本帖最後由 chnluer 於 2014-8-16 07:38 AM 編輯 ( P! @; S/ T; O4 g0 G+ Z
. K( _& K. w8 b& o' c" P公仔箱論壇昨日,《不動産登記暫行條例(徵求意見稿)》(下稱意見稿)正式公布。
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意見稿被社會寄予厚望。有人認為它能壓低房價,有人把它看成“反腐利器”, 有人覺得它是徵收房地産稅的前兆。
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1 O4 y! ^% r6 Q5 Ewww2.tvboxnow.com 多名專家接受新京報採訪時稱,不動産登記制度不能直接反腐,但可以對貪官造成壓力。此外,不動産登記暫行條例的出臺,將為房地産稅開徵提供必要條件。
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6 C% _6 \; s) R5 e& G% n' L 追問 1TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' c7 T+ o6 X) M4 G, @9 N
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不動産登記,強制還是自願?
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. ~0 r9 q/ W0 r, I' t- Uwww2.tvboxnow.com 意見稿規定,國家實行不動産統一登記制度。5 S" A" s: X+ {: S$ a
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中國社科院法學所研究員孫憲忠接受新京報採訪時表示,不動産登記屬于自願登記。但是,如果不到登記機關進行登記,會使得房産、土地等不動産權利歸屬和轉讓存在隱患。' J! V; k; @" [5 u
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孫憲忠認為,不動産所有者的權利,不是因為登記才産生的,登記只是權利保護的一個手段。比如,新中國成立前建造的房屋,一直沒有到房管部門登記,但房主依然享有對房屋的權利。
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: I' Z4 H$ t ~( H, _ 國家行政學院教授汪玉凱則認為,根據意見稿,不動産登記應該具有一定的強制性。“就像每個人都要辦身份證一樣,這是國家的一項基礎數據。可以通過全國房屋普查,對不動産進行強制登記。”
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x" M7 v' L+ g5 P% V3 k _! p 汪玉凱稱,只有通過強制性登記,形成一套完整的、全國聯網的數據庫,才能為今後的不動産交易提供服務。此外還能為徵收房産稅、宏觀調控提供依據。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 |5 R4 P) ?+ z' I$ |# u& n
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普通人可查“房姐、房爺”嗎?TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* p E% | M) s7 M
" c1 Z5 [2 X' C: I3 ptvb now,tvbnow,bttvb 意見稿規定,權利人、利害關係人可以依法查詢、復制不動産登記資料,不動産登記機構應當提供。
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8 c4 _9 ^4 r$ F( h( D+ n8 n5 o" `) U 近年來,各地曝出的“房爺”、“房姐”等事件,線索大多來自舉報。很多人疑惑,不動産登記制度實施後,是否意味著普通人也可以查詢別人擁有的不動産信息,比如某人擁有多少套房。
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7 y$ ]+ E5 k |. w2 M 孫憲忠説,根據意見稿的規定,“權利人”和“利害關係人”有查詢的權利。“不動産登記制度的目的是保證交易公正,比如,你的房子要抵押給我,我就有必要查詢你的房産信息是否真實可靠。”TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 @& @ v/ ?) P
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孫憲忠説,從物權法的角度講,只有涉及交易安全的情況下,才許可別人去查詢不動産信息。毫無利害關係的人,不得查詢他人信息。
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是否預示房地産稅要開始徵收?+ p7 b5 ?" @& f9 q6 E, p
2 i% x) n& T1 c9 R. ^+ g' mtvb now,tvbnow,bttvb 中國政法大學財稅法研究中心主任施正文接受新京報採訪時説,意見稿的出臺,為房地産稅開徵提供了必要條件。他説,從各方面釋放的信息看,房地産稅開徵是必要的,但一直沒有徵收,其中一個重要障礙是不動産登記制度沒建立起來。
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1 m k4 c" T& _4 C$ ~公仔箱論壇 施正文説,目前我國的不動産登記分散在住建、國土、工商、林業、農業等部門,各部門的信息沒有進行整合、聯網。稅務部門不掌握不動産特別是居民住房的整體數據,所以無法推進房地産稅。
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/ M; t# B4 \, [/ P 根據意見稿,我國將設立統一的不動産登記平臺。施正文認為,統一平臺建立以後,不動産登記部門應該將數據實時提供給稅務部門。
