北京航空航天大學畢業生李清（化名）要在留學生服務中心辦理戶口暫存，因畢業証書遺失需提供畢業証明書。辦理過程當中遭遇新舊規定銜接“空窗”：留服中心表示已有畢業証明書不符合新規要求﹔學校卻說新規雖然出現在教育部網站，但沒有以文件形式下發，無法依此辦理。就這樣，李清奔走兩個部門10趟依舊無果。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" o! t! n# @( Q
3 G* S! c* @% C
北京航空航天大學研究生畢業生李清（化名）最近遇到一件郁悶事。
$ _/ Y% j- S% _1 d' ~/ o1 W2 t5 n/ Wwww2.tvboxnow.com
* U% c3 o8 _6 W/ F' U 李清即將出國留學，想把戶口暫時存放在教育部留學服務中心（簡稱留服）集體戶口名下。辦理戶口暫存需要提供畢業証原件，可不久前小李的畢業証丟了。
! H9 \1 C" n/ A0 atvb now,tvbnow,bttvb
! a6 E$ v* v( [5 [6 T4 L1 L5 Etvb now,tvbnow,bttvb 根據教育部1988年出台相關規定（《國家教育委員會高校學生司關於高等學校處理遺失畢業証書的辦法》），畢業証遺失不能補辦，隻能開具証明，証明和畢業証具有同等效力。
/ f) e0 V' d( P) ~! l$ ]www2.tvboxnow.com
; G+ b I; X9 R9 k% [- ?& B; @* c5 atvb now,tvbnow,bttvb 李清回學校開好了畢業証明書，本以為可以順利辦戶口了，沒想到卻是一通折騰。, d' o: c( u/ a/ D& m. @3 t* Q. X) T
tvb now,tvbnow,bttvb) k% p& \" r9 s1 c
據李清介紹，留服工作人員告訴他，今年5月5日，教育部辦公廳發布了《關於規范高等學校學歷証書有關事項的通知》（教學廳函﹝2014﹞14號），對於畢業証明書有了新的要求，比如注明“因証書遺失，特補此証，以茲証明”相關字樣，還要校長簽名、編號等。通知已在教育部官網挂出來了，李清現有的畢業証明書不符合新通知的要求。
, a- G" A! B& d' ]; {, `
" ?% h1 N- Y) c: ?7 B: `1 a8 x+ k. c 那按照新通知辦理一下新的畢業証明書不就可以了？www2.tvboxnow.com9 ^: q; W- r# r
tvb now,tvbnow,bttvb2 l7 o: _5 U7 M2 z
但李清說，學校告訴他，通知是下發給省區市教委的，目前學校還沒有收到這個文件，確實在操作細節上不太清楚，沒法按照新的通知辦。
9 o' ?! v+ e A h qwww2.tvboxnow.com. W8 O" T0 p5 ^! G- i# B( l
戶口辦理就這樣卡殼了。
- l7 }7 h; u9 `8 C! Wtvb now,tvbnow,bttvb! l# o, P% L: q$ _2 T
二馬一錯蹬，事兒就卡殼了; F6 K- o0 I) T3 I4 _9 C0 z. D/ r- [
+ M g5 C% Y; T
日前，記者隨著李清一起，來到了留學生服務中心暗訪。
' E d! F# [, ~) q$ jtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb$ k2 J7 a c& E; r" k
留服工作人員表示，必須按照新通知辦理畢業証明書，才能辦戶口暫存。值班的張老師說：“這不是說以人為本，我們就能克服阻力幫到你，而是這個東西太講原則了，我們見不到上級要求的這個東西（按照新通知辦理的畢業証明書），肯定不行。”
* |3 l) F' m5 h0 Q- m. ~$ Atvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb6 p, L9 m ?" r! k
“那我再幫你問問領導。”當著李清的面，張老師與集體戶口辦公室齊處長通了電話，然后轉告李清：“（齊處長）明確答復，不能辦。他說上周你就已經來找過，我建議你們不要就一件事情以這個頻率觸及。”+ O. ^% D5 @* T7 @% I
. s2 e e# h: e2 H" J; ]www2.tvboxnow.com 而在學校這邊，為何不能按照新通知辦理，也有自己的說法。北航研究生院綜合管理處雷處長說：“我們確實沒有收到教育部的通知。（通知）抬頭寫的是各個省份的教委，可能文件就在北京市教委，還沒下發到學校。”雷處長說，因為涉及學校公章、校長簽名，得見到紅頭文件，得備案。“要是收不到上面正規的通知，就隻按網上公布的辦，那也不太合適。”+ @4 P& J3 j! y$ M4 x+ s
, ?! G y K3 ?) R1 b8 h1 U* H “涉及編號問題、網上電子標注問題，怎麼弄都還不清楚。”負責具體操作的研究生院綜合管理處何老師補充說。; U, A! f( a" Y6 Z) M
公仔箱論壇3 O! a9 }9 K; ]4 P5 h% R
學校和留服都各有各的道理，能不能協商解決一下呢？
; }3 z ^: p6 `9 }0 A4 c& HTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
D; V9 |' V7 n& ^8 Z% x* w2 j- b5 ftvb now,tvbnow,bttvb 北航的何老師表示，願意和留服溝通解決這個事情。何老師撥通了留服的客服電話，根據自動語音提示等了七八分鐘，最后無人接聽，電話還是斷了。再撥過去，也是一樣的情況。“想和他們溝通找不到人。”TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" M7 u; {# h, d# H) l6 H
