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[香港] 新土地法規定 批地須25年內發展 澳門沒收閒置地 港企擬告違憲

新土地法規定批地須25年內發展  澳門沒收閒置地港企擬告違憲
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6 q7 `2 g- B- w1 w公仔箱論壇澳門於2013年通過新《土地法》,規定土地空置逾25年,政府便有權收回。本報發現,至少有兩間本港上市公司包括泛海國際(129)及嘉里建設(683),在澳門已收購的土地在去年底及本年7月屆批地期限,即使早前獲政府確立空置責任不在該公司,亦面臨被收回土地。由賭王何鴻燊創辦的澳娛旗下亦有土地被收回。泛海執行董事關堡林直斥澳門政府「強搶民產」,又指徵詢過法律意見後,認為新《土地法》有違澳門《基本法》保障私有財產的條文,正籌備入稟澳門法院,提出訴訟。TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, w8 Z8 \& L9 y. ^
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關堡林說,港澳兩地關係「唇亡齒寒」,現時港府對2047年大量地契到期的問題仍未有解決定案,市民及投資者面臨不明朗因素,不希望香港屆時效法澳門,一舉收回到期的土地。香港立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為,澳門的情况有值得香港借鏡及警惕的地方,促請港府盡快就2047年土地續期問題進行立法討論(見另稿)( s; ~- F, ^! V- v/ Q* B. ?7 I, ]3 E
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嘉里澳娛有地或遭收  同屬不可歸責TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, J  h9 A6 {6 ?! H2 D( z

' e9 w+ H  ~/ ^% Z! `0 l; O本報兩周前向嘉里及澳娛查詢收地問題,另對於泛海計劃入稟,本報上周五向澳門政府查詢,至截稿前均未有回應。嘉里在本年中期報告指出,已徵詢澳門法律意見,因該地空置責任不在該公司,若澳門政府在無任何賠償的情况下收回該土地,嘉里有權追討賠償及利潤損失。- Z$ |/ J- m2 ^" c; P( H& c. ]

8 f3 @/ l) A' F4 ptvb now,tvbnow,bttvb澳門土地由澳門政府租予發展商,並規定必須在租賃年期25年內發展,發展後可每10年一次向政府續期。澳門土地工務運輸局於2010年至2011年統計,當地有113幅空置土地未能如期發展,其中有65幅為「不可歸責」土地(其後多加16),即空置土地的責任,不可歸咎於發展商本身。而泛海、嘉里及澳娛面臨被收回的土地,均屬於「不可歸責」類別。www2.tvboxnow.com0 X: J& V" [( x

5 A2 s' g1 h6 bwww2.tvboxnow.com稱長年追問澳政府發展申請不果
+ V' _1 ]  d& Q3 u4 L& Q1 xwww2.tvboxnow.com TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, s* J7 b3 i2 n, g* K
關堡林指泛海於1989年購入路環石排灣工業區一幅用地,面積約18.5萬平方呎,本為興建工廠之用;澳門政府於1993年表示,欲將該區發展成住宅區,並詢問泛海是否願意配合,如不願意,可與政府換地。泛海表示願意,但其後十多二十年,均未有收到該區的規劃大綱,至去年底屆批地期限。關指泛海長期向政府追問該地段的發展申請,但當局一直不回覆規劃用途或以行政理由推託,令該土地無法發展。
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7 z% u! T6 b* V" \不排除向人大反映
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關說,現時仍未收到政府正式收地的通知,但澳門土地工務運輸局網頁顯示,該地段「正進行宣告失效程序」。關指澳門政府「無理收地」,對泛海極不公平,現正準備入稟澳門政府,如在澳門法院無法解決,不排除向全國人大反映事件,並向國際法庭提出訴訟。% F7 C- w* Q$ J' d5 z* r- P+ _5 H, t

9 }1 F; B6 G2 u6 _; r0 z( Lwww2.tvboxnow.com嘉里地鄰近世遺主教山  遭凍結規劃
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4 |! s9 ^" v6 YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。至於嘉里土地所在的南灣湖C區,則因該地段位於世界文化遺產主教山附近,政府以保護世遺景觀為由,凍結該區規劃,以致無法發展,該土地的批給期限於本年730日屆滿,澳門運輸工務司長羅立文去年已表明收回26幅南灣湖及石排灣工業區的空置用地。至於澳娛被收去的別墅用地,澳娛上月上訴至當地的中級法院,法庭確立行政當局在可建築面積上出錯使澳娛無法開展工程,但仍因土地在2013年已屆25年的批給期限,宣告批地合同失效。
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前議員:立法倉卒  執行違原意/ \9 L6 G8 g+ M: @  P
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澳門2013年修改《土地法》引起一連串收地爭議。當年有份審議《土地法》的澳門立法會前議員吳在權指出,新《土地法》因立法時間倉促,部分條文未有清晰撰寫,導致執行時與立法原意出現誤差,促請政府檢討及修訂。+ r, b0 V5 A7 x, A/ O

