街道办人均负责1万平米土地整备
1 G2 m: W1 d2 O ?" I公仔箱論壇公仔箱論壇/ ], n7 e3 n5 F% z: C
www2.tvboxnow.com5 p- ^; K& k: M l( y# {& a$ h* Q
“为了顺利推进新城开发，街道办基层干部每人一年至少需负责1万平米土地的整备任务。”深圳市龙岗区某街道办干部王斌（化名）告诉《华夏时报》记者。
% v8 r9 G0 v% o尽管背负越来越大的财政压力，但深圳卖地收入近几年却贡献乏力，横亘在土地创收面前的阻力就是土地整备难。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# E- i9 W' n( V8 P- k& Z
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。# b: ?5 B3 U% v. t+ `3 r
“今年整个光明新区只卖了一幅住宅地块，下半年都没居住用地可卖了，领导很着急，现在正加紧进行土地整备工作，争取在明年推出3块地。”深圳市规土委光明管理局土地利用科人士对记者说。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。7 f9 k8 k) p- \: R3 L$ M6 H1 l7 T
: r2 _. [% s* I5 y/ D公仔箱論壇TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。) c. ~# ^8 {! X. B2 E6 l& w8 ~# o
土地整备任务下放
/ M" g, ?0 j3 f. _9 w9 uTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。tvb now,tvbnow,bttvb; m: J2 N. V1 b! _& l+ G' L' P
8 @, I4 {* ?- K0 i. H& utvb now,tvbnow,bttvb王斌本不是街道拆迁办和更新办的工作人员，他表示：“由于基层人员不够用，在承接新区土地整备工作任务时，上级要求，街道办每个人都需承担一定任务。”
1 Y7 b, v) ]5 A) D- X( Ntvb now,tvbnow,bttvb
8 Q) o' q e5 d! L' q5 NTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。最令王斌头疼的是，土地拆迁工作难度太大。“政府不能强拆，要一户户做工作，半年过去，一栋也没拆下来，弄得我连觉都睡不好。”tvb now,tvbnow,bttvb! R1 u3 z# s3 f% ^2 X
2 O5 [; S+ v" ~* @' Z8 jtvb now,tvbnow,bttvb该街道有着深圳“最穷街道”之称，产业项目不多，但在引入“深圳国际低碳城”项目后，发展机会也随之来临。目前低碳城规划启动区达1平方公里，主要以政府主导一级土地整备开发，投资额超过110亿元。$ d5 Q' c( V O
7 l4 ?- A/ l2 f* ]2 sTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。记者在低碳城里看到，目前仅建成三栋展示大楼，周边区域已整备出部分空地。
" O) F: V, Z6 D) S* {5 Gtvb now,tvbnow,bttvbtvb now,tvbnow,bttvb. Z0 X/ W6 W$ s7 W6 `
该街道办的一位人士透露，区域内拆迁量达到50万平米，目前最大的问题就是资金，整个区域已经列入市里土地整备计划，需要20亿元的拆迁资金，而整个低碳城的建设，包括地铁等配套设施，初步估算需要200亿元的资金。tvb now,tvbnow,bttvb4 e' G1 |2 D7 P& J" I$ V4 U
, w% k% ^- h6 d* ^7 K“以低碳城为名，搞不好可能变相成为房地产开发项目。”一位关注该项目的机关干部说，政府项目的拆迁比一般开发商接手的商业项目更容易。作为新城开发，不仅有工业园、有产业，无疑也需配套住宅和商业。“政府先将土地整理出来，后期再出让干净地，且先引进产业，有了消费人群，等配套成熟后，土地也更值钱。”- d. b8 e0 e2 P2 x2 G( z* T$ V8 T' s
2 D! _% r) z! ?2 N# h4 Q7 otvb now,tvbnow,bttvb“我们把腾讯、华强集团这些大企业先引过来，然后一通地铁，土地价值将更大了。”上述深圳市规土委光明管理局土地利用科人士说。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。" A- `9 k, V( _9 i: l3 Z5 f& G! F
* H" I! Q) L+ L9 x: H" ntvb now,tvbnow,bttvb宝安区某街道办干部也告诉记者，在纯商业化的旧城改造中，政府只是配合拆迁，也不会给基层下发拆迁任务，主要由开发商自己与老业主商谈。但在政府为主导的项目土地整备中，街道办人员都需承接一定任务，“虽说完不成任务不至于让你走人，但项目无法推进，基层肯定要负责任，对工作绩效评估也会有影响。”
