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保守漸進 代價較少

                                                                                        C觀點 - 施永青
- z* g1 [- f, R% r$ @                                                保守漸進 代價較少                                               
. L% Z- f2 K: a                                                (2012年10月11日)                                       
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1 ?! E; z! |- m9 ?7 \www2.tvboxnow.com                                                                                                                        【am730專欄】要在一千字左右的專欄裏寫中國政治改革的大題目,真是吃力不討好。分開多個小題目逐個寫,不容易首尾呼應,顯得支離破碎,很容易被讀者誤解。公仔箱論壇8 ~9 p$ `: d, Z5 `, P0 @  V
近日就有讀者指我的文章過度保守,旨在維護既得利益者。很難怪讀者有這個印象,因為我在談這個問題時,比較著重改革的可行性,而不是只顧改革的理想性。光知道怎樣最好沒有用,還需要有達至理想的路線圖。2 M" P& @* [3 `4 P6 I9 C5 {
這個路線圖的起點是中國的現況。中共仍在中國執政,這個局面暫時無法改變,故中國的政治改革仍須透過中共進行。中國要有民主,先得在中共自己內部建立民主。要在中共內部進行民主改革,由上而下地去推行,容易過由下而上地去推動。因此,我認為應先在中央的核心領導層建立一套符合程序公義的會議制度。中央有了一套公平公正的決策機制,才有條件在全國進行政治改革。tvb now,tvbnow,bttvb: N# |6 ^& D! h# Z" t, [: d
我這種改革方式,並不會在一開始就威脅中共的執政地位,阻力會比較小。但一旦在中共的核心建立了民主法治的基礎後( 我認為民主法治的基礎就是一套公平公正的會議程序),中國的政治改革就可以從核心向周邊輻射擴散出去。公仔箱論壇' T& G6 L5 h& b$ t. W$ ~) \" g, i9 _, Q
這種改革方式,貌似保守,但歷史上並非沒有成功的案例。英國的政治改革就是漸進的,英國人為此而付出的代價比法國人少得多。台灣的民主改革,亦是透過蔣經國從國民黨的核心開始的。中國大陸亦可以選擇走這條路。
1 l: `- p% a1 q' C! F8 Owww2.tvboxnow.com法國大革命對世界的政治改革,無疑起了很大的推動作用,但革命後的動盪與混亂,以及派系鬥爭的殘酷,人民付出的代價十分沉重。英國保守主義政治家Edmund Burke,寫過一本書《對法國革命的反思》,系統地批評了法國革命中一些過激的理念,在英國引起了廣泛的贊同,成功地阻止革命的烈火蔓延過英倫海峽。tvb now,tvbnow,bttvb# V3 q# ?/ \+ D9 E
Edmund Burke認為,政治契約的基礎是傳統與習俗,而不是抽象的平等權利。所謂平等權利,其實是人自己想像出來的概念,在自然界並不存在。把理想加諸現實,雖然崇高偉大,但實踐起來大多失敗。
* r8 i8 u- T/ g. g9 V2 ftvb now,tvbnow,bttvbEdmund Burke認為英國的不成文法,既可保留傳統的積累,又可以加入新進的演變,最符合自然的「有機」生長。革命最大的危險是一下子把傳統習俗與正當權威推翻,把社會的主宰權交給一批烏合之眾,變成任由暴民隨意對國家的精英進行迫害。革命對國家造成的破壞,可能要好幾代人才能修復。! s. U2 l3 q0 H0 ]5 C, o! w4 p
英國就是在Edmund Burke的影響下,在改革時不忘照顧既得利益者,令改革受到的阻力比較少,社會沒有多大的動盪,人民才可以有較安穩的生活。英國至今仍保留上議院,就是行保守路線的結果。現實是英國政治改革遠比法國做得好,法國到了戴高樂時代,還在搞第五共和,至今還有很多憲法問題難以解決。中國進行政治改革,宜效法英國。
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