新節目製作
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- d0 M  o0 ~( S  q! }* x7 d: i             (香港，20143月11日)香港電視網絡有限公司(下稱「香港電視」)的流動電視發展面對重重阻力，於今天宣布暫時停止所有新節目製作，直至政府不再搬龍門，能給予明確法律和技術指引。

            經過三年多的籌備和等待，香港電視於去年10月15日獲悉免費節目服務牌照的申請不獲接納；此後仍努力尋求各種方案，希望實現為香港人提供多一個高質素娛樂節目選擇的夢想。至去年12月20日，終於完成流動電視頻譜和綜合傳送者牌照的交易，在業務發展及需要下，已分階段重新聘用之前的被裁員工，恢復節目製作，希望於本年7月1日開台，透過嶄新的流動電視平台，將高質素電視節目向大眾呈現。2 B" I$ X: q+ b! H/ D
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            及至本年1月6日，香港電視接獲通知，將於7月6日起不能繼續租用山頂發射站；香港電視除了繼續與無綫電視商討租用發射站的安排外，亦著手於數百個大廈天台上安排發射站，以期達到更全面的覆蓋。公仔箱論壇; b* L0 \6 S# J

2 r" U" Y7 \+ P             香港電視早於2月10日遞交第一份天台發射站的申請，至今仍未得到批准。今天下午更接獲通訊事務管理局的律師信通知，若香港電視不能確保其電視訊號不會被多於5,000住戶接收，需申請免費電視及/或收費電視牌照，否則不能推出服務。技術上，這是一個不可能的任務。我們希望知道作為流動電視頻譜及綜合傳送牌照的持有機構，技術上怎樣才能合法地執行牌照賦予的權力，傳送及廣播節目？我們可以使用甚麼技術?公仔箱論壇$ b/ B* a5 {. h2 I2 p
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我們想問政府：
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1. 政府話用DTMB可能觸犯《廣播條例》，4年前城市電訊（即香港電視前身）用同一制式申請，審批後獲准投牌，現在卻是犯法，政府幾時改變政策？
) |0 O: W( h7 a2. 究竟流動電視服務持牌機構可以使用那些技術？法律根據何在？技術中立的政策是否依然存在。
( W  _  T2 F& L+ ]0 r: S6 G3. 政府指超過5,000住戶接收，就要受《廣播條例》規管，要申請免費電視牌照、但中國移動透過政府協助興建發射站，覆蓋9成住戶，卻無須申請免費電視牌照，何解？5 n2 w' Y; Y2 }( R4 r
4.流動電視牌照條款要求覆蓋最少50%住戶，流動電視營辦機構怎可以同時限制少於5,000住戶接收？( z7 i% w. q0 H$ T8 Q# F
5.2010年，多份政府文件清楚列明，《廣播條例》不規管流動電視牌照，為甚麼一切問題都在香港電視購入牌照後才發生改變？9 z- |* }3 v3 g" ?* m/ g# l
            翻查當年相關的資料，包括於2010年2月，商務及經濟發展局通訊發出的「香港廣播類流動電視服務框架」，拍賣高頻帶的無線電視頻譜以提供廣播類流動電視服務的資訊備忘錄、電訊局於2010年3月10日發出的答問資料等，均白紙黑字表明技術中立的政策。電拍賣特高頻帶的無線電視頻頻以提供廣播類流動電視服務的資訊備忘錄更強調廣播條例並不規管流動電視。
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            對於政府一而再、再而三的野蠻行為和自相矛盾式的阻撓，香港電視深表憤怒，在政府提供明確法律和技術指引前，於完成現有三套劇集和一個綜藝節目拍攝後，暫停所有新節目的製作。香港電視並將考慮採取法律行動，要求3法庭作出裁決。
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            香港電視主席王維基表示：「由於出現太多不明朗因素，香港電視只能暫停所有新節目製作，等待政府的清晰指示。縱使如此，我們對互聯網內容發展仍具信心，會積極探討這方面的發展機會。」
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游清源 • 一分鐘游得理噏：王維基功敗垂成之謎

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felicity2010

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發表於 2014-3-12 06:13 AM | 只看該作者

852郵報:通訊辦回應港視指控語言「偽」術大放送8 c' o$ Q* ~# v3 H, [! K; T

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                                             公仔箱論壇. B4 l4 O7 h) ]2 h- ]1 A0 X
王維基在記者會上開火炮轟當局政策「搬龍門」，甚至直指法律「因人而異」，但負責有關政策的問責官員，卻未見有公開回應，只由通訊事務管理局辦公室（通訊辦）在晚上發出聲明回應事件。惟通訊辦的說法，卻有語言「偽」術之嫌。

