【香港家書】2012-12-01 世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始
【香港家書】2012-12-01 世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始 tvb now,tvbnow,bttvb5 C" ]9 `6 _* H
# y9 q( u3 N- r4 t9 R" x* ~# [tvb now,tvbnow,bttvb
0 n. y; e# `8 O; H8 ~' }8 r ! f3 W3 `, b/ |+ I. d% [
世界綠色組織行政總裁余遠騁──降低電費從節能開始
) V1 v5 f7 u; k3 d& H e. _tvb now,tvbnow,bttvb
& Z5 E8 b6 |6 n1 t7 i# l$ O ~公仔箱論壇
& a3 u: Z. a. E8 R** 標題由編輯所加tvb now,tvbnow,bttvb: ^5 x5 G& U6 y" {( w, n
: l) h% b2 w6 j! S1 q
** 余遠騁博士同時亦是能源諮詢委員會委員，及城大能源與環境政策研究中心副研究總監) P; r7 M3 n) m7 u# |9 F; J$ ?& J Z; ~
親愛的王博士：
9 @8 w7 O4 N# Y; W1 M* M& e' k8 C: k x/ c7 k1 l0 C6 d
踏入12月，香港就會落入一個加價的循環，兩間電力公司將會公布來年電費加幅，這不但對各行各業造成影響，我更擔心基層市民生活因而百上加斤。有人不滿兩電坐擁巨額盈利，仍提出加價，反對加價之聲不絕於耳。在現有機制下，國際燃料價格持續上漲，每年加電費已是無可避免，而爭拗亦周而復始，恐怕這個加電費的循環，每年都會出現。tvb now,tvbnow,bttvb ?" H# U) x2 m7 `7 f! I! s
! d0 g7 U. o9 a3 I! wTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 政府曾嘗試以派發電費補貼，減輕市民的負擔，可惜，這個補貼的措施，又會加快另一個循環──加大未來電費的加幅。過去兩次派發電費補貼後，住宅用電量分別上升9%及7%。按現行機制，當用電量增加，電力公司現有發電機組不足以應付用電量的需求，電廠就要興建更多機組，令電力公司利潤愈多，電費隨之愈加愈多，形成一個惡性循環。所以，電費補貼只適宜向基層市民派發。www2.tvboxnow.com+ U, {2 g! f* W, \& Q9 {+ ^$ M
( M1 u9 f7 W& v1 T 要用切實可行的政策改變這個循環，社會曾經討論並有不同意見，有建議提出政府可借鑑電訊市場成功開放的經驗，開放電力市場、開放電網，兩電或政府以合理收費租出電網予第三者使用，便可吸引新投資者參與，引入競爭，藉此下調電費水平；但有個別的學術研究指出在歐洲電訊業開放市場後，價格下調的正面效果未有在當地電力市場成功複製。 a% g- i8 X# J" Q( F
公仔箱論壇- S( D p7 A. D
開放電力市場，當然可為消費者帶來更多選擇，從國際的經驗顯示，開放市場有機會令電費下調，提高電力公司營運效率及服務質素，惠及廣大市民。以英國為例，開放市場其實是進一步私有化，減輕政府經濟負擔，與香港情况稍有不同，零售電費在開放初期因有不同供應商呈現下調趨勢，但隨時間過去，再加上燃料費用上升，電費續升，但英國在住宅電費相比歐盟開放國家仍然是較低。不過，開放市場亦有許多考慮，若開放市場安排做得不好，就可能出現多年前加州、安大略省負面個案，因開放後產電、輸電和供電涉及不同的公司，背後涉及法律、財務、工程技術等協調安排。對於消費者來說，或許只是多了選擇，但事實上，開放市場後因涉及多個電力供應商，這情況有如機場的航空控制塔，須同一時間處理多班航班升降，十分複雜。國際經驗提議開放市場要按步就班，分階段進行開放，而不是一次過同時開放產電、輸電和配電的環節。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" ~" s- d( f/ f' |+ R