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/ F p, j. U5 ]' L8 ?& i0 t公仔箱論壇 施正文説,意見稿今年應該能獲通過,但這不意味著,房地産稅將在短時間內開始徵收。
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今年3月,十二屆全國人大二次會議發言人傅瑩在新聞發布會上曾介紹,全國人大正在推進房地産稅立法工作。
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施正文透露,全國人大常委會正在研究起草房地産稅的相關法律草案,最快2016年審議,2017年通過。此外,房地産稅徵收可能賦予地方一定的自由度,各地依據自身情況決定開徵時間和細節。
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/ Q% f" S( I) \% ]/ y% w S; Ctvb now,tvbnow,bttvb 不動産登記會導致集中拋售嗎?tvb now,tvbnow,bttvb b6 q6 f/ M9 `- @' X! {, p
: u! \$ D* t4 t 國家行政學院教授汪玉凱告訴新京報,不動産統一登記平臺建立後,有可能會出現集中拋售住房的情況。
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他説,在相當長一段時間內,很多人把購買房産作為保值的手段,現在很多地方出現的高住房空置率,都和購房保值有關。www2.tvboxnow.com9 B( Q) V% M4 c) \
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對于通過貪腐擁有多套住房的官員,汪玉凱説,不動産統一登記平臺將給他們帶來壓力。對于擁有多套住房的普通人,未來可能徵收的房地産稅,可能會促使他們賣房。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' Q4 ]" c! O" Q* r, K$ E( ~
- L0 K K7 D8 G$ F) B2 i& H公仔箱論壇 今年3月,國土資源部部長姜大明表示,要用4年左右時間,運行統一的不動産登記信息管理基礎平臺,實現不動産審批、交易和登記信息實時互通共享以及依法查詢,形成不動産統一登記體係。
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因此,施正文認為,國家給出了4年的“緩衝期”,不會引發“集中拋售潮”。www2.tvboxnow.com- J& V0 T2 X- P0 @# M o
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“如果不動産登記推進得太快,導致房價急劇下降,對經濟發展會造成很大的衝擊。政府正在掌握改革的節奏,防范出現大量集中拋售現象。”施正文説。公仔箱論壇8 L Q# z% I$ @# k$ x
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1 D# M" b# Q! o4 |1 u6 H; Gwww2.tvboxnow.com 不動産統一登記是反腐利器嗎?
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( R5 z+ w* p) s v# [, VTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 不動産登記制度被寄予厚望,很大程度上是因為它被稱作“反腐利器”,並被認為是“反腐治本”的一劑藥方。
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長期研究不動産登記制度的孫憲忠認為,不動産登記和反腐敗沒有直接關係。不動産登記是為了保障交易安全,只有在交易的許可下才可以查詢,不涉及交易的不能查。從反腐角度來講,官員的房産無論登記在哪裏,有關部門都可以去查。
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& j, L1 u9 j' K, n% Ewww2.tvboxnow.com 孫憲忠説,通過不動産登記來實現反腐不現實。比如一個老百姓持有房屋購買合同來登記,他的簽名、身份證等相關材料都是真實有效的,從法律上來説,就應該將其納入産權登記。如果貪腐官員將不動産登記在親屬、朋友名下,反腐部門查詢起來難度較大。
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施正文則認為,統一平臺建立後,可以更容易查到官員擁有多少套房,其中可能有通過不正常途徑、違法手段獲得的房産,這項制度增加了官員的貪腐風險。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。' _8 P8 L8 I, `2 Y# Y' E
0 T: p3 [# a" B! {公仔箱論壇 曾提出過“官邸制”的汪玉凱認為,建立不動産登記制度不是為了反腐,但和官員個人事項申報制度結合起來,將對貪腐官員産生威懾力。
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. h+ F1 [! ~9 V2 N( {www2.tvboxnow.com 汪玉凱説,官員向組織申報的房産情況,現在基本沒有手段核查,今後如果懷疑官員申報不實,可以通過不動産登記平臺核實。
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農房登記,能否防止強拆?
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+ l' j5 A D) l. P, nTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 汪玉凱説,農民住房通過不動産登記後,房産信息進入數據庫,這可以在一定程度上防止政府進行違法強拆。侵犯農民的個人財産,政府需要承擔責任。tvb now,tvbnow,bttvb# q% M: n5 n; d% x- m0 d% A7 A" ?
孫憲忠則認為,防止強拆要靠規范政府職能來解決,這是政府濫用權力的問題,不屬于不動産登記條例的職能。 |