+ k2 w0 J1 z, n* B* Y7 W
~" T2 i+ s8 ?; f公仔箱論壇目前，深圳宝安和龙岗几个新区开发也采取同样的模式，即先引入产业，以政府项目为由整备土地再出让。
8 X" F# J' ]/ I; l4 O公仔箱論壇tvb now,tvbnow,bttvb2 |" a6 k4 y. y: [, q
曾供职于深圳市规划局的资深地产人士贺承军向记者坦言，深圳市级财政收入较多，这几年对土地的依赖性不大，但区里尤其是关外的宝安和龙岗区，财政收入不足，且公共配套所需资金量巨大，而土地出让收入区里拿到的可能超过一半，因此更希望多卖地。6 f% R R1 K) \6 F7 p1 Q! D
- Z, n, m! F4 qtvb now,tvbnow,bttvb* M& B( a; E3 t& c
无地可卖的压力
7 `) l, J. p; H) W' Twww2.tvboxnow.com
. ~3 z- |' q6 Y2 ~
3 S2 u& [! r' D. ?: F: G公仔箱論壇基层公务人员承担土地整备任务，折射的是深圳无地可卖的窘迫现状。
# u* L. A9 I- Y: L4 u
* z* b9 E" s! k0 B1 c T据深圳规划国土委网上资料显示，深圳今年上半年仅有光明新区在1月份出让了一块居住用地，起始价为8亿元，土地成交价为14.1亿元，溢价6亿元，接下来一直到8月份，再无居住地可卖。1 f1 y# x% a F: a' w8 r* ^
# K# K% |8 | {TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。“今年再推居住用地的可能性不大，现在用地非常紧张，选出来的地出让条件还不成熟，周边道路尚未开通。”上述光明管理局土地利用科人士告诉记者。www2.tvboxnow.com; ?& ~1 P) U6 N% A" n/ `
TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。 X; D y# c8 u$ F* c- A$ A
基础设施配套不齐全的背后，正是深圳财政紧绷的结果。2011年深圳花巨资3000多亿元举办大运会后，多年盈余的财政收入一次性挥霍亏空，导致很多交通路网没钱及时修建，进而又影响土地的出让，形成恶性循环。
0 w+ N9 d/ p! u3 S& N( o. @. r. p* Q0 XTVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。4 g. M" w$ ?. {4 v# G
根据易居房产研究院统计，深圳2013年上半年经营性用地招拍挂出让总收入为111.56亿元，而2012年深圳经营性用地出让收入为129.3亿元。相比去年，深圳今年土地出让速度和金额明显加快，但相比其它一些一线城市，深圳的土地收入相当逊色。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。8 b4 c. ~' M9 G% |
1 g0 L* Z7 R+ u ]8 }伟业我爱我家统计数据显示，2013年1至6月，全国306个城市共交易土地15493块，土地出让金高达11305亿元。其中北京为664.24亿元，上海为693.99亿元。在排名前30的城市中，深圳的土地出让收入处于垫底位置。tvb now,tvbnow,bttvb0 }5 n& p& W! w8 J
tvb now,tvbnow,bttvb( `) d" A/ v# C G2 ^4 N( ?8 N& j
“虽然深圳不依靠土地财政，但现在地方财政很紧张，同时有3条地铁线在建，未来还将规划十来条线路，关外基础设施大量建设也要钱，当然希望开源节流。”深圳本地一位开发商直言。www2.tvboxnow.com: {7 [5 l- e6 b3 c) T7 j4 x
2 C" R! I/ M" b; v! D* b) C7 f4 Q
据了解，不包括土地出让收入，2012年深圳本级财政收入约为1400亿元，其中房地产税收收入占比超过10%。记者翻阅资料发现，深圳近三年来土地出让计划年年都无法完成，居住用地连续处于“供应荒”状态，主要以工业用地为主，另有少数商业用地。www2.tvboxnow.com# @3 ?7 |1 j( n) O
) [- B6 l' W g% t
根据今年深圳市规土委公布的出让计划，深圳的商业和住宅用地供应，主要依赖城市更新项目，但旧改项目由于拆迁难度和成本较高，采用协议出让方式，给政府带来的土地收入也不多，占比不到10%。TVBNOW 含有熱門話題，最新最快電視，軟體，遊戲，電影，動漫及日常生活及興趣交流等資訊。* \2 i& Y. m/ ?( @$ ?+ j
3 I0 A8 x( v! ~# kwww2.tvboxnow.com“今年土地市场行情好，我们肯定想多弄点地出来卖，但很多土地都有产权纠纷，净地比较少。”上述光明管理局土地利用科人士说。 |
發表於 2013-7-7 09:21 AM
| 