; J2 Q: n. O3 x) J Z' cTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) z/ ?, _0 j4 | c7 [5 \3 T- ?. B, \
張家口村民賈文拿著逮捕通知書，他因涉嫌“敲詐政府”被抓。 ! t9 j' \: v6 n' ~) C
4 n- U" i& Q+ M 7村民“敲詐政府”背後拆遷亂局 a r! [% N: d: f+ q/ E2 M7 `: k9 F* e# \
核心提示
* @+ p! ~' V z) H& N) A' w
1 m4 ]/ f* \$ q5 R0 Y' n) x' c | 河北張家口有7名村民被以“敲詐勒索罪”起訴。他們被指控，組織村民假上訪，以此施壓政府，“多領”拆遷補償款。9月30日，他們被取保候審。本報記者調查發現，這是壹起含義深刻的“敲詐”案。
9 F3 d7 R2 j2 H3 n& @) U0 Ctvb now,tvbnow,bttvb 2007年，張家口塞北管理區招商興建奶牛養殖基地，需要拆遷農戶。村民不滿評估後的補償價，要求按照市場價格進行房屋補償。
' w: _& A q4 Y 為了在限期內完成任務，拆遷小組組長馬江和村民逐壹協商補償，最終支付的補償錢款超出預算500多萬元，但仍無法付清承諾的補償款。最後村民上訪，馬江被調查，並以“濫用職權罪”獲刑。而且其中率先和馬江協商補償的村民也被刑事起訴。專家認為，即便是過度維權，也不能簡單以敲詐罪定性。
8 f( z) b* k% s, i3 E. ^公仔箱論壇 9月30日，國慶的前壹天，賈文走出張家口看守所。這天距離他從床上被帶走，過去了10個月零1天。
$ K( ^: M0 t" K! D! l3 m公仔箱論壇 賈文是河北張家口塞北管理區的奶牛養殖散戶。2009年11月29日，他和村裏的另6名奶牛養殖戶被警方帶走。
% f! O$ L' x. g* H公仔箱論壇 隨後，他們7人以涉嫌“敲詐勒索罪”被沽源縣檢方批捕。檢方指控，賈文7人於2009年10月中旬，組織村民假上訪，給政府施壓，“多領”60余萬元補償款。1 [% Y! P, k+ y4 Q. C$ N
今年1月22日，7人在河北崇禮縣法院受審。
8 O% r1 t0 C7 E. S+ @6 KTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 8個月後，賈文等人得知，他們被取保候審。
1 w" P9 G, F6 M3 b Bwww2.tvboxnow.com 賈文認為自己冤枉。他說，當初塞北管理區政府進行拆遷，給予的補償款太低，協商後，管理區政府同意增加補償款。而如今在起訴書中，這些錢款則變成了賈文的“不當得利”。
) s! Q# V) U9 W( u( F7 ] “亂到不可收拾”
; X3 z4 v' N) _1 M' X- P$ m; x 3年前的拆遷，有村民至今未獲補償，有村民則獲“超額”補償，拆遷負責人被舉報後獲刑
- c3 ]: U5 H* O! L0 U. E2 V( O* Vwww2.tvboxnow.com 這宗撲朔迷離的案情，源於3年前的壹個拆遷項目。塞北管理區管委辦副主任宋帝銘介紹說，“當時的拆遷程序幾乎亂到不可收拾的地步。”
5 D @4 V, O+ C% q- ~% z7 [ 當時，管理區政府引進壹個現代牧業企業，欲建立壹個數千畝的奶牛養殖基地。其中的二期工程需要征地，涉及管理區下轄的榆樹溝管理處內114戶村民。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* f7 J% } U6 N
村民的房屋很快被推平，而在兩年後的2009年，仍有60余戶村民沒領到拆遷補償款。2009年8月，他們向張家口市信訪局反映問題。/ n. k; b# Y4 _$ l
