[港澳台] 關焯照: 谷經濟　輕教學　大學教育質量退步了

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■上周四，立法會否决了「提升本港專上教育質量」的無約束力議案。資料圖片公仔箱論壇1 B$ F5 b3 e+ ]! Y3 y/ x


上周四，立法會否決了「提升本港專上教育質量」的無約束力議案。作為前大學教授，筆者對立法會這次的決定感到非常失望。如果各位議員有參考過世界經濟論壇（World Economic Forum）和瑞士洛桑國際管理發展學院（IMD）兩份環球競爭力排名報告，他們便會明白到香港教育質量的確轉差了。- Y: V. e6 ~3 |: D% Z: ~3 w/ b
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以上兩份權威報告均包括一項名為「企業管理層意見調查」（Executive Opinion Survey）。其主要目的是利用企業管理層評估被調查的經濟體系各項領域的表現，而其中一項便是整體的教育競爭力。( @' a3 g; a/ |3 w: m; |$ l
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最新的世界經濟論壇競爭力報告指出，香港在「高等教育系統」的質量評分明顯下滑（整個評分共調查了144個經濟體系)，由2007/08年的5.26分跌至最近的4.78分（滿分為7分）。在排名方面，今年香港僅位列第二十三位，較2007年的第九位低了十三位。

IMD報告表示，被調查的60個經濟體系中，香港在「教育系統」的競爭力排名由2013年的第十四位跌至今年的第二十二位。至於「大學教育」的競爭力排名則由去年的第十一位降至第十七位。從兩份報告的結果來看，香港作為一個國際金融中心，教育質量竟是如此不濟，實在令人擔心。
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以筆者的意見，大學教育質量下降是與大學高層的管理模式有非常直接的關係。在過去十多年，各大學為了提升國際排名，大量增聘有優良研究紀錄的海外學者。對提升大學的研究能力來說，這決定是絕對正確。無奈大學高層太過短視和急功近利，以為盡快提升大學的國際排名便是反映教育質量的最佳成果。因此，不斷要求教職員做研究和增加學術文章的出版量。當然做研究是大學教授的應有本份，但在龐大的研究壓力下，加上繁重的行政工作，教職員又怎能做好教育工作呢！

筆者發現有些財政充裕的大學學系，為了減少教職員的教學職務，近年聘請了不少講師和導師主力任教大學一、二年級的課程。但問題卻出現在這些「替代」老師需要在每一個學期至少教三至四個課程。這絕對是一個非常重的教學職務，尤其是要求他們長期保持高的教學質量。對筆者來說，學生便成為了這個畸形教育生態下的犧牲品。7 `; w& d/ [' d* ^( W5 {# Q  }0 b
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筆者無意冒犯現在任職大學的講師和導師，但始終覺得相對外國的大學，任教本地大學的教授教學職務不是太過多，通常每一個學期只是教一至兩個課程，而有行政職務的教授更可教少一至兩個課程。從這個角度來看，香港各大學的教授不應抱怨有太多的教學工作。

大學是教育機構，絕對不可以重研究、輕教學。如果大學高層繼續漠視本地大學教育質素持續下滑的問題，香港要發展知識型社會根本是天方夜譚。

各位教育高官，請不要再炫耀過去幾年專上教育普及率大升的成果。要達至知識型社會，教育的「質」和「量」需要雙軌並行。為了下一代，希望你們能為香港做些實事吧！
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關焯照  經濟學家

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