澳門經濟建設協進會理事長、澳門基金會研究所副所長楊道匡表示,與香港對比,澳門接待遊客現狀已超負荷,但澳門經濟依賴於博彩旅遊業,故應考慮分流服務、傍水資源發掘和橫琴合作三步曲等多途徑分流遊客,既保經濟又不影響民生。 楊道匡接受訪問時表示,同是特別行政區的港、澳兩地,在土地面積、人口總數方面有較大的差別。遊客量問題就顯示出澳門承載力超出負荷。 www2.tvboxnow.com& l. @: c2 T5 i7 n3 K. C1 U8 z3 D
他解釋稱,香港面積約一千一百平方公里、常住人口七百三十萬,去年遊客總量六千零八十四萬人次,每平方公里每天人口密度為六千八百人,每名港人年接待八名遊客。澳門面積三十一點五平方公里,常住人口六十二萬,去年遊客總量為三千一百五十萬人次,每平方公里每天人口密度二萬九千人,每名澳人年接待五十名遊客。情況表明,澳門遊客接待情況已超出負荷。
; Q% V! P7 k& ` 楊道匡指出,澳門經濟結構單一,簡單地考慮減少遊客總量並非治本之計,當然,在科學調研之下設相應的遊客總量上限是應該的。而治本之計是取多種措施分流遊客,既充實「旅遊休閒中心」內涵,也不要沖擊澳門居民的工作和生活。 www2.tvboxnow.com+ z; t) ?9 ]+ Y6 ]
楊道匡建議考慮短、中、長期的三步曲措施。 tvb now,tvbnow,bttvb% j) z; |2 N% b8 M, r- `
短期措施是澳門因地制宜「分流服務」。分流服務包括步行線路的充實和餐飲休閒服務。 tvb now,tvbnow,bttvb% A; a2 m5 f- t
步行線路應充實化和優化。他認為,有關部門規劃了八條旅遊步行路線,但應考慮在硬件建設及指引和內涵方面下功夫,即讓遊客依地圖及路面標誌可以按圖索驥進入每一個「內涵區」,例如龍環葡韻的「葡語文化風情區」等,即是說,必須加快相關硬件環境的美化、優化及形象化工程的進度。令澳門真正形成若干個不同內涵的旅遊小區。
& _( f; w: {& Dwww2.tvboxnow.com 餐飲休閒服務分流化。他指出,凡周末或節假日,新馬路一帶人流水泄不通,大量遊客吃飯成問題,短暫歇息也成問題,相關情況又影響本地居民的出入和餐飲。然而,在新馬路附近的南灣湖畔、新馬路周邊的橫街窄巷卻是乏人光顧。政府可以考慮在節假日某些時段將一些橫街窄巷定為步行區,允許居民以流動餐飲車模式向遊客提供簡單餐飲服務。南灣湖畔更可以考慮為臨時茶座區。當然,參與上述相關服務的提供者必須經過衛生監察等審核。這種流動餐飲方式在歐美十分盛行。僅紐約市,每年的流動餐飲業總額高達十億美元,既向遊客提供方便,又有經濟收益,還為不少年輕人創造就業機會。
0 `( L- g1 [8 O2 o6 X 內港至澳門路環傍水區潛力發拙。他表示,由於歷史原因,澳門沒有水域管轄權,但有傳統水域界使用權。正因為沒有管轄權,診貴的傍水資源未能進一步發掘利用,正如新加坡河畔資源的優化利用一樣。目前,澳門政府已向中央提出傳統水域權問題,相信中央政府會支持澳門的發展建設。因此,應未雨綢繆規劃好北至筷子基北灣﹕南至路環荔枝碗的傍水區的開發,改造利用計劃,分段實施,將遊客分流至十公里長的傍水區。在濱河、濱海城市,傍水區一向是遊客餐飲、休閒和娛樂最佳場所之一,關鍵在於如何改造,美化和優化。
& b- I2 H* q, c: e. l 他表示,上述的傍水區潛力開發,最好和珠海灣仔形成同步開發、資源共享的協作格局,即「一河兩岸」,相關的口岸還可起到分流關閘拱北口岸通關壓力的作用。
7 n+ e5 j$ G) G8 W. n0 {公仔箱論壇 與橫琴合作謀劃旅遊業區域合作。他表示,橫琴島的「一線放開、二線管理」的理念已有雛形,相信一旦確定了橫琴島的相關物流監放模式之後,澳門單牌車及人員進出橫琴就更方便。在此一機制及相關政策允許下,蒞澳的遊客有可能分流到橫琴作其他休閒消費,形成區域合作互惠互利。因此,澳門宜作好相關的規劃及與橫琴合作的具體方案、模式,如中央政府批准實施相關政策,即可快馬揚鞭,推動兩地旅遊業合作邁向新的台階。◇公仔箱論壇5 Q4 a) J w( p, a
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