村民列出拆遷5大亂象：1、拆遷不張貼公告；2、欺騙群眾簽訂空白補償協議；3、資金不到位哄騙群眾搬遷；4、管理區領導在群眾搬遷後反悔承諾的補償條件；5、故意推托拒付補償費導致群眾流離失所。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 j" W" I7 a- h* j/ V( N
張家口成立專案組進行調查。
7 ] k4 m/ `8 t% T( pwww2.tvboxnow.com 調查發現，在114戶村民中，已有賈文等41戶村民領到補償款，且補償款高於評估價。4 t9 g: Q' Y/ v8 Z% r, R; Y
宋帝銘說，這些已經領取拆遷款的村民，少的超過評估價數千元，多的超過10余萬元，是評估價的2~3倍。以被訴的村民賈文為例，評估價3.1萬元，實際拿了補償款16萬元。
. \: m. P" M8 x( _: ^ 據此後的《榆樹溝管理處拆遷遺留問題處置結果公示表》顯示，除了賈文在內的7戶村民以涉嫌敲詐勒索罪被刑事起訴，另有桑文龍等5戶村民被民事起訴，起訴理由是“不當得利”和“捏造協議冒領拆遷補償款”。' n' G0 y0 n# o& u
對於另29戶已領到補償款的村民，宋帝銘說，管理區將視判決結果，陸續對他們提起民事訴訟。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。1 q& t2 R3 A% `; M
2009年11月29日，就在賈文7人被帶走當天，塞北管理區管委會副主任馬江也被帶走調查。
0 _) L( I6 S* z' |4 |: qTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 馬江在拆遷領導小組任組長。同他壹起被調查的還有，拆遷辦主任田玉春，他是塞北管理區建設局局長，以及負責具體拆遷工作的榆樹溝管理處書記兼處長王清海等人。
/ g( J8 ^' d. h. ptvb now,tvbnow,bttvb 宋帝銘說，調查發現，拆遷組主要負責人濫用職權，沒向領導請示，擅自決定答應賈文等村民的要求，拆遷費用超預算，項目整體評估價總共578萬元，而實際支付的補償款為1100余萬元，還不包括尚未兌現的口頭承諾。
: ~2 R$ N7 X9 O, W0 j2 C: A6 h1 r4 L" E 今年5月，馬江因犯濫用職權罪，被判處有期徒刑三年緩刑三年；王清海被判刑壹年緩刑兩年；田玉春被行政撤職。
2 ]8 _% @! S% N6 X& Q 他們只是炮灰6 c1 ?# _% [* M/ X/ l/ {
知情者透露拆遷背景，小縣城招商大企業後，不諳拆遷工作的幹部被推上拆遷崗位
. z8 V# h( P9 _3 h) |+ m# [www2.tvboxnow.com 馬江，47歲。10月14日，記者電話聯系到他。他說，自己身背刑期，無論如何辯解，都是壹個“罪人”。2 @8 F& i: `# C% i/ ^& G
電話中，馬江說得最多的兩句話是：“我是沽源牧場出生的。”“我沒有拿過沽源牧場任何人壹分錢。”tvb now,tvbnow,bttvb4 ^6 [% m5 R0 h7 m
塞北管理區前身是河北省國營沽源牧場，總人口有24000多人。馬江、王清海和賈文都曾是沽源牧場職工。公仔箱論壇( m6 }9 }7 x5 A1 A) t
2003年，沽源牧場改制成塞北管理區，成為張家口市的壹個縣級行政單位。馬江出任管委會副主任，分管工業。原是牧場基層幹部的王清海，任管理區下轄的榆樹溝管理處書記兼處長。
' G0 G& ?; b, n. O7 N+ gTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 而賈文則成為了當地的“奶牛養殖散戶”。' I7 t3 b- S w5 s' G0 }5 T% e% t