通訊辦在聲明中重申，港視因為擬轉換傳送標準（制式），結果會令本港超過5000個指明處所的觀眾接收到其流動電視服務，如港視未能確保其電視服務不會被超過5000個指明處所的觀眾接收，港視就必須根據《廣播條例》取得所需的牌照。
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聲明又特別指出，由於港視跟之前中移動採用的傳送標準不同，因此不應把兩者作比較。www2.tvboxnow.com. M" U/ g3 \1 j& n/ c; q; M9 C, B  N7 x% p

中移動過去租用無綫發射站發送弱功率國產CMMB制式，訊號僅發至街上手機用戶，但也可以入屋的，用家只要透過如機頂盒的裝置，就可以在家中電視接收流動電視訊號。既然如此，通訊辦又如何肯定中移動提供的流動電視服務，不會被超過5000個指明處所的觀眾接收？而為何就因制式不同而不能作比較？通訊辦又是否應該交代，中移動是否有超出過「5000限制」呢？公仔箱論壇# D! {4 S$ o( l, Y* l
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至於王維基指出，四年前港視前身城市電訊，曾以DTMB制式申請過流動電視牌照並獲准入圍（實情更是城市電訊最終放棄競投），但政府如今卻指使用DTMB制式或會違法。聲明就回應，指有關說法應是指當時就拍賣無線電頻譜而進行的資格審查，但通訊辦就澄清，「該資格審查的目的是確定最終可參與頻譜拍賣的合資格競投人。前電訊管理局局長並沒有就參與競投申請人所建議的服務或傳送標準作任何審核，更遑論作出批准。」

現時流動電視所採用的頻譜，屬特高頻（UHF）頻帶（470兆赫至806兆赫），當中共有5條頻道，其中三條分配予無綫及亞視，另一條就提供給港台的數碼電視，而三者其實均是以DTMB制式的技術進行廣播的，惟似乎現時獨是港視不可使用。公仔箱論壇# W  F6 K* x. H  _; h
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不過，翻查《香港廣播類流動電視服務發展框架》文件，針對「技術制式」部分，曾表明「我們應採取市場主導及科技中立的模式，讓市場選擇廣播類流動電視服務的技術制式」，由此可見，港視似乎已符合發牌資格。而另一份由當時電訊管理局發出的行政摘要，關於頻譜拍賣部分，在(m)項中就申明，「牌照並沒有規限廣播類流動電視服務的個別技術標準」，故DTMB現時受到規限，更明顯已違反當年的發牌條件。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 n& ^* x  W% T4 H3 D7 C( i
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至於通訊辦聲稱前電訊管理局局長「沒有就參與競投申請人所建議的服務或傳送標準作任何審核」，如此說法，似乎太匪夷所思。須知道，如果資格審查沒有涉及競投人所使用的技術問題，那又如何確保對方投得頻譜後，不會因技術問題而未能提供服務？當中是否有人有失職之嫌呢？而當年的審查是審查什麼？難不成只單單審查財力嗎？公仔箱論壇! l; C/ o/ ?6 T& K* w

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通訊辦狙擊港視涉兩大法律問題                      tvb now,tvbnow,bttvb; N) R+ l& \, [1 h/ ^' X

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通訊事務管理局辦公室以港視網絡（1137）的流動廣播制式，可被超過5,000戶接收得到為由，規定港視要在取得免費電視廣播牌照後才啟播，更以法律途徑向港視發出律師信。問題在於，通訊辦本身是否執法部門？再者，通訊辦有否向持牌廣播機構發律師信的權公仔箱論壇% b' y& Y* n% a) z- Y
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通訊事務管理局是根據《通訊事務管理局條例》設立的法定機構，於2012年由電訊管理局和廣播事務管理局兩者合併而成，而通訊事務管理局辦公室（簡稱通訊辦、OFCA）則為政府部門，向商務及經濟發展局匯報。

作為政府部門，通訊辦應向律政司徵詢法律意見，如有需要，亦是由律政司決定是否徵求律政司以外的獨立法律意見。因此，除非通訊辦和港視所指的「律師」，是指律政司部門轄下的政府律師或律政司外聘的律師，否則通訊辦委聘律師，並向港視發出律師信，並非政府常規的做法。

此外，通訊辦（以及通訊事務管理局）都不是執法機構，對持牌機構並沒有執法權。而過去民間電台被指控非法廣播，採取執法行動亦是警務處，而非由通訊辦或其前身電訊事務管理局單獨行事。如果落案起訴，檢控權亦在於律政司刑事檢控科。

因此，通訊辦如今除須向公眾詳細闡釋其對港視的指控之外，同時亦要釐清他們現階段向港視採取的是什麼行動，發出的是什麼律師信，以至採取行動和發出律師信有何法律權限和根據，貫徹行政長官梁振英無論在僭建事件前或後都不時掛在嘴邊的3個字：「依法辦事」。

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港視須「被規管」疑似「部署性狙擊」          www2.tvboxnow.com1 G0 w- a' B7 V9 G

