雨露均霑 還富於民(文:胡志偉)(09:00) 年政府面對結構性財政盈餘,因此筆者於財政預算案公布前已要求財政司長「派糖」時必須雨露均霑,以靈活方式「派糖」,包括考慮以派錢方式讓人人受惠。可惜新一份財政預算案的「派糖」措施仍然未能做到雨露均霑,退稅措施更令「富者愈富」,整體紓困措施「不患寡而患不均」。' r4 s6 t. }, g% s$ G2 v* h! N
! D; I2 m8 o# {! v# B7 n- u, Uwww2.tvboxnow.com財政司長辯稱「派糖」措施能夠「針對性地向有需要的人士提供支援」,不過政府提供的數據卻有另一番景象。根據預算案補編提供的資料,每年應評稅入息20萬元或以下的納稅人,退稅只能讓他們平均寬減稅款590元;年入息200,001元至30萬元的納稅人,平均寬減稅款亦只為3010元。
* J0 Q' |$ S2 n, d公仔箱論壇上述兩組納稅人總數逾70萬,當中並未包括約200萬名年入息低於基本免稅額而毋須納稅的打工仔。這連串數字意味,在396萬工作人口中,有270萬打工仔只能享受零至只有數千元的退稅措施,佔工作人口的68%。如果我們將年入息300,001元至40萬元的納稅人亦包括在內,退稅金額不足8000元的打工仔有超過300萬人。公仔箱論壇3 ^4 u7 W9 D1 {# B) H
用另一角度分析,今年退稅令政府稅收減少226億元。據筆者整理預算案補編內的資料,補編中最高收入的納稅人類別,為年入息90萬元以上。該類別納稅人合共可享約65億元稅務減免,佔226億元的28%。如果計算年入息超過40萬元(即月入約3.3萬元)的納稅人,他們合共享受超過187億元退稅優惠,亦即佔226億元退稅總額的82%。
3 n% }; D2 [0 }9 e2 I8 m' P認同協助中產 但派糖更要公平
7 Q% \/ k, v/ S: W: e) x1 v1 u筆者不厭其煩分析退稅數字,主要由於今年524億元紓困措施金額當中,退稅及免差餉佔據大部分金額,分別為226億元及178億元,即合共佔404億元,佔524億元紓困措施的77%。公仔箱論壇2 K0 ]% b+ }, l; K0 k3 D
筆者認同預算案紓困措施應該減輕中產市民壓力,但同樣有必要公平對待其他群組的市民。綜援、生果金等「出三糧」,固然可讓最基層的市民分享成果;但年收入少於30萬甚至40萬元的市民卻被忽視,受惠於紓困措施的金額不成比例地低!至於現時毋須繳稅的打工仔,或者年收入少於20萬元的打工仔,更完全被預算案遺忘!
/ }8 O4 g! H4 I( a+ b% YTVBNOW 含有熱門話題,最新最快電視,軟體,遊戲,電影,動漫及日常生活及興趣交流等資訊。因此,民主黨建議政府應該以退稅6000元為準則:假如有納稅人毋須繳稅,或退稅少於6000元,政府應補貼差額,讓每名納稅人可獲最少6000元;至於未能完全受惠於其他措施的市民,政府都應該考慮給予或補貼至最少6000元,令所有市民都能分享成果。當然,具體操作較為複雜,亦有多種不同情况,但總原則是要盡量令紓困措施雨露均霑。tvb now,tvbnow,bttvb) [( D3 Z# y, T* m, ^, z4 v
政府向每名市民補貼至最少6000元
) L P" M- d2 W9 b, @! ctvb now,tvbnow,bttvb針對補貼產生的開支問題,民主黨建議政府取消公司持有的物業享有免差餉優惠。過去曾有報道指某公司最高可享近億元退差餉,不少公司亦因持有大量物業而不成比例地享受退稅優惠,因此政府應該取消公司持有物業免差餉的措施,並將收回的稅款用於補貼計劃。民主黨估計,由公司持有物業的差餉退稅約為80億至100億元,再加上2018/19年度財政盈餘估計有466億元,絕對可以滿足民主黨建議所需的財政資源。tvb now,tvbnow,bttvb3 I0 X3 y+ y- t9 U4 r
筆者於預算案公布前已經倡議,政府應該以公平作為原則,以靈活的方式「派糖」。在結構性盈餘之下,政府更應考慮訂立「派錢機制」,令人人受惠。
3 j/ N- w3 G/ H+ P# l近年結構性盈餘源於地價及印花稅收入不斷上升,小市民未能享受資產增值帶來的好處之餘,更加要面對高地價帶來的生活壓力。因此,政府應該於預算案中,以靈活的方式將盈餘再公平分配,例如今天考慮現金補貼、明年考慮「派錢機制」,讓所有市民都能分享成果!www2.tvboxnow.com" u1 U$ ?2 g7 D/ F+ G* Y' ~6 X$ X4 b
(編者按:文章標題為編輯所擬;來稿原題為「預算案派糖 『不患寡而患不均』 要求政府派錢補貼 人人最少補貼至6000元」)tvb now,tvbnow,bttvb5 l9 m9 m4 _: ^: b! \0 ]" c8 N
作者是民主黨主席、立法會議員
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