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[香港] 旅社下月齊加價 疑違競爭例

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【經濟日報專訊】旅行團小費以及旅行社下月起劃一上調的「建議服務收費」,由於均由業界組成的旅遊業議會批准收費水平,或涉「合謀定價」,有機會違反明年生效的《競爭條例》。( O1 v! n! S8 M2 x# K( F

! ~: g) \1 m4 D& c* u' _據悉,有競委會委員已提出關注。而旅議會承認,正就此尋求法律意見,或在條例生效後申請豁免。但有熟悉競爭條例的學者估計此難獲豁免。
7 e; X* Z3 r. b& o; ?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。www2.tvboxnow.com% D& `! o/ M( b' P) k2 G
旅遊業議會上周宣布,批准本港旅行社下月一號上調「建議服務收費」,旅議會劃一訂明新收費水平,又增加新收費項目。下月起消費者透過旅行社代訂機票,或更改機票資料的服務費,將加價兩至五成。www2.tvboxnow.com, J( Y6 }6 e7 f

7 k4 Z- g/ ~( |0 C: E" Bwww2.tvboxnow.com胡兆英:僅屬建議 無硬性規定
4 I1 `6 b. J# J& @/ I8 dTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 i  r- |) d% c& z+ @tvb now,tvbnow,bttvb旅議會主席胡兆英接受本報查詢時承認,一般涉及旅行社調整價格的決定,都是由業界代表組成的票務委員會開會討論而得出。但他強調,價格的項目,例如「小費」及「服務費」,只屬建議性質,無硬性規定,通常有一半旅行社都不跟隨建議,故不認為做法違反競爭條例。公仔箱論壇! O/ K" e) W8 V. K( q2 _- p
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胡兆英又指,行內統一建議價格的做法沿用已久,主要目的是為給予市民參考準則,好讓市民對旅行社收費能「心中有底」。而對於業界來說,也能避免出現惡性競爭,降低旅行社倒閉風險。他透露,旅議會正就此尋求法律意見,若證實牴觸《競爭條例》,將考慮申請豁免或撤銷做法。
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) Q" c# n* |( p/ x. l) jtvb now,tvbnow,bttvb競爭事務委員會回應查詢時指,由於《競爭條例》尚未全面實施,競委會不會就個別行為作出評論。競委會稍後會聯絡旅議會,作進一步溝通及討論,而《競爭條例》並沒有追溯效力,但在條例全面實施後,一切導致妨礙、限制或扭曲在香港的競爭的行為均屬違法。
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; O( t9 M% S% Z4 q) Utvb now,tvbnow,bttvb商務及經濟發展局回覆指,個別個案是否違反《競爭條例》須經調查後才能確認。待《競爭條例》全面生效後,如競委會有合理理由懷疑,可視乎情況跟進。tvb now,tvbnow,bttvb5 X  @% t, J$ d+ L& S2 O
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消委會競爭政策研究小組增選委員、港大法律學院助理教授郭曉暉指出,劃一建議收費的做法,雖然只屬建議,但歐盟有案例表明,若跟隨建議的會員佔大多數,仍有機會違反競爭條例。
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' A. c* q& z3 d& Q0 L6 T收費逐一報價 保消費權益
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7 C9 d" a+ B6 W' `郭建議,若擔心消費者吸收的資訊不足,可將所有營商者的收費逐一報價,同時設立「賠償機制」,避免惡性競爭致企業倒閉,以保障消費者權益。公仔箱論壇! V4 u, H: z* m. C$ Y& w& J' u- K. A1 I
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郭直言,業界商討定價的做法或涉及「合謀定價」,若申請豁免,須視乎做法是否能促進經濟效益,包括對市場的貢獻、成果是否與消費者分享、有無可避免方法以及對市場的影響等。而有關做法一旦裁定違例,可判罰該企業年度本地營業額的10%。tvb now,tvbnow,bttvb2 w2 S  T% r- R% P" {8 z1 \' M; J% V

# _" R, _5 j% c4 R6 g9 j事實上,商界正關注即將實施的合謀定價規管。工業總會主席劉展灝表示,4大商會日常的聯繫緊密,會就社會各項議題開會討論應對方案,但日後為免觸犯競爭條例,以後會避談涉及價錢的議題,加價與否會交由各商會自行決定。
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4 K$ _* C, O; ^. W) e2 g+ I香港報業公會主席甘煥騰坦言,以往報界作出加價決定時,確實是由公會開會討論得出。不過,為避免觸犯競爭條例,報業從去年起,已交由各報社自行決定加價,公會並不會就加價開會商討,故最後的加價時間及加幅都不相同。
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