議員高天賜提出六項法案昨日在立法會遭全部否決,其中提案的工會法案更第六度不獲立法會通過。 高天賜提出的《工會團體基本權利法》法案,也是他就工會法的第六度提案。昨日立法會表決時,二十六位出席議員中,只有八票贊成(林香生、關翠杏、吳國昌、區錦新、高天賜、梁榮仔、施家倫及李靜儀),十四位投反對票的有(高開賢、馮志強、張立群、陳澤武、鄭志強、黃顯輝、梁安琪、劉永誠、麥瑞權、蕭志偉、陳美儀、陳亦立、鄭安庭及馬志成),另有四票棄權(陳明金、何潤生、陳虹及宋碧琪)。
) F3 A* L. T6 @0 c* J/ \5 w 高天賜在法案理由陳述中指出,希望透過此法案去填補存在於澳門特區的重大漏洞、履行《基本法》及其他國際法文書的相關規定、給勞動階層法定保障,以及推動法律的確切性及安定性,繼而在保障法治下進一步構建公正及平衡的社會,同時更好地維護澳門特區的國際形象,避免因這些事宜受國際上的批評。議員梁榮仔質疑,周邊地方都有工會法,卻單只是澳門沒有工會法。 5 |; g) s! w0 e# z+ j
三名議員包括立法會副主席林香生、關翠杏及李靜儀在表決聲明指出,對工會法不獲通過深感遺憾,澳門特區政府成立十五年多,仍未能制定工會法,使澳門工會組織欠缺明確的法律地位,一定程度上削弱工會組織對勞資關係的協調力度,影響維護職工利益的效果。他們表示,立法會作為特區唯一制訂法律的機關亦同樣需要有所承擔,故建議立法會設專責小組跟進研究,釐清法案多次不獲通過的原因,減少誤會和爭拗。「我們始終認為澳門有需要制訂『工會法』,共建共享、構建和諧勞動關係不是口號,只有在勞資雙方權利得到互相尊重和合理平衡時才可達到。」 www2.tvboxnow.com8 d: J/ z) u1 K
劉永誠議員在表決聲明指出,澳門經濟進入新常態,政府應該集中資源發展新的經濟增長點,而且有關法案未經社協討論,社會亦沒有共識,貿然推出有關法律,會加深外資來澳投資的疑慮,不利澳門經濟發展。 9 F, o8 m; G0 g
至於高天賜其他被否決的五項法案包括《維護勞工平等及不因性別及性取向被歧視的特別程序》法案,《就資訊的機密性或拒絕提供資訊或進行查詢的爭議之訴》法案(旨在維護勞工權益),《保護勞工人格的特別程序》法案,《第三三/八一/M號法令的解釋性規定》法案(有關規範路環生態保護區),《人權條約及國際勞工組織公約的推廣、教育及宣傳》法案。
. m% `$ f/ V4 b! f 投反對票的議員指出,高天賜只是將過往被否決的法案再次提出,部分法案內容,現時已有相關法律或行政部門規範,無須多此一舉另行立法。不過,高天賜辯稱,自己所提的法案與政府所提出的並沒有很大分別,只是部分議員在「雞蛋裡面挑骨頭,政府法案唔見大家咁樣挑問題?」他又表示,並非沒有聽取其他議員的意見,若果法案獲一般性通過,在細則性審議時一定會吸納有關意見修改法案。
$ G* g% S4 n3 h6 d/ K6 D/ E 此外,黃顯輝及宋碧琪兩名議員質疑某些法案是否涉及政府政策,按照基本法相關規定需先得到行政長官的書面同意。不過,立法會主席賀一誠澄清,所有提到大會討論的法案都經過仔細分析,符合基本法及立法會議事規劃規定。◇2 R4 ]* R( L- S2 B& ^$ J
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