馬江他們的命運再次被改變是在2005年，壹家奶業企業計劃在當地投資11.46億元，興建奶牛養殖基地。; {( X0 s( n/ E8 Y0 A d
這個項目成為管理區招商引資的重頭。河北媒體報道，“塞北管理區主要領導範亞平滿懷誠意與希望，多次積極、主動地上門商談。”www2.tvboxnow.com+ A* i2 `! {. V# s1 |
河北省省領導曾指示，要將塞北這個萬頭奶牛現代化養殖基地項目列入2006年省級農業產業化“111”工程項目，該項目成為全省農業領域的標誌性工程。公仔箱論壇9 X2 Z; S2 p0 ?0 w) h
張家口的主要領導還曾帶隊，到塞北管理區，召開項目現場辦公會，要求全力抓好項目的實施。
( k+ _% p. O1 p7 i; C. XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 從現在來看，該項目確實迅速帶動管理區的經濟發展。
* l2 ?0 O$ ~1 {/ R6 Q2 Q; gtvb now,tvbnow,bttvb 管理區財政收入70%~80%來自於這個已部分投產的養殖基地。以2009年為例，塞北管理區全區財政收入4200余萬元，其中3000余萬元來自該養殖基地項目。而這壹貢獻還在增長，保守估計，今年截至10月，管理區財政收入已過9000萬元，該項目對管理區財政的貢獻已超過7000萬元。
7 m* u5 [; ^8 c* _- g) p' N公仔箱論壇 而在改制當年，管理區的財政收入只有300萬元。www2.tvboxnow.com1 }4 ~6 D0 c J$ F
壹位參與當時拆遷的政府人員說，基層政府付出了“血的代價”，給企業換來壹塊項目用地。
. A: T7 J7 i) \6 ?/ l& r4 mtvb now,tvbnow,bttvb 據他介紹，馬江原是沽源牧場副場長，王清海原是牧場二分場場長，還曾是有壹大堆榮譽在身的河北省勞模，他們根本不懂拆遷，“他們就是炮灰。” l2 e) D# J( g9 d' c1 Q/ G0 R. Y
倉促拆遷，限期3月tvb now,tvbnow,bttvb" B% d! y3 c$ l: V
據介紹，拆遷中，評估公司只實地評估少數農戶，其余則根據資料完成，造成許多漏項
7 W9 U7 h6 U6 A# l7 D, N& R8 L# @公仔箱論壇 塞北奶牛基地項目壹期工程進展順利，因為拆遷的只是墳地。2007年4月，項目二期工程將要開工，此時，情況開始變得復雜，因為拆遷涉及村民農戶。
. H7 n# Z, @0 G$ {" Q# J. q( n9 ltvb now,tvbnow,bttvb 當時拆遷範圍是，榆樹溝管理處轄區內的3個自然村：大榆樹溝、前新房、後新房。公仔箱論壇. u' X& K$ J1 x+ t6 [; p
賈文是大榆樹溝村人，他家的祖宅將被拆遷。那是壹棟三間磚土混合的平房。房屋已空置多年，玻璃被小孩砸了。賈文聽說要拆遷，去換好了玻璃，以指望補償價格高些。
! M) b5 q1 L- x- J' Q* btvb now,tvbnow,bttvb 那次拆遷被認為是倉促而緊迫的。tvb now,tvbnow,bttvb& g9 o! w. z/ \3 k; b
壹位參與拆遷的政府人員說，拆遷前的工作準備不足。要拆遷的時候，才找到管理處。此前，既沒有商量，也不事先通知，更不要說什麽培訓了。+ U4 X* `8 q9 J$ ?, q! S) K/ H
而規定的拆遷期限為3個月，從2007年6月9日到2007年9月8日。榆樹溝管理處公布的拆遷方案共4頁，上面沒有具體的拆遷補償標準，也沒有村民的生活安置方法。 |
發表於 2010-10-22 08:37 AM
| 
發表於 2010-10-22 10:43 AM
|