環評遭老婦覆核港珠澳橋或停工

(星島日報報道)耗資超過七百二十億元人民幣即將興建的港珠澳大橋，面臨停工危機。一名居於東涌、領取綜援的六十六歲婦人朱綺華，早前經由法律援助署入稟司法覆核，狙擊港珠澳橋的「環評報告」未有依足指引作出空氣影響評估，昨於高院獲勝，法官更下令撤銷該「環評報告」。運輸及房屋局發言人表示，會研究判辭及影響，再決定如何處理；又強調政府會以各種方法，爭取配合大橋於二○一六年完工通車的目標。被傳與公民黨關係密切的申請人朱綺華坦言對勝訴感開心，公民黨則否認是今次司法覆核的「幕後人」。
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　　挑戰港珠澳大橋計畫的「環評報告」「成功」的六十六歲婦人朱綺華，居於東涌富東，患有糖尿病和心臟病。她認為，大橋動工和通車會影響其健康，遂由擅長《人權法》的資深大律師戴啟思代表，指控環境保護署署長○九年十月廿三日批准港珠澳大橋香港口岸、港珠澳大橋香港接兩份《環境影響評估報告》，以至同年就兩項工程批出環境許可證的決定不合法和不合理，藉司法覆核推翻有關決定。

　　被判敗訴的環保署表示會研究有關判詞，並就下一步行動徵詢法律意見。運輸及房屋局回應，局方會研究判詞及其影響，再決定如何根據法例的要求，盡快處理程序問題。該局強調，大橋主橋工程已經展開，政府會繼續推展香港境內各項工程的前期工作，並會研究在工程上應該怎樣推進，例如分期進行工程、分期落成等，以爭取配合大橋於二○一六年完工通車的目標。
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　　提出司法覆核的一方指，「環評報告」沒有依從「技術備忘錄」及「研究概要」訂出的要求，除了評估興建大橋後的環境影響，同時還要研究沒有興建工程的環境情況，更錯誤總結「不會對空氣質素有殘餘影響」的估計。

　　高院上訴庭法官霍兆剛接納這項意見。他在判詞中指出，環保署一方只是量度在工程興建下，空氣質素有否殘餘影響的基準，卻沒有計算沒有工程興建的環境情況，以用作兩者的比較，分析將來對有關地方的環境影響，情況猶如將整個環境當做一個垃圾桶，不斷將污染物掃入，卻只顧桶內是否還有空間容納「垃圾」，完全違反了《環境影響評估條例》的宗旨。
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　　所以，環保署和公眾也必須知道，在興建或不興建工程的情況下，環境主要空氣污染物在將來的影響程度，使環保署了解污染物增加是否可以達到接受程度，而公眾也能清楚興建或不興建工程，對未來環境造成的影響，故霍官下令，環保署無權批准有關報告的通過和環境許可證。
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　　全長近五十公里的港珠澳大橋，包括大橋主體工程、港珠澳三地口岸以及三地連接，連接香港、廣東省珠海市及澳門，整體工程估計耗資約七百三十億元，單是大橋主體工程已要三百多億元。

　　珠海段及澳門早於○九已開始動工，但本港口岸及路工程一拖再拖，當局原訂香港口岸工程原於去年第三季展開，後來路政署又估計要今年上半年才完成招標，二○一六年完工。

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