& k* O/ d/ S# N4 t8 ?8 W2 f4 ~
在具體處理開放市場這個重要議題前，我們必須要了解清楚一個基本、但重要的問題。改革電力市場，開放市場，究竟目的何在，是以降低電費為首要目標？還是繼續追求幾乎完美的供電穩定性？現時香港供電可靠性高達99.9999%，遠遠超過同樣是金融中心的紐約，服務水平無容置疑，但我們是否值得投資大量資源去維持如此高水平的可靠性，有討論的空間。至於是否開放市場，相信要留待整個社會及有關專家、學者充分討論，審慎考慮當中涉及好處和風險，再決定是否為開放市場鋪路。
$ o* A6 b# j3 z7 i" G+ ?# L4 Z4 Fwww2.tvboxnow.com r! L5 ]7 s. A/ {/ G
不論開放電力市場取態如何，有一點可以肯定，就是現有的電力市場規管安排，即《管制計劃協議》是過時的制度。協議以兩電的平均資產值計算回報，促使兩電不斷投資，使資產值膨脹，以賺取更多利潤；在採購設備、零件及燃料時，兩電亦沒有經濟誘因爭取更好價格，即使買貴了，大可向市民收回成本。即使兩電生產力或營運效率不濟，亦不影響收入。在《協議》下，並不鼓勵節能，若整體用電需求減少，電廠可以提出加電費，賺取少收的利潤。
1 Y. N/ K0 g5 t, g( OTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb ~0 D: m( D1 u4 n- S
以上例子，說明電力市場規管應該檢討，隨著政府明年開始與兩電就管制協議作中期檢討，當局可檢視是否要修改現有不利節能的條款、加入提高生產力的條文，考慮以營運效率、節約能源等作為電廠利潤的考慮因素。若政府要在2018年協議期屆滿後、開放電力市場，就應盡早在社會展開討論，以便能遵照協議規定，在2015年或以前通知兩電。當然政府亦要就協議內的擱淺成本條文，即政府若開放市場的話，兩電有權在市場收回有關投資金額，例如加電費作為補償等情況作出相應安排。
9 B! W6 j' J; y5 v( B: E3 w; T' ~TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 J4 {2 I1 g" R& R9 U/ ]
著名科學家，社會學家富蘭克林(Benjamin Franklin)有一句名言：「節省一蚊等於賺取一蚊」(a penny saved is a penny earned)，其實電力市場、以至能源政策亦可以應用這個智慧，節約一度電等於生產一度電，我希望電力市場及能源政策盡量以節省能源為優先考慮，社會能夠盡快就兩電未來的規管安排表達意見，以便凝聚共識，讓電力市場可以健康發展！, c6 v( k+ P! @. {, s! k
www2.tvboxnow.com, G8 J5 ]9 X. ]. s! ^9 M
敬請賜教！
9 k/ U4 x' u1 H) T# l7 ~ }, T* C! B公仔箱論壇4 S$ Z# \" @! m7 w
余遠騁! b; o. Q6 _6 c/ R) t7 u& y
二零一二年十二月一日
/ S( s6 j, J! b6 B8 Nwww2.tvboxnow.com
) X: V3 y2 Q: [. O5 ^+ K0 F. X 公仔箱論壇+ p( D. V7 G' X% Z% v( r9 P5 }( @6 k( ~
. {) G3 g7 ]+ W公仔箱論壇
3 ?/ d& ~( ~- r- p/ V' I+ @) b公仔箱論壇 公仔箱論壇/ \ _2 p3 D% z6 k+ \$ a( r" @
約於當天 HKT 10:20 開始播放
! G' |: [: L4 Q9 G/ F7 ~% E! I( J( n , Q* ^7 T/ w* W' ?! ^+ k- r
tvb now,tvbnow,bttvb* B1 [8 G4 @! \& _' C
. |
發表於 2012-12-1 10:54 AM
| 