4 N% y! f$ Z0 W! N當局曾稱不追溯以往土地TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。, j* N2 b/ w9 E) ]9 `/ |
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吳在權接受本報訪問時指出,澳門回歸前後,葡籍人士可直接向澳督或特首私下申請批地,不用經拍賣程序,直至2006年爆出前運輸工務司長歐文龍在多項工程審批上貪污事件,社會認為需要在批地上有更多規範,當局遂在2013年修改《土地法》,規定當局要以「公開及招標方式,以同等條件批給土地」。澳門回歸前因欠缺財政儲備,遂於1980年代起大量賣地,導致大量土地於近年陸續屆25年期限。
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吳憶述,新《土地法》審議過程僅5個月,當時政府代表表明在新法實施後,不再設私人申請批地,新法亦不會追溯以往批出的土地,因當時立法會需要趕於會期結束前通過法案,當時選擇「相信行政當局」;但澳門特首崔世安2014年連任後,更換了整個班底,新班底按照「法律的死文字」執法,而新法未有給予當局酌情權,不論土地閒置責任在於發展商或政府,均「一刀切」收回。
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' E; K# N& @1 ^/ T5 b4 Bwww2.tvboxnow.com買樓花遭收地 3000戶損失慘重公仔箱論壇! v: Q4 I9 q$ J! |/ t5 t5 f1 `4 D

0 h% T0 O" x1 t現屆澳門立法會議員鄭安庭指出,現屆立法會主席正翻聽當時審議新《土地法》的小組會議錄音,嘗試找出問題所在。鄭指新《土地法》引發大量官司,加重司法系統負擔,又指現時大量地主因土地被收回而興訟,導致空置土地無法釋出興建房屋,影響民生;另影響澳門形象及投資者信心,促政府盡快解決。早前約3000戶澳門居民購買了海一居樓花,亦因該地屆25年期限未完成發展而被收回,小業主損失慘重。
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姚松炎:港須警惕  盡快商2047地契TVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) M$ Y' S) {2 d1 f) G/ f5 K
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有香港公司在澳門的土地因逾期未有發展而面臨被收回。香港至少有3萬份土地契約將於2047年到期,立法會建築、測量、都市規劃及園境界議員姚松炎認為,澳門的情况突顯香港政府需要盡快為2047年土地契約問題展開立法討論,以消除業主、投資者及銀行業界的不確定因素。3 ^' ~2 g' B. W; q) W
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指政府批新契時或改條款
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本報向發展局查詢,局方着記者參考該局上月回應立法會議員質詢的回覆。當時局方提出現有契約屆滿後,政府會把新契約批予「財政司司長法團」,法團會在政府與個別業權人達成正式協議後,將個別物業的份數轉讓予有關物業的業權人。姚松炎指出,此續約方法會衍生很多問題,因政府是重新批出新契約,有機會更改契約條款,個別業權人或會不同意新條款,或因年期久遠而找不到業權人;加上是否需要補地價或加地租仍是未知數。姚指當局2006年為薄扶林花園地契續期時,業主立案法團的法律地位亦隨地契屆滿而喪失,法團當時被迫解散及清盤。
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3 H) U$ |) E( N& d" Q/ P發展局:信有充足時間應對續期公仔箱論壇. X7 o1 x# T- }$ a% F1 ^

/ P) r. k/ @; o8 s5 mwww2.tvboxnow.com局方上月的回覆指出,未有備存全港2047年到期地契的數字,但港府1988年制定《新界土地契約(續期)條例》,在回歸前為3萬份九龍及新界土地契約續期50年;現時距離2047年尚有30年,認為有充足時間準備,應對有關續期工作。局方又指日後如透過立法方式處理地契續期,會把有關立法建議提交立法會審議。tvb now,tvbnow,bttvb( e. r2 y% r+ ^% W

. |$ v: f/ B& d3萬地契涉數以十萬計業權7 O" c5 k" g; `! }* F
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姚指出,3萬份需要續約地契,涉及數以十萬甚至百萬計的業權人,如政府透過行政方法,逐一與業權人傾談續約,需要大量人手及時間,加上現時物業按揭市場最長還款期是30年,如不想影響物業按揭市場,現時是適當時候討論立法問題,避免出現比澳門更惡劣的情况。
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