中國中央電視台11月25日《面對面》節目播出“任建宇--被勞教的村官”,被視為存在了50餘年之久的勞動教養制度有望廢除的徵兆。tvb now,tvbnow,bttvb7 J# q2 _* o3 ^, O J) n0 C
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任建宇是原重慶市彭水市一名持有大學文憑的村官,因為在網上轉發一些含有政治體制改革要求的圖片和言論,以及購買了一件印有“不自由、毋寧死”字樣的文化衫,被重慶市勞教委判定“煽動顛覆國家政權”,處以勞動教養兩年,時間從2011年8月18日至2013年8月17日。9 A! b0 J" s; A7 q/ d. w% c; I# {
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任建宇轉發的微博內容包括“唱紅歌,大躍進,浮誇風,個人崇拜,藐視法律……拿什麼拯救你,苦難的公民”等,這被認為是在挑釁薄熙來“唱紅打黑”運動。薄熙來的倒台,為他帶來了提前結束勞教甚至翻案的希望。
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2012 年8月15日,其父任世六向重慶市第三中級人民法院提起行政訴訟,請求撤銷重慶市勞教委作出的《勞動教養決定書》。11月19日,重慶市勞教委自認“處理 不當”,撤銷對他的勞動教養決定。然而,重慶市第三中級人民法院以“起訴超過法定起訴期限”駁回了任建宇的翻案申訴。
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在此期間,任建宇要求恢復公務員身份,遭到拒絕,重慶市勞教委警告他:“你不是清白的,是有問題的,應該被勞教。”& r6 V: t0 v: A$ m4 h: r. x
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非法懲處制度超過半個世紀& C5 X0 E; t$ P' y9 a. p
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勞動教養對受罰人員的懲罰堪比刑法中的勞動改造,但是它並非中國《刑法》規定的處罰,而是一種行政處罰,公安機關無須經法院審判定罪,即可將疑犯判決勞教,進行最高期限為四年的勞動改造。
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新一代領導人會廢除勞教制?
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7 M# g/ ~2 b+ f公仔箱論壇該制度於1950年代初期從蘇聯引入並予以改造,成為官方隨意打擊不受歡迎公民的方便武器。1957年8月3日,中國國務院正式公布《關於勞動教養問題的決定》。直到1979年11月29日中國國務院頒布《關於勞動教養的補充規定》,才明確規定勞動教養的最高期限為四年。
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從 50年代至今,勞動教養的懲罰對象先後為:“反革命分子、壞分子”、“某些直系親屬在土改、鎮反和社會主義改造中,被殺、被關、被斗者的家屬”、“游手好 閑、違反法紀、不務正業的有勞動力的人” 、“家居農村而流竄到城市、鐵路沿線和大型廠礦作案者”、“小偷、賣淫嫖娼、吸毒、破壞治安者”,近年來被廣泛使用到異議人士和在網絡發帖揭露官員腐敗的 網民身上。
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中央媒體報道是否徵兆?tvb now,tvbnow,bttvb1 z ^1 r. B5 G
) D3 o. y4 z+ X$ a5 ytvb now,tvbnow,bttvb勞動教養制度受到越來越多的批評,學者認為主要問題是“沒有法律的授權和規範”、“勞動教養對象不明確”、“處罰過於嚴厲”、“程序不正當”、“規範不統一和司法解釋多元化”等等,這些問題成為官員濫用法律、侵犯人權的根源。
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從 2004年開始,包括廣東省政協委員朱征夫、經濟學家茅於軾、維權律師李方平、學者胡星斗、全國人大代表馬克寧等等在內的政協委員、人大代表、各界學者、 維權律師先後發起各類提案、公開信,要求修改或廢除勞動教養制度。然而,在打擊異議人士和揭露腐敗者方面,地方官員對此制度的使用越來越肆無忌憚。公仔箱論壇% Y* ~% w* b( `# P5 A4 B. ]1 x$ m5 F1 p
任建宇案再次掀起輿論的高潮。除了上述聲音之外,杭州維權律師王成從2010年5月開始,在微博和推特上發起“千萬公民大連署廢除勞教”運動,然而騰訊、新浪等微博賬號被封,連署陷入困境,迄今共計收到7600個簽名。公仔箱論壇" n' J# D4 h( f- Y# x% W
2 ]% ^- e% U9 c! R% M! l+ _( W6 w公仔箱論壇中 央媒體也加入進來。11月21日《人民日報》的“人民時評”專欄發表文章《制度供給應該跟上時代腳步》評論說:“有明白才有清白,有公正才有公信,如今任 建宇恢復自由了,其當初為什麼會失去自由,依然缺乏明確的說法。”11月25日央視報道中說,“目前的《勞動教養規定》,因為與《憲法》、《立法法》在法 律位階上的衝突,在執法程序和罪行度量上飽受爭議,改變現有勞教制度的呼聲越發急切。”
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! q2 w' e( H! m$ E" R9 i' T公仔箱論壇人們聯想到2003年“孫志剛案”。當時正值“胡溫新政”伊始,媒體、學界和網名利用大學生孫志剛在廣州被執法人員無辜打死的事件,掀起廢除收容遣送制度的運動,並獲得了成功。1 M# A5 k2 Z) W& P/ Z2 `3 @
- C9 C- ^/ O! N1 b, h! j" C比收容遣送制度更加惡劣的勞動教養制度,是否能夠及時廢除,成為人們比較“胡溫政權”和“習李政權”的一個標尺。 |