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扶貧委員會今日(13日)公布本港貧窮狀況,2018年共有140.6萬貧窮人口,較前年多2.9萬,為2009年以來新高,貧窮率達20.4%,較前年升0.3個百分點。在恆常現金政策介入後,貧窮人口減至102.4萬,貧窮率為14.9%,按年升0.2個百分點。8 `3 W2 D3 @# T5 O' y- M/ p' U
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去年政策介入前的長者貧窮率維持44.4%,與前年相同,共51.7萬人,但恆常現金政策介入後則較前年微升0.4個百分點,回升至30.9%,意味平均每3名長者有一人貧窮,人數達36萬,為2009年以來新高,且過去10年恆常現金政策介入後,長者貧窮率未曾跌破三成。對於貧窮率回升,政府稱除因近年人口高齡化加速,部分原因是綜援及高齡津貼的扶貧成效減弱。5 @1 V8 f+ L% j2 F
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政府解釋,去年的政策介入前長者貧窮率與前年相若,部分是因為長者勞動人口參與率上升,有助抵銷人口高齡化的壓力。政策介入後新增的2萬名貧窮長者當中,政府稱逾半是居於無從事經濟活動的長者住戶。
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# N2 h( k- T, i0 m4 o$ Y扶貧委員會委員、社區組織協會幹事施麗珊認為,政府應更深入研究不同長者的貧窮成因,並建議增加高額長者生活津貼金額,改善退休保障,以達晚年防貧作用。社聯亦建議完善退休保障,並檢視綜援制度、高齡津貼制度及長者生活津貼制度的發放金額及審查資格。
3 h1 L, A- s4 V2 ]8 t+ v另外,社聯表示,觀察到本港貧窮率近年有上升趨勢,雖然在政策介入後,扶貧成效由2017年的5.4%,上升至2018年的5.5%,多了1.4萬人脫貧,但整體貧窮人口不跌反升,反映扶貧政策出現結構問題及扶貧力度不足,未能讓整體貧窮人口下降。社聯亦留意到青年貧窮率在政策介入後仍有所增加,同時24至29歲青年貧窮人口有近四成半均為在職,顯示扶貧措施未能協助弱勢青年。 * ]1 M/ k2 M' ]" o. M. r5 Q
社聯建議要預防青年貧窮及增加上流機會,包括建議大專以上課程的資助計劃擴展至兼讀制專上課程、容許修讀大專的青年綜援受助人可以繼續領取綜援,以及擴展在職家庭津貼中的學生支援等。 |