, A* y% o7 U0 |: w; P
那能不能問問市教委，通知什麼時候下發？遇到這樣的問題怎麼辦？雷處長表示不好這麼問。% L6 x+ V1 {4 m
3 M$ h# C9 ^7 cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 在留服這邊，李清問值班的張老師，能否給學校留一個能夠打通的電話，讓學校和這邊溝通一下。張老師拒絕了：“你知道為什麼我們不願意給這個電話嗎？不是說我們不願意接電話，而是你這個電話沒有任何意義。對我們來說或是對他們來說，就是浪費時間。他們接了電話，說了一堆車?轆話，還是於事無補。”tvb now,tvbnow,bttvb) p% E) A% K) m' e$ j$ c, r( L, X
1 L# v- ?7 r: x) T6 o$ V1 F
那留服是否可以和學校直接溝通一下？“我們沒有那個義務，也沒有那個權限。我就不明白為什麼必須得我們告訴他們這個政策必須執行。”張老師說。
$ Y6 P& C7 G2 S! v: @6 ?9 ?" oTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。
6 J( J# [0 N4 p4 J公仔箱論壇 調查發現，確有高校沒收到通知公仔箱論壇; M) B8 U' T8 C4 O( ~. E
. i" c: K. Z( I; K+ f 北航為難之處在於，通知沒有下發到高校。這一情況屬實嗎？其他學校也沒收到嗎？
; X$ P) P* d. ]3 h, twww2.tvboxnow.com公仔箱論壇1 f# S- X: z) \" `6 F/ e
記者就此問題採訪了教育部。對於通知是否由北京市教委下發到各個高校，教育部沒有回復。記者致電北京市教委，教委表示該通知已經下發到高校，宣教處相關負責人回應：“文件的流轉有個過程，到了學校是不是到了相關處室，這個就不知道了。”
5 a3 H: I7 n0 S6 ]9 }) _
7 p5 H$ c! [) u& U% m8 o$ Jtvb now,tvbnow,bttvb 在暗訪中，記者多次與北航雷處長確認，無論是學校還是相關處室，確實都沒收到通知。
3 M8 D% D$ @) _% J! e: m7 Awww2.tvboxnow.com
/ p9 {2 T" K& {6 i& fTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 李清辦理畢業証明書期間，記者又向另外兩所北京高校了解情況，兩所高校均表示，沒有收到下發的通知。
! [# P) y0 G. f) m4 [# ?tvb now,tvbnow,bttvb
8 @9 @" f% P ^+ y$ }' V 沒收到通知，不能按通知辦理，這樣的情況在教育部那裡似乎通不過。教育部表示：《通知》主送各省級教育行政部門，文件屬性為“主動公開”，在教育部門戶網站可查詢。自文件發布之日起，原學歷証明書與文件要求不一致的，應按文件要求規范和統一。文件的發布日期是5月5日，按照教育部的說法，學校應該立即執行。
3 m, o4 K# k5 ]2 H; O2 ^9 r$ b# w4 R公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb0 o+ \7 ^9 `$ a7 o% Y
此外，關於李清遇到困難如何求助，教育部有沒有相關部門可以幫助學生解決問題，教育部也沒有給出回應。
& D1 \+ g, V9 {6 Z' fwww2.tvboxnow.com
. x8 D/ i: R" I4 h 當事人感慨，辦個手續太費勁www2.tvboxnow.com$ Q- W8 U( Z; ]
% a4 k, V# Y2 _( N8 n: Itvb now,tvbnow,bttvb 中國政法大學劉飛教授表示：“因為這個是通知，既然要求高校具體操作，就該下發到高校。你不能說通知張三辦一個事情，先告訴李四，讓李四轉給張三，結果還沒轉到，就讓張三自己去查自己照做。”通知和規章不同，如果是公開發布的規章，無須通知到每個主體，大家都要照章執行，通知就應該下發到每一個執行主體。
6 Z; g& `3 b! ^: W) e/ m4 otvb now,tvbnow,bttvb- U4 n7 |# F: s m
南京大學法學院教授王太高表示，教育部發布的這個通知所標注的抬頭是各個省區市的教委，而且也隻發文至上述單位，文件中也沒有明確提出由教委及時下發到高校。從這個意義上說，高校必須要求見到紅頭文件才能執行有一定道理。
; N& [5 ?- G7 ^. K' o1 r: m# z3 K4 b' J$ ^
不過王太高也表示，隨著電子政務的發展，高校也應與時俱進，及時關注相關部委的政策信息。) v- S( G: E& H( D+ |. M+ [
# O& C% u c3 |# Y# iTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 截至記者發稿時，北航已經依照網上通知，為李清辦理了一份畢業証明書。) T1 @" c1 ~0 v- Q- d+ q7 w
www2.tvboxnow.com- k' c4 _7 N# f3 L5 K
不過新通知中要求的網上標注、編號等問題學校表示還不知道怎麼解決。“大熱的天，我總共跑了5趟留服，5趟學校，怎麼辦個手續就這麼費勁？文件到底去哪兒了？”李清感慨，“還不知道這個依葫蘆畫瓢的証明書能不能讓我辦好戶口。” |
發表於 2014-8-26 11:22 AM
| 