究竟流動電視是否要被規管？有關疑問其實最早在1月已在坊間流傳，其時星島執行董事盧永雄在《巴士的報》的專欄就預告，無綫繼停向港視出租山頂發射站後，將採用下一步行動，要求電訊局釐清港視若使用發射站，把流動電視訊號發送「入屋」，是否會牴觸現行法例條文。tvb now,tvbnow,bttvb$ A5 b9 i3 r: B

再翻查近期報章，自2月中起，先後有5份收費報章及1份免費報章，分別刊載「來論」，提出流動電視應受《廣播條例》監管，其中5份收費報章為《信報》（2月17日及3月6日）、《星島日報》（2月19日）、《南華早報》（3月10日）、《文匯報》（3月10日）及《大公報》（3月1日），除《南華早報》外，均是由署名「張之納」的作者，以「持續智庫」的名義，提出「5000規限」這問題；而《頭條日報》也在本月10日，刊載前傳媒人陳鐘坤（Spencer）之意見，提出流動電視應納入監管，但就沒有提及「5000規限」。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。! \& g( v$ E/ ^+ O

本報再翻查「持續智庫」曾發表共70篇的文章，幾乎清一色都談及發展及土地，但近期卻忽然話題一轉，集中火力以同一口徑提出流動電視應被規管。由此反映，似乎矛頭是瞄準港視，且有一定的部署。tvb now,tvbnow,bttvb9 E& Y- k3 Q  G
究竟「張之納」是何許人？何以能「獨具慧眼」？翻查剪報資料，張氏自去年8月起，先後在《信報》及《星島日報》撰文，議題都跟發展與規劃有關，而利用google搜尋，就未見此名字跟任何學術界人士有關。至於「持續智庫」，根據其網頁介紹，就是在2010年4月成立，自稱是「政治中立的獨立民間智庫」，「由幾位熱衷於公共政策和社會問題的朋友所組成」，名譽主席是潘國城。

潘國城在回歸前後（92至98年）出任規劃署署長，現時也是香港政策研究所副主席，他早年曾出任基本法起草委員會，曾自詡是第一代北上的港人，跟梁振英同場分享過當年北上參與改革的經驗。
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至於「持續智庫」的幕後「揸fit人」，公司查冊資料就顯示，大股東為吳婉玲（Pamela）。吳婉玲是亞聯政經顧問公司的合伙人兼總經理，亞聯在政經界相信不少人都耳熟能詳，公司由人稱「Heidi關」的關鄭麗敏創立。關太與許仕仁相識於微時，二人都是電影發燒友。許仕仁出任政務司司長後，關太亦步亦趨，任其新聞秘書，活躍於許仕仁、任志剛、陳德霖的小圈子。前年特首選舉初期，唐英年就曾聘用亞聯擔任公關公司。而日前於《頭條日報》撰文的陳鐘坤（Spencer），也曾是亞聯的資深顧問及合伙人。  v/ V$ Z5 W% ?# ~


政治懸念：港視趕不及7.1和政改方案推出之日啟播

港視網絡主席王維基今天在記者會上一開始，就對各位致歉。港視原定今年7月1日啟播，王維基如今宣布推遲，亦即代表在7.1遊行當日，大氣電波之中將沒有港視的廣播訊號。公仔箱論壇+ O: m. K! c; T

無論背後的政治操作為何，客觀事實是，港視推遲啟播日期，以至啟播仍然無期，7.1遊行當天，港視便不會有任何與7.1有關的內容，不會有新聞報道，不會有時事節目，大家亦無從得知或評估港視對7.1有否取態以至如何取態。

此外，政制諮詢將於今年5月初完結。如果8月左右有初步的方案，但港視卻仍無法在屆時啟播，則代表到時港視就政制方案亦同樣談不上可以有什麼取態可言。

簡單來說，今次推遲啟播日期以至啟播無期，一方面能夠讓政府當局在7.1當日避過有新電視台的加入，甚至另方面及至政制方案推出之時，市場上仍然沒有港視。如今，當局的「安全系數」固之然提高，王維基亦可以「免疫」。
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對於今次港視啟播再度受阻，科技大學社會科學學部副教授成名就分析，本來港視如能在七一如期開台，對7.1遊行的衝擊較細，畢竟電視台開台，能化解部分不滿情緒，但現時的事態發展，令遊行人數「增加多少少」，絕對唔出奇。
但他認為，因為今次事件涉及頗為技術性的問題，對一般市民來說，未必易消化，所以未必會刺激大量市民上街。

他續指出，今年7.1遊行最終人數會否大量增加，就要視乎其他因素，以2003年為例，當年其中一個共通因素是反對23條立法，加上也有普選問題，因而催谷遊行人數。
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至於現時香港的情況，成名認為其實也面對不少相類似的問題，例如中央在普選問題上曲解《基本法》，而接連發生打壓新聞自由的事件，以及近日伍珮瑩事件與炮轟港大民調和鍾庭耀等，泛民能否整合議題，緊扣香港核心價值及真普選，隨時可以左右市民參加遊行的意欲。

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